xx区夏季安全生产消防检查工作方案

1、xx区夏季安全生产消防检查工作方案区夏季消防检查工作方案;为切实加强夏季火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，减少火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，根据公安部 省消安委统一部署，区消防安全委员会决定自2020年6月2日至9月20日，在 全区集中开展夏季消防检查，特制定方案如下。一 工作目标以党的十八大和十八届三中 四中 五中全会精神为指导，贯彻2020年全区消防工作会议精神，坚持党委政府统一领导，充分发挥各级行业部门 公安机关以及消防部门职能作用，动员社会各方面力量，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，全面完成202

2、0年消防工作目标任务，切实提高全社会火灾防范水平，有 效预防和减少火灾事故发生，确保夏季全区不 发生重特大火灾事故，重大活动期间不 发生有 影响的火灾事故，部队执法执勤不 发生有 损形象的事件。二 重点范围(一)易燃易爆危险品场所 超大城市综合体 超高层建筑及其他高层地下建筑;(二)商场市场 宾馆饭店 娱乐场所 劳动密集型企业 福利机构等人员密集场所;(三)村居民住宅 仓储物流 “住改仓”场所，临时出租屋 暑期人员集中的培训机构 施工现场等单位场所;(四)寺庙 少数民族村寨 文物古建筑 旅游景点。三 工作时间及步骤夏季消防检查分三个阶段进行。(一)动员部署阶段(6月10日前)。各街镇结合实际，

3、制定实施方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署;区级有 关部门结合各自行业属性特点，制定实施方案。(二)全面检查阶段(9月10日前)。在 区政府统一领导下，区公安分局 区发改局 区经信局 区安监局 区质监局 区商务局 区文体广局 区教育局 区住建局 区民政局 区工商局 区卫计局 区规划分局 区旅游局 区民宗局 北辰电力xx分公司 区消防大队等行业部门，集中开展行业排查 联合检查，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任 整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。(三)总结考核阶段(9月20日前)。各相关行业主管部门要严格落实夏季消防检查各阶段任务，切实做到有 声势 有

4、效果。区消防安全委员会组织相关成员单位，对全区夏季消防安全检查工作开展情况进行分析，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火 灭火能力的长效机制。四 工作内容及措施(一)推动提升行业消防管理水平在 党委政府领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报 会商研判 联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。各部门 行业系统要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，积极组织开展本行业 系统消防安全检查，严格贯彻落实公安部与教育部 民政部 卫生计生委 国家文物局等部委印发的中小学幼儿园 社会福利机构 医疗机构 文物建筑消防安全管理规定，以及省消防安全委员

5、会办公室十类行业单位消防安全管理规定(试行)，加快推动行业单位实施消防安全标准化管理，联合开展行业单位达标建设抽查，每类行业单位抽查比例不 少于30%，对抽查不 合格的，要重点帮扶整改。(二)开展夏季火灾隐患排查整治全区集中开展易燃易爆危险品场所 超大城市综合体 超高层建筑 电气火灾防范 村居民住宅等5类专项整治，深入排查整治火灾隐患，并在 前期工作基础上，继续抓好重大火灾隐患治理。1.易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有 关部署要求，认真履行消防监督管理职责，加强对涉及生产 储存 装卸易燃易爆危险品的工厂 仓库和专用车站 码头 充装站 供应

6、站 调压站等场所的消防安全检查，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实 专(兼)职消防队伍建设 防火安全技术措施 消防安全操作规程 消防设施运行 灭火药剂储备 灭火应急预案和演练 火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。2.超大城市综合体。对总建筑面积大于10万平方米的超大城市综合体(不 包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实 多产权和多业态消防管理 步行街及中庭防火 消防设施设备联动 餐饮场所使用明火 人员安全疏散 违规设置店铺摊位 救援窗口及消防车道 电气

7、线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。3.超高层建筑。对超高层建筑逐一排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实 竖向火灾蔓延控制 人员安全疏散 消防设施运行 避难设施 救援窗口和登高救援场地 建筑外墙保温材料 电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。4.电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，区公安分局 区人社局 区安监局 区质监局 区工商局 北辰电力xx分公司等相关部门要协作配合，从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治，切实抓好电力技术人员 重点工种业务培训 持证上岗 履职履责，单位电气防火技术检测和自查自

