传染病防治的法律法规课件

1、传染病防治卫生执法,概论,传染病概念,传染病防治法律法规体系,传染病防治执法的原则,传染病防治监督的主要内容,传染病执法中常见的违法行为、法律规定及适用,传染病,是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾,病。目前法定传染病,39,种,延伸概念,感染性疾病,感染性疾病是由于病人在治病期间，由于体,质和抵抗病菌能力较差，而被感染其它疾病。像刚做过手,术的人，不注意对刀口消毒和保护，容易被感染而不易愈,合。还有的病人由于动了大手术，在愈合期间，引起肺炎,这叫感染性肺炎。像白求恩就是因为手上的刀口被细菌感,染而不治身亡的,目前形势：新老传染病双重威胁，和传染病较量的新阶段,国家卫生计生委关于

2、调整部分法定传染病,病种管理工作的通知,国家卫生计生委对关于调整部分法定传染,病病种管理工作的解读,报告时限,传染病流行的基本条件,传染源,传播途径,易感人群,传染病防治措施,三个基本环节,1,管理传染源,2,切断传播途径,3,保护易感人群,终极目标：预防,控制,消灭（,传染病防治法律体系,中华人民共和国国境卫生检疫法,2,法规：突发公共卫生事件应急条例、浙江省实施突,发公共卫生事件应急条例办法、病原微生物实验室生物,安,全管理条例、疫苗流通和预防接种管理条例、血液制品,管理条例、医疗废物管理条例、等,3,规章：突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理,办法、医疗机构传染病预检分诊管理办法

3、医院感染管理,办法、消毒管理办法、预防用生物制品生产供应管理办,法、医疗卫生机构医疗废物管理办法、传染病防治卫生,监督工作规范（国卫监发,2014,44,号,4,标准,47,项：国家标准,35,项、行业标准,12,项,1,三部法律：传染病防治法、传染病防治法实施办法,国,家,标,准,消毒卫生,标准、规范、文件,GB15979-2002,一次性使用卫生用品卫生标准,GB15980-1995,一次性使用医疗用品卫生标准,GB15981-1995,消毒与灭菌的评价方法与标准,GB15982-1995,医院消毒卫生标准,GB16383-1996,医疗卫生用品辐射灭菌质量控制标准,GB14930.2-9

4、4,食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准,GB14934-94,食（饮）具消毒卫生标准,GB/T17218-1998,饮用水化学处理剂卫生安全性评价,HG/T 2777-1996,稳定性二氧化氯溶液,GB 17988-2004,食具消毒柜安全和卫生要求,QB/T2493-2000,纸尿裤（含纸尿片,垫,GB8978-1996,污水综合排放标准,现场消毒规范,医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范,内镜清洗消毒技术操作规范,2004,年版,国卫监督发,2014,44,号,传染病防治卫生监督工作,规范,传染病防治职责,监督管理职责,监督所,监测管理职责,疾控中心,防治管理职责,医疗机构,传染病防治监督

5、工作的主要内容,就是围绕传染病预防和控制开展卫生监督,1,预防接种的卫生监督,2,传染病疫情报告的卫生监督,3,传染病疫情控制的卫生监督,4,消毒隔离制度执行情况的卫生监督,5,医疗废物处置的卫生监督,6,病原微生物实验室生物安全管理的卫,生监督,传染病防治监督工作的重点单位,和部门,医疗机构,疾控制机构,实验室生物安全,采供血机构,其他相关单位：消毒产品生产经营单位,生活饮用水处理单位、重,点公共场所,医疗机构的监督,检查医疗机构重点三环节：传染病报告、消毒隔离,个人防护，重点三,科室供应室、治疗室、传染病门,诊。一处理：医疗废弃物,1,组织领导、人员是否落实，制度是否健全,2,使用的消毒剂

6、、消毒器械、卫生用品是否按要求,索取卫生许可证、卫生许可批件,3,消毒工作、过程是否按规范开展,4,是否按规定开展消毒监测工作,5,医疗废物处置是否规范,疾控制机构的监督,疫情报告、通报,传染病监测,疫情的分析、调查、核实,疫情控制措施,医疗废物,消毒,实验室生物安全,预防接种、疫苗管理,实验室生物安全监督,1,病原微生物分类管理：四类,2,实验室分级管理：四级；一、二级实,验室不得从事高致病性菌（毒）实验,三、四级实验室从事高致病性菌（毒,实验的应获得资格证并取得批准,3,运输高致病性菌（毒）种实行许可制,度,4,菌（毒）种保藏机构安全保管制度,采供血机构的监督,献血者健康征询,检查,血液的

