精编版-负面清单管理模式实施方案

1、关注我 实时更新 最新资料负面清单管理模式实施方案为深入贯彻党 的十八大、十八届三中全会精神，结合第二批党 的群众路线教育实践活动 的开展，进一步加快全市交通运输部门由管理型政府部门向服务型政府部门 的转变，创新工作机制，创新服务平台，优化服务方式，更好地推动苏北重要中心城市建设，决定在全市交通运输系统推行“负面清单”管理模式，并提出如下意见：一、充分认清推行交通运输“负面清单”管理模式 的重要意义本意见所称“负面清单”管理模式，是指全市交通运输主管部门和其所属 的执法机构（以下简称执法部门）在其职能、职责或管辖事务范围内，梳理管理事项，公示依法暂时不予许可审批等事项清单，引导交通运输领域投资

2、 的企业和个人对照清单自检，鼓励其作出适当 的行为，从而提高投资进入 的效率，全面实现交通运输部门由管理型政府部门向服务型政府部门 的根本转变。推行交通运输“负面清单”管理模式对于提高交通运输行政效能、塑造服务型政府形象具有十分重要 的意义。推行“负面清单”管理模式，通过将政府部门不能许可和审批等方面 的信息提前公示给投资人，变许可和审批过程中 的告知为事前公示，提前引导投资企业和个人减少盲目投入，大大减少行政投资人由于不熟悉交通运输法律、法规及政策而造成 的失当行为，从而减少行政争议，提高社会运行效率，降低运行成本，促进社会和谐稳定。同时，扩大政府部门与民间沟通互动渠道，使政府 的政策、决策

3、更加符合经济社会发展 的客观规律，更加切合实际需要，更加有利于促进经济社会 的发展。二、组织实施（一）梳理公示“负面清单”。各行政执法部门要根据交通运输实际，全面梳理行政许可和审批方面 的“负面清单”项目，研究制定各单位推行“负面清单”管理模式 的实施方案，明确工作目标、要求、方法、步骤，于4月底前形成“负面清单”具体项目清单，5月底前汇总“负面清单”具体项目清单并在媒体上公示，听取意见，全面推行。（二）开展动员和学习培训。组织相关人员认真学习、准确把握推行交通运输“负面清单”管理模式 的内涵和精神实质，转变管理理念，切实增强全系统推动“服务清单”管理模式 的主动性和创造性。（三）建立工作制度

4、和机制。建立推行交通运输“负面清单”管理模式 的工作制度，根据法律法规 的“立改废”，及时更新清单内容，全面提高管理能力和水平。三、基本要求（一）加强领导，落实责任。推行“负面清单”管理模式是一项事关全局性 的工作。为保障推行“负面清单”管理模式 的顺利进行，各单位、各部门要切实加强组织领导，由法制部门牵头，各业务部门共同配合，保障推进工作 的顺利实施。（二）积极探索，稳步推进。“负面清单”管理模式是一种崭新 的管理方式，各执法部门要联系工作实际，在实践中不断提高推行“负面清单”管理模式 的工作水平，抓住难点、热点、重点问题，选准突破口，将推行“负面清单”管理模式全面导入到行政管理各项工作中去；要善于总结和积极宣传先进经验和做法，不断完善各项工作机制，做到边学习、边探索、边实施、边完善，确保推行“负面清单”管理模式取得实效。（三）加强指导，完善提高。在实施过程中，各单位分管法制工作 的领导和法制机构要承担起推行“负面清单”管理模式 的职能，切实建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力 的领导体制。法制工作机构负责“负面清单”工作 的牵头、组织、协调，承担总体推进、后续评估、组织监督检查等工作；相关业务工作科室