国内外智能交通系统最新发展动态

1、国内外智能交通系统最新发展动态王笑京国家智能交通系统工程技术研究中心主任一、近期发达国家智能交通系统发展趋势（一）近期国际智能交通系统的热点内容各位学员，大家好，我们下面介绍国内外智能交通最新发展的动态。首先想向大家介绍近期发达国家的一些发展趋势。根据最近这几年，国际智能交通界的交流和国际会议以及大家的开发的情况，我们把它总结了一下，近期智能交通，特别在国际上的热点有这么几个方面：第一个，互联的车辆,因为这个是英文词的翻译，Interconnection of vehicle,当然它也不是一个网，两车之间能进行数据交换，这是国际上现在最热的，我们把它排在头一个。国际上都花了很大的精力在做这方面

2、的研究，包括汽车企业、通讯企业、道路的管理企业，政府的研究机构、大学都在做这方面的内容，后面我们会看到他们到底能干一些什么。第二个，集成。集成有这么一个背景，前一阶段，智能交通已经走过了近20年，开发了很多单独的技术，也有很多应用，现在大家希望把这些应用集成起来，实现当初设计智能交通系统的时候提出的“先行的系统，先行建设，先行运用，最后实现集成。再一个热点，互操作。互操作本身是一个计算机系统或数据系统当中的一个内容，那在交通系统当中现在也提到这个问题。这个问题在交通系统当中，随着信息技术的发展， 随着数据越来越多以后，子系统越来越多，这个问题也越来越重要。上面一个数据要变动的话，底下也要跟着随

3、之动，底下应用系统有变动，上面也要动，底下对上面也可以进行控制和变化。再一个，智能城市（Smart city）。这个东西在智能交通当中，大家也开始关注，因为智能城市不仅仅是智能交通的内容，但它涉及到很多交通领域的东西，这个东西大家就开始关注了。再一个，社交媒体。社交媒体，大家现在用一些，如我们国内的微博、微信，我们用了很多的手机、平板电脑，这些用得特别多，这些东西现在对交通的影响也非常大，很多交通信息的服务就会向这个方面来走，或利用这个工具。这个在一些发达国家已经开始有了很多的应用，有些国家甚至评论在他们这个国家的手机的应用当中，我们俗称的APP当中有50%的都是和交通服务有关系，这是一个很有

4、意思的现象了。再一个，现代化的效益评估。现代方法的效益评估，对智能交通的效益评估，它不能 用交通领域以前常用的对基础设施的效益的评估，它的效益在什么地方？你要觉得这个好， 要继续投资，或你能够吸引企业，你对它的评估方法要做一些改进。再有一个，智能交通现在也开始关注电动汽车，电动化出行问题。把智能交通和能源管理做在一起，把电动汽车的充电、出行和交通的状况关联在一起。我除了要能够知道它的能源状况，我还要知道交通状况，我也知道我的车还能走多远，我前头的交通用途中我这车能否支撑，不能支撑的话，我就近哪儿还有充电设施，电动化出行现在大家也都开始考虑。再一个，云计算。这个我们不做解释了，云计算大家都很熟悉

5、，现在智能交通也开始要利用云计算方面的技术。再一个是智能手机，再一个是老年人使用的智能交通，这个在发达国家提到一个很重要的位置，给这些老年出行者如何提供智能化的交通服务，提高他们的便利性和安全性。（二）智能交通的技术发展趋势1、支持多种运输协调运行和控制从智能交通的技术发展趋势来讲有这么几条，我们也做了一些归纳和总结。一个，智能交通虽然国际上主要关注的还是道路交通，但现在也开始支持多种运输协调运行和控制方面的工作和技术。包括它可以把城市道路、公路、公交、枢纽、民航及铁路等不同尺度的系统的运行状态作为我这一控制系统的参数，得到宏观的控制方案和重要的战略控制点的控制参数，实现整个交通运输系统的最优

