广州安全生产全民教育体验中心项目

1、广州市安全生产全民教育体验中心项目广州市安全生产全民教育体验中心项目 装修工程设计装修工程设计 招标文件招标文件 - 招标人（章）：广州市安全生产宣传教育中心 招标代理（章）：广东省广大工程顾问有限公 司 授权代表：王嘉之授权代表：石工 地址：广州市越秀区八旗二马路 28 号地址：广州市番禺区番禺大道市桥东环街文坡 路甘棠商业楼 8 楼 邮政编码：510030邮政编码：511400 电话传真电话传真电子邮箱：电子邮箱： 招标文件修改申报表招标文件修改申报表 招标人（招标代理机构）一般

2、应按照范本（房建类 2018）格式编制招标文件。如果修改，范 本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。需要修改的内容请填在下表中，以便监 督机构对招标人（招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不 良后果。与范本条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中 不再转录范本条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设委员会网站（网址： http:/ 序号 章节、条 目 范本原文拟删改的内容 1 第一章招标公告（见范本）修改：修改：具体详见招标公告 22.1.2 “勘察”是指根据建设工程的要求， 查明、分析、评价建设场地的地质地 理环境特征和

3、岩土工程条件，编制建 设工程勘察文件的活动。 删除删除 32.1.3 “招标”是指发包人通过建设工程的 勘察、设计等方案招标，将工程相应 的任务发包给符合勘察设计资质条件 的建设工程承包单位的行为。 修改为：修改为： “招标”是指发包人通过建设工程的 设计招标，将工程相应的任务发包给 符合设计资质条件的建设工程承包单 位的行为。 43.1.1 招标人安排投标人代表对工程现场进 行考察，目的是使每个投标人查看现 场并获得编制投标文件所需要的一切 资料。 修改为：修改为： 工程现场考察由投标人单位自行前往， 招标人不统一安排。 53.1.2 每个投标人参加现场考察的人数不宜 超过 3 人，外国投标

4、人代表应自带中 文翻译。 删除删除 63.1.3 现场考察期间招标人将召开一次会议， 接受投标人代表的提问。删除删除 73.2.3 投标人需要澄清的一切问题应尽快传 真给招标人或者代理机构。招标人对 已发出的招标文件进行必要的澄清或 者修改的，将统一整理为按时序编号 的补充材料，以书面形式通知所有招 标文件收受人，或者在交易服务机构 网上公开登载。补充材料是招标文件 的组成部分，对投标人起约束作用。 补充材料如与原招标文件不符，以最 新的修改为准。 修改为：修改为： 投标人需要澄清的一切问题应在投标 截止时间前 18 日上传到广州公共资源 交易中心网站进行网上答疑。进入到 提问区域的密码为 1

5、23456。投标人逾 期质疑的，视投标人已完全明白并接 受招标相关文件要求。招标人在投标 截止时间 15 天前对招标文件进行澄清 及修改，并在广州公共资源交易中心 网站“招标答疑”专区发布。对招标 文件澄清及修改所发出的补充材料是 招标文件的组成部分，对投标人起约 束作用。补充材料如与原招标文件不 符，以最新的修改为准。 83.2.5 投标人收到书面补充材料后，应该在 首页上签字盖章，并立即传真给招标 人或者代理机构，说明收到有关资料。 修改为：修改为： 招标答疑纪要一经在广州公共资源交 易中心网站发布，视作已发放给所有 投标人。 93.5.1 投标截止时间自招标人（招标代理机 构）售出第一份

6、招标文件之日起计： 勘察设计投标不少于 30 天。 修改为：修改为： 投标截止时间自招标人（招标代理机 构）售出第一份招标文件之日起计： 设计投标不少于 20 天。 103.5.3 投标文件按指定地点于上午 9 时至 11 时送达，11 时为最终截止时间， 逾期概不受理。 修改为：修改为： 投标人代表应按招标人（招标代理机 构）最新发布的时间和地点提交投标 文件，逾期概不受理。投标人代表应 由投标人法定代表人或法定代表人书 面授权的委托代理人担任。法定代表 人应凭本人身份证、法定代表人证明 书原件提交投标文件，委托代理人应 凭本人身份证、法定代表人证明书原 件和法定代表人授权委托证明书原件 提

