沙特投资指南中文译文

1、沙特投资指南一、沙特的投资吸引力 在投资吸引力方面，沙特的投资环境不断改善。根据世界银行和国际金融公司联合发布的 2012 年营商环境报告一在更透明的世界里营商 ，在全球 183 个经济体中，沙特阿拉伯的营商自 由度排名第 12 位，是西亚北非国家中营商环境最佳的国家，同时也是最受投资者欢迎的阿拉伯国家 之一。世界经济论坛 2012-2013 年全球竞争力报告显示，沙特阿拉伯在全球 144 个国家和地区 中，排名第 18 位。沙特进口关税较低，平均关税为 5%。对投资领域和投资比例的限制逐步减少， 利润可自由兑换和汇出。通讯、交通、银行、保险及零售业已陆续对外国投资者开放。在重点、特色产业方面

2、 ，石油和石化工业是沙特的经济命脉，石油收人占国家财政收人的 70% 以上，占国内生产总值的 42% 。近年来，沙特政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源，积极引 进国外的先进技术设备，大力发展钢铁、炼铝、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业， 依赖石油的单一经济结构有所改观。近年来，沙特天然气探明储量和产量双双实现增长。 沙特国内的天然气消耗量呈逐年增长态势。 预计 2012-2020 年间，沙特国内天然气消耗量年均增长 8.6% ，沙特生产的天然气将主要用于满足 国内消费。沙特的发展战略 包括扩大石油天然气生产能力，巩固石油在国民经济中的基础地位；鼓励非石 油经济的发展，扩大非石油

3、产品出口；促进私有经济发展，放宽对私有经济的限制；加大开放力度， 积极吸引外资；加速基础设施建设，夯实经济发展的基础。沙特确立的经济发展目标是成为世界上 前 10 位经济最具活力的国家，到 2020 年石化工业生产能力达到世界前 10 名在吸收外资方面， 从投资存量上看，约 40%的外商直接投资集中在沙特的工业领域，如炼油、石化、矿业、建筑、食品、塑料、橡胶等行业。在中沙经贸方面 ，中沙两国自 1990 年建立外交关系以来，在两国髙层领导的关心和支持下，双边经贸关系发展顺利。据中国海关统计，近年来，中国从沙特阿拉伯进口商品主要类别包括原油 及其产品；沥青等；有机化学品；铜及其制品；塑料及其制品

4、；盐、硫磺、土及石料；石 灰及水泥等；鞣料；着色料；涂料；油灰；墨水等；钢铁；生皮（毛皮除外）及皮革；无 机化学品；贵金属等的化合物；絮胎、毡呢及无纺织物；线绳制品等。二、沙特对外国投资合作的法规和政策有哪些？沙特的贸易法规体系主要分为三部分：第一部分：商业资料法、关于执行商业资料法的规定 、商标法、关于执行商标法的规定 、 商标名称法、关于执行商标名称法的规定 、版权法、关于执行版权法的规定 、 专利、集成电设计图案、植物种类和工业模型法 、商业竞争法、保护商标和版权知识产 权的边境手续、进口许可原则、进口许可获取程序、沙特动植物卫生检疫规定 、 海关估价程序和合作保险公司管理法 。第二部分

5、：沙特投资总署法令、外国投资法、外国投资法实行条例 、 私营实验室法 、 商业注册法、商业账簿、反洗钱法、仲裁法、所得税法、执法准则和沙特标准局技术指南第三部分：关于合作保险公司管理法执行规定 、关于保护商业信息机密的规定 。在贸易管理方面，按照沙特沙特商业代理规定及执行细则 （以下简称 商业代理规定 ）， 在沙特没有设立实体但希望从事贸易活动的外国投资者，必须委派沙特代理人协助分销货物。贸易 活动包括进口及采购本地商品再零售，因此，外国公司必须指定沙特代理或经销商，代理协议要在 沙特商工部进行登记。代理必须持有有效的允许其从事代理业务的商业登记证，方可从事代理业务。 从事代理业务的主管人员或