6、运输，这里面可以包括地面的，也不仅仅是地面的,这城市里头主要是地面公交和高速公路，轨道交通不是很发达，但这里头强调一个协调指挥的问题。2、新一代交通信息服务系统开始显现第二个技术发展趋势，新一代交通信息系统开始显现，这里头主要的和我们前面说的关注点有类似的地方，基于下一代互联网和宽带移动通信网以及车路数据交互等技术的这些应用开始显现了。如载运工具高速运动的时候能够得到可靠的交通信息服务，大家可以看到。载运工具在行驶状态下它的在线监控。再一个，我给载运工具的所有部件都一个唯一的IP，这个是下一代互联网或基于IPV6的互联网能够实现的。实现我的运行状态，交通运行环境的识别，提供主动和推送式的双向的

7、交通信息服务，这个是我们新一代信息服务系统的一个很重要的工作方式。3、智能化公共交通运营控制与调度再一个，智能化的公交运营控制与调度越来越热。这一点原来在美国，在日本，它不是太热，但随着经济的发展，随着公共交通为这些国家越来越认为是很重要的，他们也在开始参与到这里头。如在公交专用道内多辆公交车自动编组运行和队列运行的智能化的公交运营控制系统，这早就在日本有试验，最近在美国也开始这个试验，在欧洲大家也在做这方面的工作。这就给大家提出一个问题，这样的公交有什么好处，如果是在公交专用道内，如果我的车辆能够自动驾驶，这个驾驶有一个条件，车与车之间的距离可以是在一米以内，相当于一个软挂钩，这样多辆车连接

8、起来已经形成一个汽车列车了。它在它的专用公交车道内其运量就相当于轻轨，但它又是公共汽车，它在需要人控制的时候它仍然可以人来操作，可以开到需要的线路上去，就给这样一个公交系统运行一个很灵活的选择，大家共线的时候，大家队列运行，运量很大。在需要有不同的终点的时候，不同的线路的时候，大家可以分别走自己的线路，在灵活性和大运量上就实现了轻轨和地面公交的两个的结合，这个现在他们都在做试验。大家还有智能化的调度、出租车运营等这一系列都是跟公共交通管理运营有关的。4、设施与运载工具数据交互与控制系统开始应用当然还有一个很重要的是我们未来的技术发展方向，包括设施与载运工具的数据交互与控制系统，这个是我们前面说

9、到的Interconnection of vehicle（相互连接的车辆）这样一套技术。车和行驶的道路之间的数据交互，车和车之间的数据交互，这个技术现在做得也是非常地热闹。5、大范围区域公路网运行监测与协调控制再有一个，大范围的区域公路网运行监管与协调控制，这个我们在介绍高速公路的内容就涉及这一部分。主要的，现在单条高速公路的控制和管理已经做得差不多了，需要用路网的观点来对整个路的运行和它的效率以及安全进行相应的管理和控制。6、高效的货物运输组织与管理再有一个，高效的货物运输组织与管理，这个和物流系统很相关，在这当中，智能交通所关注的是如何给我们道路的运输管理部门和驾驶员提供有效的信息资源来提

10、高它的运输效率，以及节能减排，这是现在的技术攻关的一个很重要的方向。7、智能交通市场模式及投资方式有重大变化再有一个，国际智能交通界有一个很大的变化，智能交通的市场模式及投资方向有很 大的变化。智能交通在国际上发展近20年了，各国也有很多成功的经验，当然也有失败的 教训，有的地方政府也投了很多钱，效果并不太明显，有的地方企业投了钱，没挣到钱的 又退出了。所以，发达国家在全面地检讨，对于政策、标准、投资、盈利模式都在做检讨， 希望做得更开放，吸引更多的产业界加入。那么新一代信息技术的使用使得我们信息获取 发布和获取利润的方式发生了很大的改变，如我们在智能手机上和平板电脑上的这种APP的运行方式，