7、交投标文件。 113.5.4 投标人递交投标文件后应自行离开投 标地点，不得逗留及影响他人递交投 标文件。 修改为修改为： 投标人递交投标文件后，应按本章第 3.5.5 条规定参加投标文件开标会。 123.5.5 增加：增加： 3.5.5 在递交投标文件截止时间，招 标人将对投标文件开启和公开开标， 开标的地点与投标文件递交地点一致。 投标文件开标时宣读投标文件密封情 况等开标信息。招标人邀请所有投标 人代表参加，如投标人代表不出席， 视为同意开标信息。截标后，开标开 始时间因故推迟的，相关评标信息仍 以原定的开标开始时间的信息为准。 13 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6 投标文件编号

8、 3.6.1 投标文件（设计方案、电子 文件、展示板）接收时不得启封，送 达评标地点后，由监督人员，或者管 理人员，或者交易服务机构见证人启 封并编号，参与开标、评标的其他人 员应当回避。评标结果揭晓前，负责 编号的工作人员不得向他人透露投标 文件编号的情况。 3.6.2 投标文件的正本、副本、展 示图纸、模型、计算机文件的编号应 当一致。 .1、.2 修改为：修改为： 3.6.1 投标文件“技术文件（一）- 初步设计方案”在接收时不得启封， 送达评标地点后，由监督人员，或者 管理人员，或者交易服务机构见证人 启封并编号，包括技术文件（一）、 电子文件、揭密信封

9、等，全部统一编 号，参与开标、评标的其他人员应当 回避。评标结果揭晓前，负责编号的 工作人员不得向他人透露投标文件编 号的情况。 3.6.2 上述“技术文件（一）-初步 设计方案”的正本、副本、计算机文 件、“揭密信封”等的编号应当一致。 增加：增加： 3.6.3“揭密信封”不得开封，保持完 整的密封状态，在编号后统一由监督 人员、或者管理人员，或者交易服务 机构见证人员保存，待按照招标文件 规定所有评标流程完成以后，再予开 启，以核实各投标人信息和汇总计取 技术文件（一）的评审情况。 143.7.1 投标人不需要提交投标保证金，评标 结果揭晓后，中标候选人所得投标补 偿转作保证金，确定中标人

10、后立即返 还，其中中标人的保证金待签订合同 后立即返还。如果重新招标，保证金 立即返还。 修改为：投标人需就本项目提交投标 保证金，投标保证金委托广州公共资 源交易中心代收，保证金的办理手续 以广州公共资源交易中心的为准。投 标保证金金额为 3 万元，交纳时间为： 在本项目投标截止时间前。 153.7.4 增加： 投标保证金的退还： 未中标的投标人保证金，在中标通知 书发出后五个工作日内不计利息原额 退还；中标人的投标保证金,在中标人 与招标人签订合同后 5 个工作日内不 计利息原额退还。 16 4.1.1（b ） (b) 以联合体形式投标的，未向招标 人提交共同投标协议； 删除删除 17 4

11、.1.1（d ） 增加：增加： （d）未按招标文件要求缴纳投标保证 金。 18 4.1.3（b ） 投标人在投标文件内标注名称、印章、 商标、图形等记认符号，使人辨认出 投标人或其专业技术人员的身份； 修改为：修改为： （b）投标人在“技术文件（一）-初 步设计方案”文件内标注名称、印章、 商标、图形等记认符号，使人辨认出 投标人或其专业技术人员的身份； 19 4.1.5（a ） 发生下列情形之一的，招标人应当重 新组织招标： (a) 递交投标文件或通过资格审 查的投标人不足三人； 修改为：修改为： 发生下列情形之一的，招标人应当重 新组织招标： (a) 递交投标文件或通过资格审查 的投标人不