8、检，老化 破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产 流通环节安全质量管理等工作。5.村居民住宅。针对全区城乡结合部 城中村等居民住宅火灾频发的实际，全面摸清居民院落 住宅聚集地消防安全现状，重点对物业服务企业或管理单位依法履行消防安全职责 电动自行车违规存放充电 建筑消防设施 人员安全疏散 电气线路敷设等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。针对当前电子商务 微商务迅速发展带来物流储运形式的变化，居民区大量出现利用住宅“住改仓”的情况，储存易燃可燃物品多，火灾荷载大，引发亡人火灾风险高，一旦发生火灾危害极大。对此类“家庭式仓储”擅自改变居民住宅使用性质，违规大量储放或变相储存 销售易燃

9、易爆违规物品的，相关部门要联合开展摸底排查，弄清情况，研究提出针对性对策，采取有 效措施进行治理。6.重大火灾隐患挂牌督办。要继续抓好重大火灾隐患整改，对现存未销案的重大火灾隐患，要组织行业部门再次进行专题研究，进行集中攻坚，重新明确整改时限，采取过硬措施完成整改销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患，要于7月份挂牌督办，集中向社会公告 组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办 强力整治声势，督促落实整改责任 资金 方案和防范措施。对于发现的难以整改 危害性大的重大火灾隐患或区域性火灾隐患，区政府将上报提请省政府安委会或市政府安委会挂牌警示 督办。(三)做好重大活动消防安保工作在 G20峰会端

10、午 中秋等等重大活动 重要节日安保期间，区综治办 区民政局 区安监局 区公安分局等部门要联合部署网格力量 公安派出所实施群防群治，加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。(四)打牢消防基层基础工作1.抓实网格化消防管理。要将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台。在 街道办事处和镇人民政府建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至 “网格”最末端。要建立消防网格化服务管理体系，利用数字化 信息化手段，充分借助现有 基层工作平台或移动终端，加强网格消防信息采集 情况反馈 问题督办，开展消防安全“网格化”痕迹化管理。6月底前，区消防大队要组织对网格员进行

11、消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合辖区夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，要推动40%的街镇落实网格化消防安全管理工作。2.建强用好微型消防站。要整合单位社区保安 重点岗位员工 物业管理人员 治安联防队员 社区工作人员 网格管理员 消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在 岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队 灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。各街镇要出台政

12、策性文件，在 政策 经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，50%的重点单位 30%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。3.建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络 应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度 联合作战 战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。9月底前，20%的商业区 旅游区 开发区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。4.大力推进公共消防设施建设。要按照公安 编办 发改等六部门关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指

13、导意见(川公发202023号)的意见措施，加快推进城市消防站 市政消防水源和消防车道 消防训练基地等公共消防设施建设，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。5.强化火灾技术防范手段。要结合智慧城市建设，充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源 信息资源和服务资源，建立消防基础信息数据库，提高社会消防管理的信息化 科技化水平。采取由政府投资运营或政府委托有 关机构运营的“政府模式”，积极推广城区消防安全远程监控系统，要加快将消防安全重点单位接入系统，9月底前火灾高危单位接入率要达到60%。要按照公安 民政 住建等六部门关于贯彻<积极推动发挥独立式

14、感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见>的工作方案(川公发2020113号)的意见措施，在 居民家庭 小场所 小作坊 “三合一”场所以及老年人 少年儿童 残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋 独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月底前，完成2000具独立式感烟火灾探测报警器安装工作。6.组织开展消防大培训。夏季消防检查期间，要组织消防监督员 派出所消防民警 消防文员进行业务培训，开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不 少于3天;组织行业部门 街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人 管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。各街镇 各行业部门每月内部 外部培训

15、情况，月底报告区消防委员会办公室，由区消防委员会办公室向市消防安全委员会办公室专题报告。7.加强执法规范化建设。要深入推进消防监督员“每日一查”工作，在 重点检查社会单位的同时，对行业部门 街镇 公安派出所 基层网格工作开展检查。要推动四川省公安派出所消防监督检查工作规定贯彻落实，督促公安派出所加强对辖区小场所 小单位的监督检查，严防失控漏管。要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，提高执法公信力和群众满意度。推进执法档案管理信息化建设，开展执法办案配套场所 消防监管技术装备 执法辅助装备配备“三达标”和防火监督干部基本执法制度 执法程序 执法技能“三掌握”。(五)

