房地产项目前期开发控制程序

1、房地产项目前期开发控制程序A/31/31.0 目的通过对房地产前期开发项目可行性研究报告的控制及验证、确认，为 项目的开发作好充分准备，以确保所开发的房地产项目符合政府的要求、顾客 （市场）的要求以及集团公司的期望。2.0适用范围适用于公司房地产前期开发工作的控制。3.0职责3.1投资策划部负责房地产项目开发的前期工作。3.2 投资策划部负责组织财务部等部门编制项目建议书、项目可行 性研究报告。3.3 公司投资研究小组负责对项目投资的有关报告以及项目合作协 议等进行审议，通过后报上级公司进行决策。4.0程序内容4.1 土地信息收集、项目初选及立项4.1.1 投资策划部应经常关注政府土地出让政策

2、的变化、土地供应趋势 和总量分布，并应将收集到的土地信息进行整理，同时初步了解 情况，进行土地现场踏勘，初步调查周边市场，填写土地储备 登记卡片。4.1.2 投资策划部将初选土地项目报公司投资研究小组审定同意后，开 始编写项目建议书，其内容包括：项目概况、市场调查、发展规划、经 济分析、风险分析、结论等。4.1.3 项目建议书经公司投资研究小组审定后，报上级公司审批并 申请项目立项。投资策划部保存投资项目立项评审表。4.2项目可行性研究4.2.1 项目立项申请经上级公司批准后，投资策划部应对制订项目可 行性研究报告编制计划，经投资策划部经理审核同意后执行。 7 产品实现（设计和开发）COP7.

3、3房地产项目前期开发控制程序A/22/34.2.2 形成项目可行性研究报告投资策划部应组织财务部等相关部门进行项目可行性研究，形成项目可行性研究报 告。其内 容包括：项 目概况、市场调查、发 展规划 和 营销策划、发展成本、财务评估、风险分析与对策、结论与建议。4.2.3 评 审和 验证项目可行性研究报告经公司投资研究小组评审，通过后填写 土地项目可行性研 究登记卡片，此表经 总经理和地产、工程、 财务的 主 管领导审批签字后与项目可行性研究报告一同报上级公司批准。4.2.4 项 目 可 行 性 研 究 报 告 的 更 改 和 补 充合作项目谈判过程中，如合作条件发生重大变化，投资策划部 应编

4、制可行性报告的补充报告，以组织评价变化情况对项目开发的影响。补 充报告经公司投资研究小组审定后报上级公司，并按上级公司的批复执行。 投资策划部保存项目可行性研究报告补充报告和批复。4.2.5 土 地合作方 的考察投资策划部应牵头、组织相关部门对土地合作方的企业资质、 资金状况、人员素质、持 有土地的合法性、以 往业绩、信 誉等内容进行考察，并形成有关记录和报告。4.2.6 土地使用权出让合同、合作协议的签订及 政府审批确认A、项目可行 性研究报告 经上级 公司批准后，即可开 展深入 洽谈，签定有关合作协议等法律文件，并办理相应政府手续。B、政府拍卖土 地，我公司 按政府规 定，参加拍卖，竞得

5、后直接 与政府签定土 地 使 用 权 出 让 合 同 ；政 府 招 标 土 地 ，由 投 资 策 划 部 准 备 投 标 书，经公司投资研究小组审定后上报上级公司，经批准后报政府主管 部门。C、合作项目由公司主管领导负责，投 资策划部参与，根 据项目可行性研究报告，进行项目谈判，拟定有关合作协议等法律文件。D、合 作 协议经公 司投资 研究小组 审查 同 意后报上 级 公司 批准后方可签署。具体见投资项目合资（合作）合同审批表7 产品 实现（设计 和开发 ）A/13/3COP7.3房地产项目前期开发控制程序E、合作项目须按政府规定报请批准，取得政府相关批复并与 政府签定土地使用权出让的相关协议。5.0 相关文件与记录依法行政手册土地使用权