12、足三人或者同意延长投标 有效期的投标人少于三人； 204.2.1 评标委员会由专家和业主代表组成， 专家不得少于评标委员会成员总数的 三分之二。专家一般从政府评标专家 库随机抽取，技术特别复杂、专业性 要求特别高或者国家有特别要求的项 目，采取随机抽取方式确定的专家难 以胜任的，经审批部门核准可以由招 标人直接确定。 修改为：修改为： 评标委员会由招标人依法组建。评标 委员会由专家和业主代表组成，共 7 名组成（其中招标人推荐 2 名，其余 5 名在广州公共资源交易中心专家库 随机抽取）。 214.2.2 评标委员会随机产生一名负责人，主 持评审工作，在每一轮投票中，负责 人与其他成员有同等表

13、决权。每一轮 投票结束后，如果有得票相同的投标 方案，则评标委员会对得票相同的投 标方案进行附加投票表决排序和取舍。 修改为：修改为： 评标委员会随机产生一名负责人，主 持评审工作。招标人代表不得担任评 标委员会的负责人。 224.2.5 如果评标专家到达评标地点后发现不 符合本项目评标资格，可获得招标人 支付半天酬金，外地评标专家另可获 得招标人支付往返交通费用。 修改为：修改为： 如果评标专家到达评标地点后发现不 符合本项目评标资格，由招标人（招 标代理）按相关规定向评标专家支付 酬金。 234.3.5 如果少数投标人超越招标文件要求提 交了模型、演示动画、特殊规格展示 图纸或发生其他特殊

14、情况，评标委员 会可以对超越招标文件要求的内容不 进行评审，只评审该投标文件符合要 求的内容。 修改为：修改为： 如果少数投标人超越招标文件要求提 交了模型、演示动画、特殊规格展示 图纸或发生其他特殊情况，评标委员 会对超越招标文件要求的内容不进行 评审，只评审该投标文件符合要求的 内容。 244.4. 评标办法 修改为：修改为： 详见招标文件正文。详见招标文件正文。 255.2.3 如果投标人不具备承接任务所需要的 全部专业技能和资质，可以通过联合 体投标或中标后分包的方式来获得全 部专业技能和资质。联合体成员之间 分工相同的，以资质等级低的单位业 务许可范围核定资格；分工不同的， 按各自业

15、务许可范围核定资格。中标 人可以将部分工程设计发包给具有相 应资质条件的分包单位，但分包单位 必须经招标人认可。 删除删除 268.6.5 承包人的服务成果文件经发包人确认 后，因发包人的修改而使承包人已经 提供的服务作废或者需要重新修改的， 发包人按招标文件规定的费用计算办 法另行支付补偿费用。 修改为：修改为： 承包人的服务成果文件经发包人确认 后，因发包人的修改而使承包人已经 提供的服务作废或者需要重新修改的， 发包人与承包人另行协商支付补偿费 用。 278.13 工程勘察工程勘察 8.13.1 工程勘察是指承包人根据建 设工程的要求，查明、分析、评价建 设场地的地质地理环境特征和岩土工

16、 程条件，编制建设工程勘察文件。 8.13.2 岩土工程勘察、水文地质勘 察（含凿井）、工程测量、工程物探 适用中华人民共和国建设部、国家工 商行政管理局监制的建设工程勘察 合同（岩土工程勘察、水文地质勘察 （含凿井）、工程测量、工程物探） （gf-2000-0203）示范文本或随后更 新的版本。 8.13.3 岩土工程设计、治理、监测 适用中华人民共和国建设部、国家工 商行政管理局监制的建设工程勘察 合同（岩土工程设计、治理、监测） （gf-2000-0204）示范文本或随后更 新的版本。 8.13.4 勘察文件必须满足设计要求。 删除删除 8.13.5 发包人、施工图设计文件审查 机构或建

