2021年煤矿内部市场化经验材料

1、煤矿内部市场化经验材料 矿内部市场化经验材料 去年6月，集团公司关于进一步扩大内部市场化建设的指导意见下发以来，我们本着真抓实干、稳步实施的原则，全力推进各项工作，经过半年来的努力，富有某特色的内部市场化精细管理运作模式基本形成，并取得了初步成效。 一、内部市场化精细管理基本构架的形成 （一）内部市场体系构建阶段 主要工作内容： (1)学习外部经验，总结 _内部典型，确立试点单位，先点后面。 (2)落实部门分工，成立各类专业测算及基础工作小组，明确责任及奖罚。 (3)确立和完善内部市场主体，构建矿、区队、班组三级市场体系。 按照分线管理、分块核算的原则,建立矿与区队的一级市场;按照按点管理、按

2、点核算的原则,确立二级市场运作的区队;按照班组管理、班组核算的原则,确立三级市场运作的基层班组,形成市场主体体系。 按照运作单位的工作性质,产品、工作、劳务、费用计量方式确定一级市场的核算模式(内部市场化、经费包干、业绩考核等),在一级市场的核算模式下,确定二级市场、三级市场核算办法,形成市场核算体系。 (4)以三级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全矿的内部 _体系。以劳动及各类消耗定额为基础,以成本项目为对象,在充分考虑市场主体可控性的前提下,对工资、材料、用电、修理、内部租赁 _及其它各类费用等项目及各类工作量进行测算，形成内部各项产品、劳务的综合 _，制定管理三级市场体系的内部市场

3、 _体系，编制 _目录。 (5)完善计量工具,统一计量标准。凡是内部市场涉及到的生产经营服务场所都要 _计量器具。各级市场主体的用水、用电、用暖、用料、产量、产品、劳务、服务等均要有量可计。 (6)完善交易规则，规范交易行为。遵循市场规律,模拟外部市场交易,结合具体情况，制定交易方式、交易程序、结算办法等内部交易规则。成立内部市场结算中心,规范交易行为,理顺工作流程,做到一级市场月清月结,二级市场日清日结,三级市场班清班结。 (7)加强市场调控,严格挂钩考核。加强 _ _,建立内部市场决策和调控机制,分解内部市场指标,审定内部市场 _,协调内部经济纠纷,调控内部市场运作。建立考核体系,制定奖罚

4、办法,按月、分块、分级考核,鼓励先进,鞭策 _,促进内部市场的健康有效运行,确保各项经营指标的完成。 (8)职责范围清晰,岗位责任明确。按照市场运行规则需要和安全、生产、辅助、服务等管理相辅相成的要求,明确和完善区队市场化管理职责范围，在工作量分析和工作规范确定的基础上,明确和完善岗位的市场化责任制度。 (9)为了转变管理观念，增强市场意识和服务意识，对全矿技术员以上管理人员进行了内部市场化相关知识培训；为了实现内部市场化结算的准确、高效，对各单位相关业务人员进行了内部市场化结算技能的培训。 （二）模拟外部市场交易，规范内部市场运作阶段 主要工作内容: （1）在全矿生产单位模拟市场交易,完善内

5、部结算。 （2）规范运作流程,完善管理考核。 （3）强化调控机制,全面规范运作。全矿形成决策、调控、交易、结算、考核、奖罚有机结合的、适应市场经济的、健康高效的新型管理体制和运行机制。 （三）全面实施与创新阶段 主要工作内容: （1）内部市场化延伸到全矿所有单位，供水、供电、供暖、职工洗澡、井下/地面卫生保洁、绿化、保卫、宣传报导、安全、小车、对外招待、会议等全部纳入市场化结算体系。 （2）取消单项奖，最大限度减少无绩效的工资性支出。 （3）拓展内部市场化广度，建立健全生产市场、安全市场、技术创新市场、宣传政工市场、人力资源市场等专业化市场，实现生产的项目招投标制和要素资源的完全价值化、市场化。 （4）拓展内部市场化深度，市场化向工序、岗位、班组、个人延伸，实现“每一个生产者都是经营者”、“每一件事都讲求投入产出”的目标。 （5）修订、完善 _体系，形成矿和工区两级内部市场 _目录。 （6）总结经验、查找不足,完善市场，深化提高。 二、内部市场精细化管理运行情况和初步成效 （一）内部市场精细化管理运行情况 1、研究制定了一系列内部市场精细化管理实施办法 经过多次研究讨论，制定了内部市场化