2021年XX市镇级事业单位改革方案

1、精编word文档 下载可编辑根据关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见以及xx市深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案精神,结合实际,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持党的集中统一领导,以健全党的全面领导制度为着力点，整合资源，优化镇级事业机构设置，健全运行机制，完善保障体系，进一步激发镇街道经济社会发展活力，夯实基层公共服务体系，为建设宜居宜业宜游的幸福和美信宜提供体制机制保障。二、改革任务（一）设立镇级财政结算中心设立镇级财政结算中心，

2、为镇（街道）管理的正股级、公益一类事业单位，业务上接受市财政局指导，名称统一为“信宜市xx镇（街道）财政结算中心”。人员经费按财政补助一类拨付。主要任务主要负责辖区内机关事业单位、村（居）委会等财务结算等财政事务工作；承办镇（街道）党委、人民政府（办事处）交办的其他事项。（二）组建镇级农业农村综合服务中心将镇级农业技术推广站、农机推广管理站、林业站、水利水电管理所、畜牧兽医水产站整合，组建镇级农业农村综合服务中心，为镇（街道）管理的正股级、公益一类事业单位，业务上接受市相关部门指导，名称统一为“xx市xx镇（街道）农业农村综合服务中心”，加挂“xx市动物卫生监督所xx分所”牌子。人员经费按财政

3、补助一类拨付。不再保留镇级农业技术推广站、农机推广管理站、林业站、水利水电管理所、畜牧兽医水产站，其资产、债权债务、在编和退休人员及工作任务相应划入镇级农业农村综合服务中心。主要任务负责林业、农业技术推广（畜牧、水产）、农机推广及其他事务工作；协助做好动物卫生监督、动物疫情控制工作；负责水资源利用及水利设施保养、维护事务工作；承办镇（街道）党委、人民政府（办事处）交办的其他事项。（三）组建镇级社会事务综合服务中心将镇级人力资源和社会保障服务所、文化站整合，组建镇级社会事务综合服务中心，为镇（街道）管理的正股级，公益一类事业单位，业务上接受市相关部门指导，名称统一为“xx市xx镇（街道）社会事务

4、综合服务中心”。人员经费按财政补助一类拨付。不再保留镇级人力资源和社会保障服务所、文化站，其资产、债权债务、在编和退休人员及工作任务相应划入镇级社会综合服务中心。主要任务负责人力资源和社会保障、医疗保障、民政等社会服务事务工作；负责文化事务工作；负责农村公路管理、养护等事务工作；承办镇（街道）党委、人民政府（办事处）交办的其他事项。（四）保留镇级退役军人服务站（五）其他机构编制事项撤销镇级农金会债权债务清偿中心，将其资产、债权债务及职责划入镇政府（街道办事处）。将原镇级村建所、计划生育服务所单列管理的人员人划入各镇（街道）社会事务综合服务中心或退役军人服务站，纳入机构编制实名制管理。各镇（街道

5、）事业单位机构设置、人员编制情况详见附表。（六）完善运行保障体系1、充实镇（街道）事业编制资源。统筹镇（街道）事业编制，建立机动灵活的工作机制，根据工作实际，实行动态调配。2、创新基层选人制度。改进事业单位工作人员招聘工作。针对镇级事业单位工作实际和用人需求，科学规划各种进人方式的规模和比例。注重从村（居）两委优秀人才中招聘。3、加强财政保障。按照事权和支出责任相适应的原则，合理划分县、镇两级财政事权和支出责任。要加大财政投入力度，保证镇级事业单位正常开展各项公益服务，进一步强化镇级事业机构公共服务功能。三、组织实施（一）加强组织领导。信宜市委深化镇（街道）体制改革工作领导小组负责镇（街道）事业单位改革的组织领导、总体设计、统筹协调和督促落实。组织、编制、人社、司法、财政、审计、政务服务数据管理等有关部门要落实责任分工，加强协同配合，形成齐心协力推进改革的强大合力。(二)积极稳妥推进。要把握好改革发展稳定关系，全面贯彻“先立后破、不立不破”的原则，有组织、有步骤、有纪律推进镇级事业单位改革。深入做好思想政治工作，稳定好干部职工队伍，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。(三)严肃工作纪律。把守纪律、讲程序、重规则贯穿镇级事业单位改革全过程，严肃改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