17、设行政主管部门可以委托第 三方对勘察成果进行抽查，如果承包 人提交的勘察成果不符合抽查结果， 承包人应将不合格部分的勘察收费双 倍返还给发包人。 28 附录 1投标申请表（3-1）删除删除 29 附录 2投标申请表（投标人的业绩）删除删除 30 附录 3投标申请表（投入人员承诺）删除删除 31 附件 5设计投标文件编制要求 修改修改：（具体修改见招标文件附录 5） 32 附件 6勘察设计费报价表 修改为修改为：报价表（具体修改见招标文 件附录 6） 33 附录 7建筑工程设计方案测试记录表删除删除 34 附件 8勘察投标文件编制要求删除删除 35 附录 9投标书 修改修改：（具体修改见招标文件

18、附录 9） 36 附录 12资格审查表 修改：修改： （12-1）资格审查表 37 增加：（12-2）资格审查汇总表 38 附件 13投票表格 修改：修改： 商务文件有效性审查表，具体详 见招标文件附录 13-1、13-2 39 附录 14投票汇总表格 修改修改：商务评分表（具体修改见招标 文件附录 14 ） 40 附录 15建筑工程设计方案评审记录表 修改：修改： 技术文件（一）有效性审查表、技术文件（一）有效性审查表、 技术文件（二）有效性审查表、技术文件（二）有效性审查表、 技术评分表（一）、技术评分表技术评分表（一）、技术评分表 （二）、报价评分表（二）、报价评分表（具体修改 见招标文

19、件附录 15-1-1、15-1- 2、15-2-1、15-2-2、 15-3- 1、15-3-2、和附录 16） 41 附录 17投标方案评语删除删除 42 附录 18基础资料和设计任务书 修改修改：（具体修改见招标文件附录 18 ） 43 附录 19 增加：增加： 申请人与招标人过去 3 年内无合同履 约纠纷承诺函 44 附录 20 增加：增加： 合作设计协议书 目目 录录 第一章 招标公告.9 第二章 招标 .15 第三章 投标 .17 第四章 评标 .20 第五章 定标 .24 第六章 授予合同.26 第七章 知识产权.27 第八章 合同通用条件.28 附录 1 投标申请表（3-1 申请

20、人、资质、机构简介）.33 附录 2 投标申请表（投标人的业绩）.34 附录 3 投标申请表（投入人员承诺）.35 附录 4 正式投标人名单.36 附录 5 设计投标文件编制要求.37 附录 6 报价表 .42 附录 7 建筑工程设计方案测试记录表.43 附录 8 勘察投标文件编制要求.44 附录 9 投标书 .47 附录 10 联合体共同投标协议.48 附录 10-1 投标人声明.49 附录 11 投标文件接收记录表格.50 附录 12 资格审查表.51 附录 13-1 商务文件有效性审查表 .53 附录 13-2 商务文件有效性审查汇总表.54 附录 14 商务评分表.55 附录 15-1

21、-1 技术文件（一）有效性审查表 .57 附录 15-1-2 技术文件（二）有效性审查表 .57 附录 15-2-1 技术文件（一）有效性审查汇总表 .59 附录 15-2-2 技术文件（二）有效性审查汇总表 .59 附录 15-3-1 技术评分表（一）.61 附录 15-3-2 技术评分表（二）.61 附录 16 报价评分表.61 附录 17 评标委员会名单.64 附录 17 投标方案评语.65 附录 18 基础资料和设计任务书.66 附录 19 申请人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷承诺函.97 附录 20 合作设计协议书.98 第一章第一章 招标公告招标公告 1.11.1 招标目的招

