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1、分发部门：密级：第2页川蓝集发 2004064 号四川蓝光实业集团有限公司工程标底编制的管理办法试行）第一章 总 则第一条 为更加有效地推进虚拟化生产和全过程成本管理，合理 使用人力资源，充分发挥预（结）算造价师在投标报价深度分析、多 方案优化比较测算、方案设计合理性分析等事前成本控制诸方面的作 用，推行国际流行的无标底招标方式，以及提高工程竣工结算时效， 结合集团运作模式，特制定本办法。第二章 适用范围第二条 集团及所属房地产开发、投资公司投资、开发建设的项 目及固定资产的改建、扩建、大修。第三条 开发项目实体广告工程。第三章标底编制原则第四条 平米造价包干的招标标底编制条件，必须是设计施工

2、图 完善、材料 （设备 ）规格品牌定位明确。第五条 采用平米造价包干结算的建筑、安装总包工程招标标底，由集团监察审计中心与投资单位预算部独立编制，经核对共同确认后 作为招标、评标的重要依据。第六条 采用清单价招标的建筑、安装总包工程标底，由投资单 位审计部编制、集团监察审计中心复核后作为招标、评标重要依据。第七条 平米造价包干或清单价结算的招标计价清单，由投资单 位审计部（物管工程部）编制、集团监察审计中心复核后作为编制标 底的依据。第八条 单独发包的供配电、消防等特种行业的招标标底，由投 资单位审计部编制、集团监察审计中心复核后作为招标、评标依据。第四章 无标底招标项目的确定及实施第九条 单

3、项工程委托评估价在 50 万元以内，实行无标底招标。第十条 单项工程委托评估价在 100 万元以内，由招投标委员会 对其项目组成、计价的难易程度进行评估后，再确定是否制作标底。第十一条 材料规格、品牌、装修方案已经明确的户内、外装修 及公共区域装修工程，实行无标底招标。第十二条 实行无标底招标的项目，由投资单位审计部、预算部 及物流公司对投标单位的标书和计价进行分析，给出综合评定结论意 见后，作为投标入围单位选择和定标依据。项目招标评估造价的确定 由委托招标单位负责。第五章 工程计价原则第2页第十三条 为适应市场发展的需要，逐步与国际接轨，所有工程 的招标和标底编制，原则上均应采用以市场价格为基础的清单计价法。第十四条 由于工期和设计原因，部份项目也可采用计价定额加 费用定额的计价方式， 但应逐步过渡到完全清单计价法。第六章 考第十五条招标继续进行，无标底招标定标造价大于委托评估价 20%以上时， 同时对委托单位评估责任人处以 100500 元罚款。第十六条无标底招标定标造价与委托评估价差异在 5%以内时（含 5%），给予委托单位评估责任人奖励 100500 元，由委托单位负 责人在月度业绩工资中反映。第七章 附第十七条 本办法自发布之日起执行。第十八条 本管理办法解释权归集团监察审计中心。四川蓝光实业集团有限公司第4页二00四年七月五日主题词：标底编制管理办法

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