11、对交通界就很有启发。所以，他们也在调整这个方式，使得企业或个人获得更 大的投资获利机会，这样鼓励大家都来做这个东西。当然，在国际上现在还有一个，各种 产业联盟，这个我们国内现在也在做，各种各样的产业联盟开始显现，在智能交通领域里 头有不同的产业联盟，当然，发达国家的产业联盟是一个互补的，要么是在技术上大家互 补，要么在上下游的关系上大家是互补的，这个对他们来讲是做得有声有色的。再有一个， 在商业化运营当中，现在国际上都在探索，如何尽快地使智能交通的技术或产品进入商业 应用领域，因为没有商业的应用,很多产业就难以为继。（三）部分国际智能交通系统前沿动态1、美国坚持长期研发车路系统下面，我给大家介

12、绍国际上一些发展的动态的举例。第一个例子是美国坚持研发车路系统，这个已经接近使用了。大的方面来说，美国上世纪90年代，开始提出智能交通系统的时候就由政府出面组织智能车路研究，这个在美国来说，以前90年代来说的不叫ITS，叫IVHS（Intelligent vehicle highway systems）智能车路系统，按照他们当时国会批准的计划，要求1997年要做一条示范路来体验、展示或检验到底智能车路系统有多大的应用潜力，这一点美国在1997年实现了，他们做了一个DOMO97，我们后头还会谈到。在这个试验基础之上，他们1998年开始组织了另外一个研究项目，智能车辆的研究计划，简写IVI（Int

13、elligent Vehicle Initiatives），2003年在前面的研究基础之上，又把车路集成系统作为一个重点，前头做了演示智能车路，又做了一个车辆，光靠车辆也不行，还要把路加进来，这个内容主要是利用通信和信息技术来实现汽车与道路在一个集成系统里头运行，他们主要做这个工作。这里头我们用几张图片来给大家做一些展示，上世纪90年代初期的时候，美国设计智能车路系统是这么一个概念，这是一个概念性的设计，利用定位，利用通信、传感器来实现车辆在车道里头保持其运行状态或自动地运行，车和前车之间保持一个适当的距离，如果前车有制动（刹车），它会自动把信息告诉后车，后车也会自动地产生制动，前车加速，后车

14、也加速，这有点像火车连在一起一样。这个系统，他们在做的过程当中，在90年代做了大量的试验，我们这里用了一张图片，他们在道路上做试验的情况，车在行驶中，但驾驶员的两只手是举起来的，他没有去摸方向盘，这个车在自动地驾驶。当然按照美国国会法案的要求，1997年，他们在加州搞了这一条路，专门能够进行智 能公路的试验。这个路上，大家看这张图片，一个实现了车辆的自动地编队驾驶，这个车 是在自动驾驶的；第二个，实现了在道路上自动地避让障碍物，如有故障车，有坏车，有 其他的行人或其他的障碍物，它可以停下来或绕过去，当然了大轿车、公共汽车在这个路 上也可以自动驾驶，他们在1997年已经做了这一个试验。到了200

15、3年、2004年、2005年这 几年以后，他们就提出了一个概念，光车这么自动驾驶也不是个事情，通过使用还有一定 的距离，如何提高驾驶的安全性和提供交通信息更来得实在一些。所以，他们就提出来汽 车与道路设施的集成问题，这里有一张图片是一些概念性的设计，车和车之间可以进行数 据交换，提供警示信息，车到路口以后，红绿灯的信息可以传给车上，如果视线不良的地 方，几个车可以相互地通信息，你看不到前头的车，但你知道前头有障碍物。车和车之间， 车和路之间可以进行数据交互，这个概念他们是2003年、2004年、2005年就提出来了，就 开始组织实施这个项目的研究，这也是美国政府出面组织的。到了2008年这个研

16、究有了一个初步的结果，2008年11月借着世界智能交通大会在纽约举行，他们在城市的道路上就展示了一个系统，这几张图片是当时试验的现场，可以看到在美国的第11大街上，在路侧的这些电线杆上除了安装红绿灯以后，还安装了各种各样的天线和控制装置，车辆虽然没动，但开在路上它是自动编队在驾驶。在这个试验当中，它演示了这么几个内容，一个是车辆自动避让行人；第二个，车和 车之间的通信，车路协调和自动控制；再有一个，车上无人驾驶，怎么绕行障碍物，怎么 避让对向来车，怎么避让路中间的坏车，以及车和车之间的通信，他们都做了很好的演示。在一个试验结束以后，美国也进行了全面的总结，它总结了里头可用的部分和一些不完善的地

