珙泉煤业公司“一通三防”管理制度

1、 专业技术文件 / Technical documentation 编号： 珙泉煤业公司“一通三防”管理制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：_日期：_珙泉煤业公司“一通三防”管理制度温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正

2、常、有序、优质进行。本文档可根据实际情况进行修改和使用。 珙泉煤业公司“一通三防”管理制度一、“一通三防”管理职责1、通风科、防突办是公司“一通三防”业务主管部门, 在公司总工程师的领导下开展工作, 负责全公司“一通三防”工作业务领导、监督、管理职责。2、通风科负责制定矿井“一通三防”治灾方案、计划和工程设计（包括通风、打钻、抽放、防灭火、防突、监测、防灾等）并负责督促实施和检查考核。3、通风科负责组织审查矿井“一通三防”的各项技安措施, 审定各采掘头面通风系统及放炮岗哨。编制采区的通风系统调整 措施和采煤工作面综合治灾措施。负责编制工作面防突技术措施。4、通风科收集整理矿井“一通三防”基础资

3、料, 建档保存。5、通风科负责矿井“一通三防”安全工程的管理、设计、预决算及费用结算, 审核矿井“一通三防”安全技措费用。6、通风科负责抽放钻孔及管路工程的质量验收, 抽放效果考核, 钻孔进尺结算。负责瓦斯利用返还费用和钻孔补贴费的结算。7、通风科负责矿井防突参数的测试, 填报防突预测检验报告单, 8、通风科负责牵头组织矿井通风质量标准化工作, 并进行检查考核。组织追查“一通三防”事故。9、通风 科负责矿井启封、排放瓦斯、井巷贯通、通风系统调整等重点环节的现场指挥, 负责瓦斯超限处理工作的指导和跟踪。10、严格执行瓦斯检查、防灭火巡检、通风系统检查和通风瓦斯隐患排查制度, 督促矿井“一通三防”

4、的各项规章制度和规程、措施的现场落实。11、督促通风队抓好瓦斯监测系统的安装、运行、维护和设备管理、监测探头校核及监测探头延接, 保证其发挥作用。12、负责对矿井通风治灾专用设备、仪器仪表、材料的管理、维护、调配情况的检查、考核。督促通风队抓好各类瓦斯检定器, CO检定器等安全仪器仪表的检修、发放、回收管理工作。负责防突预测仪器仪表的管理维护, 确保正常使用。13、负责气体化验、煤样、常数等与“一通三防”治灾和科研有关的化验工作, 并报送报告单。负责安排防火取样工作。14、负责矿井“一通三防”新技术的研究和推广应用。15、落实“一通三防”有关安全工作。16、完成公司领导临时交办的各项工作。17

5、、通风科积极主动深入到队和现场, 指导帮助队解决生产中存在的“一通三防” 安全问题, 杜绝“一通三防”事故的发生。18、加强安全检查力度, 每天组织瓦斯救护队队干对瓦检员的查岗不少于1次, 每月组织通风科管理人员对瓦检员的查岗不少于4次, 每月组织一次通风系统专项检查, 每月上中夜班的人数不得少于30%。19、“一通三防”隐患的整改必须限定整改期限, 井下瓦斯超限和抽放系统出现问题按公司“三违” 处罚规定的瓦斯超限处理程序执行, 否则对责任者按公司有关规定处罚。具体要求如下:（1）通风科明确专人负责井下“一通三防”隐患的收集、整理并督促追踪整改, 直至隐患整改完毕, 并将处理结果报生产部调度室

6、和安监处。（2）井下出现瓦斯超限和抽放浓度下降等情况时, 由通风队、通风科按处理程序进行处理, 并将处理结果报生产部调度室。（3）井下出现煤层自燃征兆和隐患时, 由通风科安排通风队、瓦斯救护队进行现场调查。当调查情况不全面或出现CO浓度达到24ppm等严重征兆和隐患时, 由通风科牵头、生产部、安监处、通风队、瓦斯救护队等单位立即进行现场调查并汇报公司分管领导, 召开专题会分析并制定方案、措施处理, 20、事故处理（1） 若发生典型“一通三防违章”事故、通风瓦斯未逐事故和小型煤与瓦斯突出事故、老空区煤层自然发火等, 但未造成人员伤亡时, 由通风科牵头组织对责任单位进行追查处理, 并将处理意见报公