7、检测,临床用血的包装,储存,运输,不得非法采集血液,不得出售血液,不得组织他人出卖血液,甲、乙、丙型病毒性肝炎,HIV,梅毒,检测；结核病患者、痢疾、伤寒、布,氏、疟疾（献血者健康检查标准,其他相关单位监督,消毒产品生产、经营单位,生活饮用水处理单位,公共场所传染病防治措施的监督监督,关键点：消毒、通风，卫生知识培训,违法行为的查处,共有,89,个违法行为,涉及,17,个相关法律,法规、规范性文件,其中,20,多个违法行为是容易发现和碰到,违法行为的查处,法律依据,中华人民共和国传染病防治法第七十三条,违反本法规定，有下列情形之,一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行

8、政,部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许,可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究,刑事责任,一,饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标,准和卫生规范的,二,涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫,生标准和卫生规范的,三,用于传染病防治的消毒产品不符合国,家卫生标准和卫生规范的,四,出售、运输疫区中被传染病病,原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理,的,五,生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准,的,以上,5,个违法行为,违法行为的查处,违法行为,6,法律依据,中华人民共和国传染病防治法第七十六条,在国家确,

9、认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设,项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控,制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的,由县,级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告,处五千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万,元以上十万元以下的罚款，并可以提请有关人民政府依据,职责权限，责令停建、关闭,违法行为的查处,第,7-18,个违法行为,法律依据,中华人民共和国传染病防治法实施办法第六十六条,有下列行为之,一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处,5000,元以下,的罚款；情节较严重的，可以处,5000,元以上,2,万元以下的罚款，对主管人,员

10、和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分,一）集中式供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生,活饮用水卫生标准的；（二）单位自备水源未经批准与城,镇供水系统连接的；（三）未按城市环境卫生设施标准修建,公共卫生设施致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的,四）对被传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规,定进行消毒处理的；（五）对被甲类和乙类传染病病人、病,原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品未按照卫生防,疫机构的要求实施必要的卫生处理的；（六）造成传染病的,医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散,的,违法行为的查处,七）生产、经营、使用消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫

11、生材料,一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等不符合国家卫生标准，可,能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的,八）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，从,事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的,九）传染病病人、病原携带者故意传播传染病，造成他人感染的,十）甲类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，乙类传染,病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝进行隔离治疗的,十一）招用流动人员的用工单位，未向卫生防疫机构报告并未采取,卫生措施，造成传染病传播、流行的,十二）违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导,致人群中发生狂犬病的,违法行为,19,在自然

12、疫源地和可能是自然疫源地的地,区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行,施工的,法律依据,中华人民共和国传染病防治法实施办法第六十七条,在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项,目未经卫生调查即进行施工的,由县级以上政府卫生行政,部门责令限期改正，可以处二千元以上二万以下的罚款,违法行为,20,单位和个人出售、运输被传染病病原体,污染和来自疫区可能被传染病病原体污染,的皮毛、旧衣物及生物用品的,法律依据,中华人民共和国传染病防治法实施办法第六十八条,单位和个人出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可,能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生物用品的,由,县级以上政府卫生行政部门责令限期进行

13、卫生处理，可以,处出售金额一倍以下的罚款；造成传染病流行的，根据情,节，可以处相当出售金额三倍以下的罚款，危害严重，出,售金额不满二千元的，以二千元计算；对主管人员和直接,责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分,消毒隔离违法行为的查处,医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的,医疗用品未达到灭菌要求或接触皮肤、粘膜的器,械和用品未达到消毒要求的或各种注射、穿刺,采血器具,未一人一用一灭菌的,违反了消毒管,理办法第六条第一款的规定，应当依据消毒,管理办法第四十五条的规定进行查处,45,条：第四十五条,医疗卫生机构违反本办法第四,五、六、七、八、九条规定的，由县级以上地,方卫生行政部门责令限期改正，可以处,5000,元以,下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处,5000,元,以上,20000,元以下罚款,违法行为的查处,一次性使用医疗器具,未予销毁,重复使用的,违,反了传染病防治法第六十九条第（五）项的,规定，应当依据传染病防治法第六十九条进,行责令改正，通报批评，给予警告；对照成传染,病传播，应当对负有责任的主管人员和其他直