17、方，他们在2009年做了全面的评估，在这个基础上，2010年的1月份，他们就发布了一个新的战略计划，2010年到2014年，这里头一个很重要的内容，继续完善并测试车路系统， 就前面说的这个系统。于是，他们在2011年就开始准备要组织大规模的试验，光是在这一 条路上做试验没用，得找一个城市。通过一年多的准备，他们在2012年期间搞了招标等一 系列的准备工作，正式在2012年的8月份在美国密西西比州的密西根大学的这样一个城市组织了一个试验，这个试验的规模是很大的，有2450多辆车参加试验，这个车有这样的装置， 上面还有数据采集装置，正常开，都是志愿者，包括大学的老师、市民、公共汽车、班车、货运卡车

18、，它是征集来了，按你正常的上下班，正常的运货，你就开一辆采集这个数据， 试验的内容就包括各种各样的了，如前方的告警，交叉路口的辅助驾驶、盲区，视线不良 的地方告诉你前面会有障碍物或问题，如在不同的转弯的条件下应怎么转，包括弯道，如 果你超速要提示你，包括前面有行人要提示你，这个试验是准备到今年（2013年）的中期 结束，美国政府根据这些数据要开始考虑是否把这个系统投入应用，如果要应用的话，还 要组织相应的法规，这些图片是他们现在已经安装的一些设施和试验的地点的图片，大家 看一看也就知道了。2、欧洲 ITS 行动计划（2009 正式发布）第二个方面，欧洲也有些新的变化，但变化不太大。它在2009

19、年正式发布了欧洲的ITS 行动计划，以前这个计划它也发过，但比较零散，这次是以政府的形式这么集中地发了一次。这几个应用领域就包括了出行数据，这前面我们有一次讲过交通数据的问题，现在各国引起了高度的认识，它把这个摆在了第一位。再一个是无缝的交通衔接和货运管理，道路安全与保安，车辆与运输基础设施的集成，这就和美国的车路集成系统就很相近。再一个，数据的安全和责任，数据安全管理。再一个，欧洲各个国家的智能交通的协调，因为它有好多个国家，各个国家也都有自己的计划，欧洲的计划就多了一项工作，各个国家得协调在一起，共同给老百姓提供服务。对于车路系统，欧洲也在做类似的工作，和美国差不多，他们也组织了一些测试和

20、研究，如他们的研究项目是智能车辆的行动计划，这是I2010，它分了很多工作，包括车辆的认证、车辆的驾驶、数据的采集、地图的匹配等一系列，他们也在做现场测试，这个测试从2008年开始，一开始是规模比较小，少量的，2009年就扩大到更多的车辆，到2010年开始他们就开始组织千辆以上规模的道路试验，这个试验现在基本上做完了，评估结果他们正在做，评估结果还是不错的。3、日本下一代 ITS 的开发和应用日本的智能交通也有些很大的变化，前面我们在讲智能交通的概论的时候曾经谈到， 举的例子是日本的智能交通在不断地变化，它是根据需求的。最近的情况，它比较强调了新一代的协调型系统，其协调型系统和美国的车路合作系

21、统是一类东西，和我们前面说的欧洲行动计划当中的车路集成系统也是一类东西。当然日本就把物流的系统明确地加入到下一阶段智能交通的开发当中，当然也把新一代的移动通信网、能够支撑智能交通的这些应用也纳入进来，以及对灾害的管理。当然，日本有一个特点，大家看这个片子，这张片子是日本的智能交通协会提供的，他们很关注中国，因为大家都同处在亚洲，中国是个巨大的市场。所以,他们在战略性的国际合作当中特别把中国版的车载导航系统作为一个内容提到了国际合作当中，这是日本的一个变化。日本为此在2010年的工作基础之上，他们就开始做中期的计划（2015年2020年），到这个阶段了以后，他们就把很多东西细节化了，如协调型的系