6、代表，必须是沙特人。 商业代理规定禁止“借壳代理（ shellagent ）” ，即代理权直接或间接被外国委托人掌控。根据沙特合资法，外国投资者也可以与沙特本国投资者成立合资公司，直接从事贸易活动，但 门檻极高：规定每一名外国投资者的最低投资额为 2000 万里亚尔（ 533 万美元），每年最少对 15% 的 沙特员工进行培训。沙特投资总局官方网站发布的外商禁止投资目录。在投资方式方面 ，沙特允许外资以合资或独资方式在沙特设立公司、工厂或开设办事处（办事 处无经营权限）。沙特尚未明文禁止外资大规模并购行为，除投资总局公布的外资禁入行业清单所 含行业外，外资可自由进人沙特市场，有影响力的大公司大

7、都采取分股上市的形式运作，政府此举 的目的也是为了全民获益，防止外资垄断。竞争法及其实施细则是沙特竞争政策的主要法律基础，其主要立法目的是在沙特建立高效 的竞争环境，适用于沙特境内的所有经营机构，但公共和国有独资公司除外，沙特的竞争法也 适用于兼并和收购。此外，外国投资者不能直接购买国有企业私有化的股票。私有化的基本原则包括：信息公开透 明、有效实施、改变管理模式以及建立监管体系。企业私有化的的标准包括：对国民经济有积极作用，该企业进行私有化的条件成熟，该企业私有化的社会效益、提供的服务不足以及资本市场的吸 收能力。在优惠政策方面 ，在沙特的外商直接投资，可享受沙特政府颁布的一系列优惠政策措施

8、，而外 商在沙特政府规划的六座经济城（拉比格阿卜杜拉国王经济城、麦地那经济城、吉赞经济城、哈伊 勒经济城、塔布克经济城、阿赫萨经济城） 、全国 24 座已建成的和在建的工业城以及朱拜勒、延布 两个专属工业区内投资则可享受到沙特政府提供的更加优惠的地区性投资优惠待遇，尤其是能够获 得包括廉价能源供应、廉价项目用土地、优惠劳工措施、减免企业所得税、免除原材料及器械进口 关税等在内的一系列优惠措施。此外，沙特投资总局在其网站上公布了六大类鼓励性投资行业包括： （1）以能源为基础的原油 炼化、石化、化肥、淡化海水与发电业、冶金开矿行业等方面； （ 2）运输物流：包括航空、铁路、 港口码头、道路、物流等

9、； （3）信息通讯技术产业； （4）医疗卫生；（5）生物学；（6）教育。近年来，沙特经济快速发展，同时也加快了经济开放的步伐。经济区建设已成为沙特对外开放 的重要的组成部分。 2002 年 10 月沙特政府宣布对原有的朱拜勒和延布工业区实施扩建，两个工业 区的二期建设计划正在实施中。延布工业城对于外国投资有更加优惠的政策支持，允许设立外商独 资企业，所有企业不论何种资本类型均享受国民待遇；所有生产所必需的原材料免进口关税；建设 项目可获得项目投资 50% ，最高 1 亿美元的无息贷款；租购房屋土地可享受较低的价格和长期固定 的租金；政府采购将倾向于在本国制造的产品；回撤资金无严格限制等。而且，

10、沙特政府对进人六个欠发达地区投资的外商企业给予更加优惠的税收优惠政策，六个地 区分别为哈伊尔、杰赞、纳杰兰、巴哈、朱夫和北部边境省。在上述六个地区设立的外资企业可以 减免 50% 年度培训沙特雇员费用，减免沙特雇员 50% 的工资，如果企业符合投资规模超过 100 万 沙特里亚尔，且至少有 5 名沙特籍员工担任企业技术或管理职务（合同至少一年） ，则会享受更多 的税收优惠措施。外籍劳工在沙特和本地劳工一样受劳工法约束，外国人可在沙特民事领域任何岗位就业，包括 军事领域公开招聘的岗位。沙特与投资合作相关的主要法律法规有： 外商投资法及其执行条例、 公司法、劳 工法、所得税法及其执行条例、 非沙特公民拥有房产及投资法 、反洗钱法、联合 保险公司监督法、沙特金融市场条例 、天然气供应及定价条例 、商标法、投资天 然气税务法、著作及发行权法 、环境保护法等。其中与外商投资关系最密切的是外商 投资