7、司分管领导批准后执行。（2）若通风系统人员发生人生伤亡事故、煤层自然发火封闭工作面或引起采空区瓦斯爆炸等, 由公司领导组织追查处理。21、生产管理（1）根据公司生产作业计划, 编制钻孔施工和瓦斯抽采计划, 并按月考核。（2）根据公司采掘接替安排, 督促通风队及时完成相应的通风、监控、防尘、防灭火设施的构筑和通风系统调整工作。22、材料管理严格按公司下达的年度材料费用计划督促通风队、瓦斯救护队及时申报材料领用计划, 保证材料及时到位。并建立材料审批、领用台帐, 严格审批和控制各类易耗材料的使用, 做到既要满足安全生产的需要, 又不铺张浪费或闲置。二、通风系统管理制度第一条 矿井必须有完整独立的

8、通风系统, 要改变全矿井、一翼或一个水平的通风系统, 必须报集团公司总工程师批准。要改变一个采区或扇风机的转速、风机叶片角度时, 报矿总工程师批准。第二条 矿井通风系统必须稳定、合理、可靠, 控制风量的通风设施应力求简单。矿井生产技术部门在设计采掘接替、开采顺序的安排上必须全面考虑通风系统的独立性、合理性和可靠性。第三条 采掘工作面都应有独立的通风系统。如果布置独立通风系统有困难时, 必须按煤矿安全规程第114条规定, 报矿总工程师批准。严禁不符合规程的串联通风、扩散通风以及采空区通风和局扇拉循环风。第四条 掘进巷道贯通前由生产部地测组现场测定、标明贯通点并下达贯通通知书, 由施工队制定贯通措

9、施。由总工程师（或采掘副总工程师、安全副总 工程师）组织生产、通风、安监等部门会审。并严格按照煤矿安全规程第108条执行。第五条 矿井必须加强巷道维修, 每年应安排一定的维修费资金维修巷道, 其回风巷道失修率不得大于7%, 严重失修率不大于3%, 以保证通风系统畅通。第六条 矿井必须有足够数量的通风安全检测仪表并按规定进行检验；矿井每10天进行一次全面测风, 对采掘工作面和其他用风地点, 应根据需要随时测风, 每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上, 通风队每旬向通风科上报测风报表, 并根据上级要求和现场需要进行风量调节。第七条 回采工作面及其进、回风道必须畅通, 机、风巷的有效通风断面应

10、不小于巷道原设计的2/3, 并且支护完好, 保持畅通。第八条 主要扇风机因检修、停电或其他原因需要停风时, 必须编制停风措施, 报总工程师批准, 且遵守煤矿安全规程第140、141条规定。第九条 通风科、通风科队及调度部机电人员、综合队应定期对主扇风机及其他通风设施进行检查。每年组织一次全矿井反风演习。每三年进行一次矿井通风阻力测定, 每五年进行一次扇风机性能测定。第十条 通风科每月至少组织一次全矿井 通风系统检查, 并有记录可查, 主要检查矿井通风系统情况, 对失修巷道应及时组织人员维修。确保通风系统的畅通、可靠。第十一条 每周由总工程师负责组织一次通风例会, 分析通风系统中存在的问题, 并

11、制定措施, 定期整改落实。三、瓦斯管理制度第一条 矿井必须配备专职瓦斯检查员, 其数量按每个采、掘工作面不少于3.5人配备, 配齐巡检人员。每个瓦斯检查员必须持证上岗, 每年由安监、通风等部门组织一次瓦检员资格证年检考试, 不合格的瓦检员不准上岗。第二条 除采掘工作面和井下维修需动炮、烧焊等零星作业点安排专职瓦检员检查瓦斯外, 井下各采区每班执行区域巡回瓦斯检查制度, 检查地点有:采掘工作面及其进、回风巷风流, 采空区结束密闭闭内外, 主要机电硐室等。检查数据有:CH4、CO2、CO、T等。巡回瓦斯检查人员每班对跟头（面）瓦斯检查员负责区域外的地点进行检查并负责对所有头（面）瓦斯检查执行情况进

12、行检查监督。第三条 所有采掘工作面的瓦斯检查, 每班至少进行3次, 对当班无人作业的地点至少检查一次；对有发火危险的工作面每班瓦斯检查员至少检查一次CO浓度和温度；对可能涌出或可能积聚瓦斯或CO2的巷道和所有机电设备的硐室、停风地点栅栏外及钻场内和挡风墙外, 每班至少检查一次；对瓦斯特殊涌出地点, 必须有专人经常检查。第四条 所有检查地点均应悬挂瓦斯检查牌板, 挂牌位置:1、采煤工作面进、回风巷50m范围内。2、掘进工作面局扇和回风合流处。3、有永久或临时的机电设备硐室外。4、其他按通风科确定地点进行悬挂。其牌板上的内容必须符合集团公司的统一规定。第五条 每次检查瓦斯的结果, 都必须记入瓦斯检