22、统应该做什么，物流系统应该做什么，要实现的目标是什么，到2030年预计还要做什么，总的变化来说，我们可以看到欧美日都在车路合作，车路协调，车和车之间的数据交换方面做大量的工作，以及利用新的信息技术，新的媒体，新的通信系统来提高交通系统运行的安全性和效率方面在做工作，这是国际上的一个总的变化。从实际的应该来讲，我们给大家一个具体的例子，我们就还是举一个日本的例子，日本的smartway（智能化公路）和综合应用的例子。前面讲了日本把车路协调提出来的，这是它在2010年总结的时候提出来的，任何一个东西也不是平白无故地提出来的，它还是有一定的发展规律的。日本当时在发展不停车收费系统和车载导航系统的时候

23、，他们是2000 年前后开始的，推广到2004年已经具备了一定的规模，但日本同时还在开发先进的安全驾驶系统，它就考虑，这样大家都是利用信息技术，都是利用通信平台，能否把这些系统集成起来，他们就提出一个概念，要把这些东西集成在一起体系当中，形成下一代的智能交通系统，这是2004年正式提出来的，其实讨论这个问题的，他们2002年就讨论，我看到过这个资料。2005年他们做了一个开发联盟，这个联盟是政府企业以及研究机构共同参加的，这个很有特色，还专门成立了一个管理部门叫smartway事务局来专门管这个工作，当然那个局不是政府机构了。它这个架构提出来以后关键的思想是要提供一个开放的共用的技术平台来为这

24、种不同的智能交通提供服务，包括提供各方面的信息，不仅仅是收费了，也包括前方的道路、拥堵、停车场等一系列。这个东西提出来以后，因为不停车收费、车载导航已经开始应用，那个首先已经检验过了，那它就想检验这个东西对提高交通安全的效果。2005年，他们就在日本的首都高速公路4号，新宿线到参宫桥转弯的地方做了一个试验， 这个地点是一个很有特点的地点，因为它是在城市里头修高速公路，所以高速公路的限行受到控制，驾驶的时候大家的视线不好，它又是一个转弯比较急的地方，就经常发生事故。而且一旦前面发生事故，由于视线不好，后面紧跟着车又都撞上去了，追尾不断，也有这 样的图片，它经常发生这样的事故。所以，他们就做了一个

25、试验，把这些地方的数据采集 起来，通过车载导航器把数据送到车上去，提前几百米就告诉你这个地方有事故，这个图 上显示是300米，这个试验一做以后效果还真是不错。这里有一张图大家可以看，它从2005年的2月份开始做上去，2005年2月份以后的数据 和2005年2月份以前历年的数据比较起来，发生的事故的起数是大大地下降，在当年的统计当中比前一年减少79%，这个就很高了，减少80%了，事故的发生率减少了，起数减少了， 那自然伤亡人数就大量地减少，这个试验它一直在做，这个点一直在观测，它年年都观测， 现在它的综合效率，这么多年观测下来，平均减少事故的发生的起数是减少60%，这个效果是不错的。由于有了这样

26、的一个试验效果，所以日本的产业界和它的政府就受到了很大的 鼓舞，就在继续开发这个系统。到了2008年、2009年，这个系统的开发的工作基本上就完成了，这时候恰好遇到世界金融危机，美国、日本等发达国家遇到很大的（冲击），我国当时为了应对金融危机，我们搞了一个4万亿的刺激计划，日本也在想办法，日本的产业界就向政府提供的一个建议，你也得要搞建设，也得要刺激经济，这是其中之一，希望政府能够把这个东西作为一个建设的内容，建什么？就把所有路侧的通信的点的设施和系统都由政府包下来，因为这是公共基础设施，大家都要用的，借此还可以拉动投资，拉动产业，而车载设备全部由企业来提供，市场可以销售，这两方面共同地拉动。