16、提升灭火应急救援能力1.重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所 超高层建筑 超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行 水源道路 单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合三类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有 针对性的专项训练;加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。开展灭火救援演练每类不 少于1次。2.数字化预案制定。根据灾害等级 力量编成 指挥层次等实际需要，大(中)队制定跨区域灭火救援预案 灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。制定或修订重点单位灭火救援预案不 少于15家。中队数字化预案制定完成率不 低于20%。3.专业技术培

17、训。区消防大队要组织基层中队攻坚组队员和基层指挥员参加市消防支队基地化轮训，新任队员不 少于30天，复训不 少于15天。区消防大队 中队指挥员进行集中轮训，每期时间分别不 少于7天 10天。抓好消防中队干部指挥能力考评工作，30%的执勤中队干部通过考评 持证上岗。消防大中队要指导微型消防站开展灭火救援专业训练，提高初期火灾处置能力。出台制度规定，明确消防中队和微型消防站的联勤联动程序 调度指挥方式，接警调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。4.技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要，建实建强高层 地下 石油化工 城市大型综合体 危化品泄漏 大跨度大空间 道路交通等7类典型灾害事故编队

18、，编制装备配备标准和专业训练科目，优化作战编成和组织指挥，提升灾情侦察 评估决策 攻防组织 联合作战等能力，要开展常态化攻坚克难训练，每月开展不 少于1次实战化集中训练，针对高层建筑 地下工程 城市综合体 石油化工等灭火难题，分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组 典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不 少于6项，消防中队每天开展不 少于1小时的体能训练。5.抗洪抢险准备。建立与气象 水利 区交通局 地质 区民政局等部门信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了 解汛情发展趋势，并根据突发性暴雨可能诱发的山洪 山体滑坡 泥石流等灾害，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联

19、动响应机制，明确应急响应 人员职责和作战分工。涉及汛情的公安消防大队要成立抗洪救灾突击队，强化专业训练和装备维护，做好安全防事故工作，确保作战行动快速 安全;要开展冲锋舟驾驶员 潜水员 救援攻坚班组集中培训不 少于1次;对冲锋舟 橡皮艇 救生衣 救生绳 抛投器 照明灯 潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不 少于1次;抗洪抢险应急救援演练不 少于1次;同时，要严格落实全勤指挥部值班制度，加强战备值班，确保各级值班执勤人员24小时在 岗在 位。(六)深入开展消防宣传教育活动1.落实社会化宣传措施。区公安分局 区教育局等部门要联合组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动” 小学生消防征文大赛以及少先

20、队消防培训活动，中小学开展以“上一节消防课 进行一次逃生演练 参观一次消防队站或消防科普基地 完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，指导协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在 校学生普训一遍。50%以上的中小学做到消防安全知识教材 师资 课时“三落实”，力争大学 高中新生在 军训期间全部接受一次消防安全教育培训。党政干部培训机构要将消防知识纳入培训内容，机关 团体 企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。2.宣传普及消防知识。协调中央 省级 市级主流媒体 主要网站及各级官方新媒体，分别开展不 少于1次的集中曝光行动

21、。媒体开设消防专栏不 少于2个;电视台 广播刊播提示字幕 公益广告分别不 少于1500条(次);消防官方微信 微博每天发送消防提示信息，手机消防安全提示短信每月不 少于1条;在 市级“移动互联网消防信息服务平台”定期发送安全提示短信。3 加强宣传阵地建设。立足区安全体验中心规范消防科普教育基地建设与开放工作，每周接待有 组织的群众性参观 体验活动不 少于1次。消防宣传车巡回宣传每周不 少于3个半天，消防监督员每周开展宣传教育培训活动不 少于半天。消防宣传教育中心实体运作，配齐相关人员 设备。要利用政府购买公共服务的形式，开展消防宣传教育活动。五 工作要求(一)提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争 夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作 促进