13、查手册和检查地点的记录牌上, 并通知现场的工作人员。瓦斯检查手册、瓦斯检查牌板、瓦斯检查班报必须“三对口”。当瓦斯超过煤矿安全规程的有关规定时, 瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作, 并撤到 安全地点。第六条 瓦斯检查员必须严格执行“一炮三检制”和“三人联锁换牌放炮制”, 采掘工作面和井下其他地点必须做到无瓦斯超限作业, 无空班漏检, 无瓦斯积聚。若发生瓦斯超限、积聚, 必须立即停止工作, 及时处理。放炮后, 炮烟未排除, 瓦斯未检查前, 任何人不准进入工作面。第七条 井下所有掘进工作面局扇安设必须执行“三专两闭锁”, 对临时停工的地点不得停风, 因故临时停风地点, 由所管区域瓦斯检查员负责撤

14、出人员, 切断电源, 设置栅栏, 揭示警标, 并由施工队负责派人看守, 瓦检员负责监护, 任何人不准随意进入栅栏内和停风区域内。若停风地点不能及时处理, 必须在24小时内封闭。瓦检员在恢复通风前检查瓦斯必须逐步深入检查, 瓦检员不得进入瓦斯浓度超过3%的停风区域。第八条 瓦斯排放必须严格按措施执行。井下临时停风地点瓦斯浓度低于1%时, 由瓦检员负责直接恢复通风, 并将情况向调度室和通风科汇报；临时停风地点瓦斯浓度超过1%而低于3%时, 由瓦斯检查员和现场值班队干共同按如下程序进行处理:值班队干按放炮时站岗位置布置岗哨, 瓦斯检查员通知调度室, 由调度室通知变电所切断该工作面回风区域的电源, 由

15、瓦检员指挥限量排放, 采用在汇合处撤断风筒限量送风和在局扇处限制送风量均可, 但瓦检员必须检查汇合处的瓦斯浓度, 保证其不超过1%, 只有恢复正常通风, 且瓦斯不超限时, 才能撤除岗哨, 并通知调度室恢复回风区域所有电源；凡停风区域瓦斯超过3%或岩巷停风时间超过4小时以上, 煤和半煤岩巷超过1小时以上瓦检员均不得进入, 设置好栅栏, 由通风科编写措施, 经矿总工程师组织通风、安监、生产等部门和救护队集体会审后由救护队负责按措施进行排放, 排放前由总工程师组织现场指挥、监督、救护队员、岗哨人员及电工等参加排放人员学习并贯彻措施, 并由总工程师在调度室指挥排放瓦斯工作。第九条 采掘工作面严禁一次装

16、药分次起爆, 严禁反向装药, 封孔炮泥长度要符合规定, 并坚持使用水炮泥。第十条 瓦斯检查员对本班工作和安全隐患情况必须及时向公司调度室汇报, 汇报次数每人每班不得少于3次；临时发生的异常情况要及时汇报, 并将异常情况与当班在场工作的值班人员交代清楚。第十一条 瓦斯检查员必须在现场手上交接班, 互相在手册上签字, 并填明交接时间、地点等。交接班地点:采煤工作面回风巷距工作面50m范围内瓦斯检查牌处, 掘进工作面在局扇牌板处, 特殊情况由 通风科临时规定。第十二条 瓦斯检查员在交接班时应交代清楚当班瓦斯变化、通风安全设施完好及当班工作完成情况, 安全隐患、注意事项以及遗留问题等, 接班人员应对上

17、班交代的问题进行复查, 并对上班的牌板进行检查, 做到交清接明。第十三条 瓦斯队队干和瓦斯检查员、通风队队干和测风员、安监处通风管理人员和工程技术人员、通风科领导和工程技术人员入井时必须携带配备光学瓦斯检定器, 采掘队值班队干、安监处主要领导以及公司领导应配备便携式瓦斯报警仪, 若便携式瓦斯报警仪数量不足, 则按以上顺序配备。巡回瓦斯检查员除携带光学瓦斯检定器外, 还应配备便携式瓦斯报警仪。所有仪器必须完好、准确、读数清晰。四、防灭火管理制度第一条 总经理全面领导防灭火工作, 总工程师负责防灭火技术工作, 公司有关部门实行分工负责, 并遵照防灭火规范第三条。第二条 总经理和总工程师负责组织制定