27、日本政府在国会的支持下就实施了这个计划。这个计划到2010年正式开始大规模建设，到了2011年就基本上建完了，这个建的结果是覆盖了日本主要的高速公路和部分城市道路，覆盖的量大概是9000多公里，因为日本的高速公路是6000公里、7000公里，所以9000公里它都覆盖了，有的点和点之间的距离平均是4、5公里，城市地区密集些，远郊区稀一下。它起了一个名字叫ITSSpots，这些设施已经都覆盖了。同时，从2009年、2010年、2011年就开始，日本的产业提供这样的车载机，在市场上 可以销售，他们计划五年内要发展到一千万用户，这还是一个非常好的系统，确实有效果。但在这个基础之上，他们还在做工作，希望

28、能够利用这个东西做更多的工作，如我能够完 成加油、停车，因为日本的不停车收费也是用了双片式收费系统，你就插一张IC卡，这张IC卡可以下来加油，当然，你在停车场的时候不用下车，也不用拔这张IC卡，可以和路侧数据进行信息交换，可以停车、缴费等一系列的东西，他们也在做这方面的工作。4、新一代交通信息服务系统再一个例子，国外发展的一个很重要的方向，新一代的交通信息服务系统，这个我们 前面讲过它的基于下一代互联网、宽带移动通信、车路交互技术，这个东西在国外发展得 是非常迅速的，主要的是我们现在的信息技术，特别是移动通信技术的发展以及手持终端、智能化终端的发展，这个前边已经介绍过了，这里就不重复了，希望大

29、家注意，这是一个 非常重要的方向。5、Eco-ITS（生态 ITS）再一个智能交通和生态、环境保护挂在一起。这个在发达国家现在也是很大的热点， 很明显，你提高了交通的效率以后，当然你排放肯定是减少了，你节油了，排放也减少， 这方面有一个很值得注意的动向，发达国家，欧美日联合起来制定统一的评估标准，这个 评估标准是非常好，因为汽车将来销售的时候要销售到各地去，其他的产品销售，美国的 产品卖到日本，是不是真有效果？这个评估起来，大家得同一把尺子，所以欧美日他们已 经签订这样的协议，大家共同在做这件事情，而且建立一个标准，这个片子上已经写了这 个项目就主要是针对这个的。另外一个，在城市的物流配送，在

30、城市的信号控制系统当中， 都要把环境作为一个重要的参数来安排。6、ITS 与电动车和能源管理结合再一个，我们前面也谈到了，智能交通与电动车和能源管理相结合，这个我就不重复了，这个前面说过的，这是未来发展，现在这个才刚刚开始研究。7、发达国家在标准上的战略布局再一个很重要的发展，发达国家在标准上做了一些战略的布局，我们前面谈到了，他们在节能减排这一方面，特别智能交通和汽车的节能减排，他们考虑了三角框架，现在就告诉大家，在车和车数据交换，车路通信，车和X，和V2X，和任何其他的人、手持机等设施进行数据通信方面，在车路合作系统方面，欧美日也搞了一个战略框架，他们也在搞大家协调的标准，在这个领域里头没

31、有发展中国家，明显针对的是要占领未来的市场。在这个领域当中，很多发达国家的企业也在成立产业联盟来协调这个标准和生产工艺， 如车路协同的联盟，像主要的汽车生产制造商都在里面。如欧洲搞的车辆通信的联盟，包括通信企业、评估企业、咨询公司,还有汽车企业都加入了，再一个，像美国现在正在阿拉伯做试验的车路合作系统的现场试验，就由一个产业联盟共同参加的，大家看这个图片能够看到，所有你能想到的著名的汽车企业都在其中。二、发达国家智能交通系统发展动态的启示这样的一个发展动态给我们什么启示呢？下面我们讲第二个内容，这个会比较简单。第一个，关注的热点是随着时间变化的，因为这个很自然。技术发展了，大家的生活变化了，环

