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文档简介
1、环保模范城市建设工作情况汇报*市环保局自20XX年获得国家环保模范城市称号以来,在环保部、省环保厅的指导下,我市始终把巩固提升创模成果作为一项民心工程、德政工程,与经济社会发展同规划、同部署、同落实。20XX年6月18日20日,顺利通过环保部复核专家组的现场复核;20XX年11月11日14日,顺利通过环保部的后督查,目前,已按程序上报待批。一、主要工作成效一是转方式、调结构成效明显。20XX年万元GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗降幅均为全省最大。二是生态环境质量保持良好态势。空气质量优良率、水质达标率均有较大提高。三是环境基础设施建设全面提速。全市生活污水、生活垃圾总处理能力分别
2、达万吨/日和5975吨/日,分别比20XX年增长4倍和倍。四是污染治理与防控机制进一步健全。如期完成十一五减排约束性指标;20XX年化学需氧量比20XX年减排%,二氧化硫减排%,超额完成省政府下达的年度目标任务。五是环保工作持续走在全国全省前列。20XX年荣获水环境治理优秀范例城市称号。20XX年,规范环境保护行政处罚自由裁量权被环保部列为试点推广。环境保护工作考核多年保持全省前列。二、主要工作措施(一)完善环境保护组织保障体系。成立了国家环保模范城市复核迎检工作领导小组、节能减排工作领导小组等,出台实施进一步加强环境保护工作决定等文件,着力破解环保体制、机制、能力、责任等方面的突出问题。一是
3、突出环保在经济发展中的战略位置。在*、*江流域严格实行四不批政策。二是突出解决环保有人办事和有钱办事的难题。市、县两级财政预算内环保支出比例逐年提高,年度环保投资指数达%以上;环保人员编制达824名,占全市人口总数的万分之一以上;环境监测、监察标准化建设初步完成。三是突出环保责任追究。(二)加快推进污染减排工作。组织实施减排规划,明确目标任务和分工责任,将减排指标完成情况作为对各级政府考核评价的重要依据。加快产业结构调整,完成省定落后产能淘汰任务,十一五共完成结构调整减排项目546个。推进工业废水减排,实施工业废水深度治理和中水回用工程。推进城镇、工业区污水处理厂及其配套管网建设,建成各类污水
4、处理厂22座、配套管网公里。全面启动畜禽养殖业治理。落实重点企业脱硫脱硝减排项目。推进清洁能源替代工程。加强机动车污染防治,累计核发机动车环保检验合格标志28万多张。(三)强力推进重点流域最全面的范文参考写作网站、近海水域环境综合治理。市人大常委会先后通过关于加快近海水域环境污染治理的决议、关于加强崇武至秀涂海岸带资源环境保护的决议。6年来,完成重点流域、近海水域整治项目695个、投资亿元;完成*、*江等重点流域整治项目346个、投资亿元;累计实施128条(段)、公里的溪流、沟渠综合整治。加强饮用水源保护工作。实施农村小康环保行动计划,1364个村居通过省级家园清洁行动工作验收,县乡村三级生活
5、垃圾收集、转运、处置体系初步建立。禁养区内的养殖场全部实行关闭搬迁。(四)不断优化环境保护综合管理模式。一是推进环保基础设施产业化。已建成的城市污水处理厂和垃圾焚烧发电厂全部实现BOT、BT等产业化运作。二是提升污染集中控制区管理水平。各污染集控区污染治理设施均由专业资质运营公司管理,XX全部安装在线监控设备并与省、市、县污染源监控中心联网。三是完善流域上下游补偿机制。补偿额从每年20XX万元增加到2亿元,累计下达补偿资金万元。(五)持续探索创新环保监管新举措。我市工业企业众多,点多面广,环境监管难度大。注重创新环境监管方式,不断促进排污单位自觉提升和落实环保主体责任。组织污染集控区和重污染行
6、业企业开展自查自律,20XX年8月以来,掀起5场环保整治风暴,对化工、印染、制革、造纸四个行业194家环境违法企业及安*上游流域103家工业污染企业和全市小流域范围内1062家环境污染企业、重点排污单位集中实施关闭取缔或停产整顿。此外,我市在全省率先实行环保登报承诺制度,已有400多家次企业就整改措施、期限向公众作出登报承诺。落实绿色信贷政策,共向人民银行、银监部门通报环境违法信息693条。健全污染源自动监测监控系统,思想汇报专题已有325家企业实现污染源自动监控系统与环保部门联网,数量全省最多。率先在全省开展规范环境行政处罚自由裁量权活动。坚持勤查重罚,十一五全市共立案查处环境违法案件182
7、8件,罚款万元,征收排污费亿元;20XX年,查处案件471件,罚款万元,征收排污费亿元,环境处罚案件和额度每年均居全省第一。(六)切实提高群众环保意识。重视环保宣传教育,注重全民参与。先后在各类媒体播报*环保新闻400多篇,适时曝光环境违法行为。创建绿色社区、绿色学校,共有各级绿色学校416所(其中国家级5所)、绿色社区149个(其中国家级2个);各地环境教育普及率均大于85%,市级以上绿色学校以及市直中小学、幼儿园环境教育普及率均达到100%。三、下一步主要工作我市将按照中央、省上关于环境保护一系列决策部署,坚决落实这次复核工作组提出的改进意见和建议,认真实施*市十二五环境保护与生态建设规划
8、,持续提升国家环保模范城市工作水平,重点抓好以下七大方面工作:(一)持续控制污染物排放总量,全面推进污染减排。全面开展乡镇(特别是沿江、沿海及两江上游主要乡镇)污水收集处理设施建设,加快推进污水管网建设;强化工业废水深度治理和中水回用工作;完成规模化畜禽养殖场减排治理。巩固提升燃煤电厂脱硫设施的稳定运行水平;提高钢铁、石化企业的脱硫脱硝效率;进一步推广集中供热、清洁能源替代;强化机动车环保标志管理,加快淘汰黄标车。(二)深化工业污染防治,促进产业结构优化升级。继续淘汰落后产能,着力转方式、调结构。持续开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动,统筹环境准入、环评审批、清洁生产、环境监察等
9、多方面力量,健全污染全防全控体系。推进低碳、循环经济试点和清洁生产审核。提升环境科研能力,发展壮大环保产业。(三)以饮用水源保护为重点,深化重点流域(含近海水域)水环境综合整治。持续加强饮用水源保护,完善饮用水源突发事件应急反应机制。深化重点流域水环境整治,抓紧小流域水环境污染治理和生态修复。十二五期间将投入整治资金亿,实施水污染整治项目260个以上。(四)应对城市化进程带来的压力,深化城市环境综合整治。开展区域大气污染联防联控,组织实施*市关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告,进一步控制城市噪声污染。开展城乡生活垃圾分类收集处理试点,提高城市垃圾处置能力。(五)强化生态保护,如期实现生态市建设目标。按照分类指导、分区保护的原则进行三区(重要生态功能区、重点资源开发区、生态良好地区)的保护,强化生态安全, 提高生态环境承载力,确保20XX年前完成生态市创建目标。(六)以标准化建设为核心,切实提升环境监管能力。全面推进市、县环境监测站标准化建设,建成*市环境监测监察实验中心。加强重点区域、流域的环境应急监测体系建设。根据省环保厅部署,20XX年开始监测。加强环保
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