人教A版必修二民主决策：作出最佳选择教案1

1、第二课 我国公民的政治参与第二框 民主决策：作出最佳的选择一、学习目标知识目标：了解公民参与民主决策的民主形式；识记公民参与决策的意义。能力目标：学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程；提高参与民主政治的能力。情感、态度价值观目标： 提高关注政治生活的意识， 增强公民为民主政治建设作贡献的责任感。二、重点难点 公民参与民主决策的方式；公民参与民主决策的意义。三、预习提纲 第二框 民主决策：作出最佳的选择1. 两种不同的决策方式2.参与民主决策的多种方式社情民意反映制度(2)专家咨询制度(3)重大事项社会公示制度( 4) 社会听证制度3. 公民参与民主决策的意义( 1) 有利于决策的科学化(2

2、) 有利于决策的有效实施(3) 有助于培养参与决策的能力四、基础知识梳理一、公民参与民主决策的方式有哪些？试比较这几种民主决策方式1. 民主决策的方式(1) 社情民意反映制度 含义：公民向 反映意见、提出建议，参与民主决策。 意义：拓宽 ，是决策机关进行 的重要前提。(2) 专家咨询制度含义：专家学者利用自己掌握的专业知识，对较强的重 大事项进行分析论证。意义：有利于集中 ，提高决策的 。(3) 重大事项社会公示制度 含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行 ，公民在真正了解决策的有关内容后，。 意义：公民享有对涉及公共利益的决策的，这是公民参与民主决策的，有利于提高决策的 和公民的。(4)

3、 社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民还可以通过 参与决策，听证于民的目的是为了 。公民参与民主决策方式比较民主决策的方式内容具体方式依据意义社情 民意 反映 制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度二、决策是少数政治精英的事吗？公民参与决策有什么意义？1. 决策决不是少数政治精英的事， 它与每个公民息息相关， 存在这种错误观点的人， 是一种民 主管理观念不强，政治素养不高主人翁意识淡薄的表现。公民参与民主决策的意义1）从决策者的角度看：有助于有助于2）从公民的角度看：有利于有利于五、巩固练习选择题1. 生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策行为的

4、是：A. 高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举B. 众多网民对江苏省教育厅公示的 2008 年高考新方案提出建议C. 某社区一中学生主动帮助当地居委会出黑板报D. 中学生打电话到电视台，反映学校乱收费问题2. 精英决策与民主决策的根本区别在于：A. 主体不同，前者局限于少数官员，后者群众参与B. 内容不同，前者决策国家重大事项，后者决策社会公共利益C. 内涵不同，前者体现权力的高度集中，后者体现民主权利的共享D. 结果不同，前者决策失误率高，后者更具科学性3. “国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不久，不少青年学子就通过网上主题讨论 发表对国家科技规划的意见。 几名大学生提交的 关于

5、国家科技发展战略问题的建议 被送到 了总理的办公桌上。这种参与民主决策的方式属于：A. 舆论监督制度 B. 社情民意反映制度 C. 专家咨询制度 D. 重大事项社会公示制度4.十七大报告指出，制度与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上公开听取意见。这一要求有利于： 推进决策科学化、 民主化 完善决策信息系统增强决策透明度和公众参与度 人民直接行使国家权力A. B. C. D. 5.公民参与民主决策的前提和基础是：A.公民享有对涉及公众利益决策的知情权B.公民向决策机关反映意见和建议C.公民通过社会听证制度参与决策D.决策机关直接邀请公民参与决策公民直接参与民主决策，可以同历决策过程，共享

6、决策成果。回答67 题。6.我国公民能够同历决策过程，共享决策成果，从根本上说，是因为：A.我国生产力水平的提高B.国家的一切权力属于人民C.公民的政治参与能力提高D.社会主义市场经济体制已经完善7. 实现公民同历决策过程，共享决策成果，有利于：充分反映社情民意，实现决策民主化 提高决策科学性， 实现决策利民 是公民人人说了算， 实现还政于民 提高公众的 参与度，实现决策透明化A. B. C. D. 8. 广州市政府将公交地铁票价优惠的工作纳入惠民 66 条，并面向社会公开征集广州市公交地 铁票价优惠两个方案意见。这主要是公民通过：A. 专家咨询制度参与民主决策B. 社会听政制度参与民主决策C

7、.社会公示制度参与民主决策D社情民意反映制度参与民主决策9. 之所以要面向社会广泛征求广州市公交地铁票价优惠方案意见是因为：A. 民意是正确决策最重要的信息资源 B. 政府的各项决策必须努力体现时代性C. 民意对决策的形成有决定作用 D. 只要让公民参与，就能做到科学决策和民主决策10 广州公交地铁票价优惠方案举行听证会， 这样做有利于： 政府决策的民主化、 科学化 市民直接决定城市公共交通定价密切干部与群众的关系从根本上防止腐败滋生A. B. C. D. 11. 此次听证会之所以要听取专家代表的意见，是因为：A. 专家意见是一切决策的根本立足点B.专家咨询有助于增强决策的科学性B. 专家富有

8、智慧，能保证决策绝对正确 D. 将决策寄托在少数专家身上缺乏民主性12. 有人认为，价格听证最终是由政府决定的，因此政府决策是政府的事情，与自己无关。持 这种观点的人之所以错误，就在于他不懂得：A. 决策是由公民制定的，因此决策是否科学、合理至关重要B. 决策是为政府制定的，因此决策是否科学、合理，与公民无关C. 政府决策会牵涉社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居D. 政府决策是为当政者的政绩服务的13. 下列关于公民直接参与民主决策的意义，表述正确的有：有助于决策者充分发扬民主、 反映民意有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点有利于促进公民对 决策的理解，提高落实决策的自

9、觉性有利于锻炼公民参与决策的能力A. B. C. D. 非选择题14. 某市因外来人口增多，市人口迅速增长，公共基础设施的紧张状态越来越突出，为解 决这一问题，该市通过了征收城市增容费条例 ，但因没征求各方意见，致使条例一出 台，便遭到许多市民反对，使市政府面临尴尬处境。(1) 你认为市政府在决策时犯了什么错误？2) 如果要继续解决好这一问题，广大市民可以怎样作出努力？15.2008 年 1 月 2 日，国家发改委和信息产业部发出公告， 于 1 月中下旬在北京举行降低移动 电话国内漫游通话上限标准听证会。 本次听证会代表由消费者代表、 专家学者代表、 有关部门 代表组成。消费者代表由中国消费者

10、协会推荐。（ 1）在上述材料中，公民是通过什么途径参与民主决策的？2）你觉得这种参与形式怎么样？试予以评价。3）以上探究，对我们中学生参与政治生活有什么启示？参考答案选择：1 5 B、C、B、A A 6 10 B、B、D A、B 11 13 B、C、D非选择： 14. （ 1 ）该市政府在决策时没有征求市民意见，不了解民情，侵犯了公民的知情权， 没有坚持做到民主决策，得不到民众支持和理解。（2）为促进这一问题的顺利解决，广大市民可积极参与决策，可以通过社情民意反映制 度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度参与到民主决策中来，为城市发展、社会 进步做出自己的贡献。1 5. （ 1 ）在材料中，公民是通过社会听证制度参与民主决策的。（2）通过听证会，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案 存在哪些问题，并加以修正、完善。因而，社会听证制度是公民参与民主决策的重要途径。 实行听证制度的目的，在于实现决策利民。实行社会听证制度，让人民直接参与决策， 体现了一切权力属于人民的本质要求；有助于充分发扬民主，充分反映民意；有助于端正