32、境变化了，但这里头要注意，基础设施和交通管理虽然是智能交通关心的内容，但关注的程度在下降，但新的热点在出现，现代新的热点环保与节能，车路合作系统以及新一代通信技术在智能交通上的应用。这是现在最重要的内容。而且大家可以看到前面各个国家的情况，各国是根据自身的需求来选择重点的，如智能交通在起步阶段，日本关注的是导航和不停车收费系统。而欧洲关注的是综合交通和信息服务，而美国就一直在搞智能车路系统，当然也有信息服务，但近期安全环保都是大家共同关注的内容。而且各个国家的发展战略以及他们选择的路径也不一样，美国从智能车路到智能化的汽车到车路合作，到现在搞的项目，当然它也在逐渐走向合作系统。而日本不一样，日

33、本先搞不停车收费，然后加上一个车载导航，然后再把车辆安全驾驶系统加进来，然后走了智能公路（Smartway）这条路，当然最后它也逐渐地走向车路合作系统，战略路径不一样，大家根据自己的来选择。同时最近这几年，智能交通越来越关注实现社会功能，这里有一张图片是日本在宣传智能交通的时候用的一个，智能交通除了我们说的缓解交通拥堵外还能干什么？他们提出好几个方案，如对交通产生负面的遗产要进行清算，要减少这些负面的东西，要保护老年人，要能够提供丰富多彩的生活和地区性的社会（服务），交通出行应该是个快乐的事情，也不能够是一个痛苦的事情，包括对社会管理，智能交通也有一些功能以及工作环境的改善。这里我们有一张画片

34、给大家提示，日本的智能交通手册，1996年是它的第一本智能交通手册，大家可以看这个封面上面是卫星、通信、高楼大厦等一系列，但到了2003年、2004年的时候，这个过去7、8年了，已经开始考虑，智能交通不仅仅是个技术内容，它是和生活挂在一起的，虽然封面用了日本古代时候（17、18世纪）的画家画的一幅画，这个画有点类似于我国的清明上河图，它有很多画，它截了其中的一段放在上面，上面就表现了在当时江户到京都路上的一些状况，也表示人的出行状况，我们和日本的专家讨论，为什么你们选择这么一种画？他说这里头有一个含义，交通的问题不能光仅仅是技术问题， 我们还是要关心社会和人文的问题，给大家提供一个方便的出行。

35、这里就说了，我们目前要关注的一个重点的领域，我这里想简单地提一下，一个要关注下一代交通信息服务系统，这个前面我们也解释很多了；第二个，我们还是要关注基础设施和载运工具的监管，这个和我们的安全密切相关。再有一个，安全和绿色的交通，这个现在是国际上的热点，也是我们应该大力关注的。再有一个，如果我们要谈趋势的话， 我们对国际上的一些共同的发展趋势，我们要跟踪，我们要关注，这里头最重要的是车路合作系统，这是给我们的一个启示。三、我国未来智能交通系统发展规划最后我们简要地给大家介绍一下，我国未来智能交通发展的一些规划，当然我们对未来的智能交通的发展规划是在交通部的一个研究项目的支持下，它就是研究未来智能

36、交通到2020年我们应采取什么样的政策，应做哪些工作，在研究的过程当中，我们结合我们以前的工作和经验，我们有这么几个。（一）中国的智能交通要走自己的路第一个，中国的智能交通还是要走自己的路，发达国家的路径我们没法重复，因为本 身我国的发展和他们的路径是不一样的的；第二个，中国人口的资源和条件不允许发展以 小汽车为主的交通模式，像车载导航系统明显是给小汽车用的，我们不是不要发展这个东 西，但你把它作为一个最重要的重点或唯一的一个重点，这肯定是不对的，我们要支持公 共交通出行。我国现在人均GDP比较低，但我们的总量已经世界第二了，我们在我们的基础条件上已经具备自主发展智能交通的条件。再一个，当然我

