煤炭价格调节基金工作会议讲话

1、煤炭价格调节基金工作会议讲话一、提高认识 ,振奋精神，增强做好煤炭价格调节基金工作的信 心。20* 年我市煤炭价格调节基金工作概括起来可以说是 “形势复杂、 挑战严峻、应对有度、成效显著 ”。年初，遭受历史罕见的凝冻灾害； 煤矿安全技改影响煤炭产量大幅下降， 电煤供应紧缺； 下半年全球金 融危机导致企业景气指数下降， 煤炭供应由张转驰， 价格随之产生较 大波动。这些困难对煤炭价格调节基金征管造成较大影响。 面对严峻 形势，全市各级各部门齐心协力、顽强拼搏、不等不靠，积极应对， 认真贯彻落实执行省、市有关要求，加大征收力度，规范管理使用， 超额 100%完成了省下达的目标任务，比上年增收 130

2、 万元。为保障 全市煤矿安全、保障工业生产、保障民生用煤做出贡献。在去年的工作中呈现两个可喜的特点： 一是区、市、县积极性得以充分发挥，成为主力军。如修文县连 续 5 年超额完成任务，去年又超额 150%完成了市政府下达的目标任 务，征收额逐年上升 ,管理水平逐年提高， 煤调工作已走在全市前列； 又如清镇市作为我市的产煤区，前 3 年均未完成征收任务， 20* 年清 镇市政府认真总结 ,高度重视，找准切入点，超额完成了任务；再如 白云区前几年煤调基金征收不力，漏缴基金 60 余万元，去年，市政 府没有给白云区下达征收任务， 但白云区创新工作方法， 把煤炭漏缴 基金 60 余万元补征到位。在各区

3、、市、县的重视下，征收有了新突 破,管理上了新台阶，工作有了新进展，为我市完成省下达的征收任 务奠定了基础。二是基金管理更加规范。 煤炭价格调节基金管理委员会各成员单 位及办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强管理，规范制度， 积极支持产煤地区煤矿安全生产技术改造、 保障电煤供应和解决贫困 农户冬季生活用煤 ,煤炭价格调节基金管理工作思路明确、措施有力、 制度健全、落实到位，工作出现新气象，工作水平有了长足进步。总之， 20* 年全市煤调基金工作在市委、市政府的领导下，各级 各部门克服重重困难，努力 “保安全、保生产、保民生 ”，圆满完成各 项任务，取得了优良成绩。 充分说明我市煤调基金是一

4、支能打硬仗的 队伍，是一支想干事、能干事、干成事的队伍，没有辜负市委、市政 府的信任。借此机会，我代表市政府向为 20* 年煤炭价格调节基金工 作做出贡献的各级领导、同志们表示衷心感谢！希望大家发扬成绩， 再接再厉。另一方面，我们也要应清醒地看到， 20* 年虽然客观条件 对我市部分地区的征收工作有一定影响， 但从主观方面分析， 仍有少 数区县存在畏难情绪、进取心不足、措施不到位、不落实的现象。这 些问题务必引起各级各部门的高度重视，切实采取措施加以改进。二、围绕中心，抓住重点，为我市经济平稳较快增长做出应有贡 献。2009 年煤炭价格调节基金的工作，必须抓住关键、突出重点。 我提四点要求：1

5、. 围绕“保增长 ”，加强煤矿基础设施建设。 按中央、省、市要求， 2009 年经济工作的中心就是扩内需、保增长，扩内需是保增长的根 本途径。煤调工作要开拓思路，围绕 “保增长 ”这个中心，把有限的资 金用在促进煤炭产业发展上来。 也就是说要振兴煤炭事业， 对已完成 整合投产的煤矿， 要重点对其安全生产设备、 税费监控设施等方面进 行扶持，保障煤矿安全生产，提高煤炭产量，促进我市经济发展。2. 围绕“保民生 ”，切实保障群众利益。保民生是保增长的出发点 和落脚点，关注民生、改善民生、服务民生是各级政府的责任和义务。 市委、市政府连续 3年使用煤炭价格调节基金实施 “温暖工程 ”，切实 解决了贫

6、困农户冬季生活用煤问题， 收到了良好的社会效应。 从今年 起，我们应创新思路，按照 “方向合理、使用规范 ”的要求，从解决关 系群众利益的涉煤问题着手， 积极探索新办法， 逐步把我们关注的 “贫 困农户”向“困难群众 ”延伸，把“生活用煤 ”向涉煤的“难点热点 ”延伸， 关注、关心更广大的人民群众，解决他们生活中的具体困难，切实维 护社会稳定，为经济发展奠定基础。3. 继续完善管理制度。严格管理、规范有序是做好煤调基金工作 的基本要求。今年要重点建立四项制度，一是建立预决算制度。要按 照工作总体要求，制定本年度预算，做到心中有数，按部就班，年终 决算。二是建立内部审计、 外部监督制度。加强内部审计， 找出不足， 提高工作质量和队伍素质；加强外部监督，确保资金安全。三是建立 督查制度。加大对基层的督查指导力度， 着力解决工作中的薄弱环节。 四是健全管委会制度，重大决策要通过管委会审议。4. 结合深入学习和实践科学发展观活动，提升煤炭价格调节基金 工作水平。当前全市上下正在开展深入学习和实践科学发展观活动， 我们要用科学发展观来指导我们的各项工作， 把学习和实践活动的成 果落实到煤调基金工作中，用工作成绩来检验学习和实践活动的效果。 越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻 发展是硬道理”的战略思想，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋 发展。同志们