18、防灭火长远规划和年度计划。矿井防灭火工程项目应列入矿井生产年、季、月度计划, 矿井防灭火工程和措施所需的费用和材料、设备等必须列入企业财务和供应计划, 并组织实施。第三条 按规定对所有煤层自燃发火倾向性进行鉴定, 每年在矿井瓦斯等级鉴定的同时, 应对矿井自然发火等级进行鉴定, 并根据鉴定结果采取相应的综合防灭火措施。第四条 凡开采有自燃发火的煤层, 必须编制预防煤层自燃发火的措施, 并严格按措施执行。安监处、通风科按措施进行督促检查。第五条 开采有自燃发火的煤层时, 采掘布署、开采顺序和支护形式必须有利于防止自燃发火, 做到少留煤柱、少丢煤。在自燃发火煤层中布置沿空巷道要编制防灭火专门设计和安

19、全技术措施, 报矿总工程师批准。第六条 开采有自燃发火的煤层, 在回采工作面的进、回风道内, 必须选定防火墙位置, 并储备构筑防火墙的材料, 以便随时封闭；在回采到结束位置 后, 必须尽快回撤封闭, 最迟不得超过半个月。因故不能按时封闭, 必须采取有效的防灭火措施, 报矿总工程师批准。第七条 巡回瓦检员每天对所有密闭内外的CH4、CO2、CO、T等进行预防性检查, 并做好检查记录, 每月由总工程师组织通风、安监等部门对密闭质量及气体情况进行检查。第八条 开采有自燃发火的煤层的回采工作面, 必须建立防灭火管理台帐, 每周至少检查一次工作面相关密闭内外的气体及压差情况, 工作面进、回风气体及风量、

20、温度情况, 并记入防灭火管理台帐。第九条 开采有自燃发火煤层的回采工作面, 必须保持足够的通风断面, 采煤工作面严禁上下出口堵塞, 进、回风两端的压差应不超过措施规定。如超过应采取调压措施；有自燃发火征兆的工作面要采取均压措施。改变矿井通风系统、主要通风机工况后, 必须及时进行调整, 保证均压状态的稳定。第十条 开采有自燃发火煤层的回采工作面, 当出现发火征兆时, 应每班至少检查2次隅角及回风有害气体（包括CO、CO2）及温度情况, 特殊情况由矿总工程师确定检查地点和次数。第十一条 开采有自燃发火煤层的采空区, 必须实行严格的通风管理, 采取有效的防止漏风措施, 进入回采工作面采空区的抽放钻孔

21、必须及时封堵。第十二条 矿井必须建立火区管理卡片, 并绘制火区位置关系图。定期对火区防火墙内外气体成分、温度、压差等进行检测和分析, 发现异常变化时, 每班至少检查一次。第十三条 采掘工作面发生煤层自燃发火后, 必须及进封闭火区, 并采取综合防灭火措施进行治理。只有经取样化验分析后, 具备火区熄灭的条件时, 方可认为火区已熄灭；启封熄灭的火区, 必须事先制订专门措施, 报矿总工程师批准方可启封。第十四条 必须建立矿井反风系统, 用于进风井口、井筒、井底车场及总进风巷发生火灾时采用。第十五条 必须建立井上、井下消防材料库, 库存设备的数量和种类, 按每年灾害预防与处理计划中的规定准备。五、防突管

22、理制度 第一条 所有防突人员必须经过有资质的培训机构培训并考核合格方可上岗。第二条 突出矿井应按照防治煤与瓦斯突出细则在编制年、季、月生产计划的同时, 编制年、季、月的防突措施计划, 并按计划进行施工。第三条 所有防突的采、掘工作面（包括石门揭煤工作面）, 必须有防治煤与瓦斯突出的专门措施（或设计）, 并经矿总工程师组织有关部门会审后上报局审批, 上报时间按照采、掘面开工前一周, 石门揭煤在揭煤前一个月。第四条 凡有突出危险的采掘工作面, 必须坚决执行“四位一体”的预防突出措施, 凡按突出威胁管理的区域和煤层的工作面必须采取安全防护措施, 每30100m连续进行两次检验性预测, 如其中有一次预

23、测为突出危险时, 即按突出危险工作面管理。第五条 所有按防突管理的采、掘（包括石门揭煤）工作面, 均必须在进风侧放炮, 同时还要安设坚固的正反向风门, 并在距工作面2540m及放炮地点各安设一组压风自救袋, 每组68个压风自救袋, 自救袋间的间隔距离不小于400mm且自救袋前无杂物堆积。第六条 所有突出危险工作面每一防突措施循环均必须由防突部门组织进行突出危险性预测, 并根据预测结果实施防突措施, 然后进行措施效果检验, 经措施效果检验后由防突部门通知施工单位按通知的允许施工进度进行施工, 保证工作面前方有至少5m的安全屏障, 严禁超掘或超推。防突预测允掘（允推）单必须由防突办主任和总工程师签字后生效。第七条 所有防突的采掘工作面必须有独立的回风系统, 如不能独立时, 必须采取有效的安全措施, 且回风系统必须