37、们也要清醒地看到，利用信息 技术，它还是不能从根本上解决交通拥堵的问题，因为交通拥堵是一个需求和供给的矛盾， 这个矛盾要靠多方面来解决。智能交通在提高出行可靠性和安全性上有很明显的效果。所 以，在我们确定未来的发展的时候，要调整我们一些的发展方式。如我们要从小技术跟踪 向应用阶段来转了，要根本以前以技术为主的驱动方式，要技术运用和资本共同来牵引。 我们还要关注新一代信息技术的成果，注意带来的革命性变化，同时我们还要构建起政府、企业和使用者利益取向相融的有恰当价值链和支撑链的建设服务和运营体系，这是一个很 关键问题，没有资金的支持，你就没办法，你搞几个试验是可以，大规模应用是不行。（二）中国智能

38、交通到 2020 年的发展目标发展的目标，我们现在预定到2020年要基本形成适应现代交通业、运输业发展的智能交通体系，要形成一个体系，要实现大规模的协同运行，要提供便利的出行服务和高效的物流服务，为我们实现智能交通，实现交通运输现代化提供一个支撑或打下一个基础。我们预测，未来国内智能交通主要的应用领域大概有这六个方面：一个，智能化的交通控制与管理，再一个是综合交通信息服务，还有一个智能的公交管理与运营，再一个先进的货运组织管理，还有一个智能化的交通安全保障，最后是一个综合的交通电子支付， 因为很多出行和支付都挂在一起，像不停车收费、公交，但这个要综合来考虑。（三）未来十年智能交通发展布局概要未

39、来十年，我们对智能交通的发展做了一个布局的安排，当然现在这个专家们还在讨论，已经有了一个初步的结果，我们要从整个体系框架的完善上，从技术突破上，应用系统的建设上，标准化和产业化上做出相应的安排。1、完善和更新智能交通体系框架首先我们要完善我们更新的体系，我们这个智能交通体系框架是在90年代末，2000年初，现在已经过去十几年了，这个需要完善，这是很自然的，现在很多需求都变了，技术的支撑条件也有的很大的变化，这样的一个体系框架,我们肯定是要做相应的完善的。2、技术突破第二个，在技术突破领域，我们也要做一些安排，因为它毕竟还是一个技术的内容， 要靠技术来支撑的。第一个，在交通数据的实时获取与处理技

40、术上要取得一定的突破；第二个，我们要研究和开发有关的交通信息交互技术，包括车车交换，车和路交换，车和载运工具，包括岸和船之间的交换；再有一个，智能化交通的安全技术，这个领域里头有很多，包括冲突的防止、告警、驾驶行为的辨识、智能化的应急处置等一系列的，再一个智能化的组织与管控技术，因为交通除了服务以外，还有一部分很重要的内容是管理问题， 我们要对管理提供相应的支撑。3、系统建设在系统建设上，我们重点的安排还是以应用为主导，一个在城市要建设城市和区域交通协调与控制技术，这个时候各种不同的交通运输方式、枢纽以及高速公路要和城市的运行能够协调在一起；第二个，要建立国家的路网运行监测，态势评估应急处置系

41、统，这个前面已经做了一些要规模的应用示范，已经有了初步的结果，在未来我们要把这个系统建 得更好、更完善。再一个，要建立智能化的高速公路安全服务系统，这是一个大的方面。 第二个，在和老百姓直接出行服务有关的东西我们要建设公共交通的运营的管理系统，要 建设新一代或开发与建设新一代交通信息服务系统,以及综合交通电子支付系统，把我们的不停车收费、公交一卡通、停车场关联起来。在水运上，可以把航道以及水上的安全应急 监管作为一个重要的领域来进行安排。最后，要建设在系统当中的，包括先进的货运管理 系统，这个和我们的物流体系的建设可以配合起来。这是智能交通的建设领域的一些考虑。4、标准化在标准化领域里头，其实我们多次谈到，标准化是实现智能交通大范围应该的基本保障，也是实现产业化的保障，在国家总体的标准化战略的安排下，智能交通也不例外，也安排了相应的方向，一个基础性的关键标准，很多技术标准我们还是不完善的，包括数据管理、编码、标识，这些东西我们现在还是做了一部分工作