22、标目的 1.1.1 为了获得工程设计方案，招标人以公开招标方式，在给定任务书、统一收费标准、投标人 满足投标资格的前提下，通过评标委员会的评审推荐，确定最佳设计承包人。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.1 工程名称： 广州市安全生产全民教育体验中心项目装修工程设计 1.2.2 工程位置： 广州市越秀区流花路 117 号流花展贸中心 6 号馆 。 1.2.3 工程范围： 建筑面积约 13610 平方米，共 5 层。首层层高为 5.3 米，建筑面积 2797.23 平方米；二层层高为 5 米，建筑面积 2705.24 平方米；三层层高为 4.8 米，建筑面积 2712.27 平 方米；四层

23、层高为 4.8 米，建筑面积 2712.27 平方米；五层层高为 4.4 米，建筑面积 2682.54 平 方米。 1.2.4 规划用地文件： / 。 1.2.5 项目批准文件：综二安监【2017】64 号 。 1.2.6 资金来源： 广州市财政资金 。 1.2.7 投资总额：人民币 19824.46 万元。其中，装修工程费用限额：人民币 3688.01 万元； 1.2.8 招标内容：包含但不限于如下内容：方案设计及修改、初步设计、施工图（含外立面装修、 室内装修，给排水、电气照明、通风空调、消防、燃气、厨房工程、房屋安全鉴定、抗震 鉴定及结构加固等）设计、编制工程概算、施工图预算编制、竣工图

24、编制、招标配合、设 计跟踪服务、现场指导与监督、施工配合和协助业主与装修有关内容的协调等。具体详见 设计任务书。 注释招标内容可视工程具体情况删除不需要的内容。根据具体项目的实际情况，合同范围可增 加和删除及细化明确。 1.2.9 工程建议施工日期为 2019 年 10 月，竣工日期为 2020 年 10 月。 1.31.3 前期服务机构前期服务机构 1.3.1 机构名称： 广州市国际工程咨询公司 。 注释 如果有前期服务机构，应公开披露其名称。 1.3.2 如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电子文件） 在投标人购买招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前期

25、参与的服务机构中标无效。 1.41.4 投标资格投标资格 1.4.1 申请人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷，没有不得参加投标的情形。 注释 合同履约纠纷是指招标人过去 3 年内曾与申请人签订合同，并且对申请人不满意。不得参 加投标的情形详见招标文件第三章第 3.8 条。 1.4.2 国内申请人须具备工程设计综合甲级资质，或建筑行业设计甲级或以上资质，或建筑行业 （建筑工程）专业设计甲级或以上资质，或建筑装饰工程设计专项甲级资质或建筑装修工 程设计与施工一级资质（以资质证书许可范围为准，在有效期内）。 注释 具体资质要求按照建设工程勘察设计资质管理规定（建设部令第 160 号）、建设工 程

26、勘察设计资质管理规定实施意见（建市2007202 号）、工程勘察资质分级标准 （建设200122 号）、工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定（建设2001178 号）和工程设计资质标准（建市200786 号）填写。要求同时具备 2 项或以上资质证 书的，申请人可以组成联合体投标。 1.4.3 外国或香港、澳门、台湾的设计企业必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设计。 1.4.4 申请人已在广州市住房和城乡建设委员会企业诚信档案信息库登记企业信息。 1.4.5 申请人委派的项目负责人须具备 一级注册建筑师 资格。 注释 从下列资格中选一项： 一级注册建筑师。 注册土木工程师（岩土）。 本专业

27、（含相近专业）高级工程师或从事本专业工作 10 年以上的工程师。 1.4.6 申请人委派的各专业负责人须具备注册执业资格，未实行注册执业制度的专业，须具有本 专业（含相近专业）高级技术职称或者中级技术职称从事本专业工作 10 年以上（具体要 求详见附录 3）。 1.4.7 信誉要求： 注释 招标人可以对申请人的严重失信行为等情况予以评审。 1.51.5 购买招标文件购买招标文件 1.5.1 投标报名时间，2018 年 月 日至 2018 年 月 日（节假日除外）的上午 9：00 时12：00 时，下午 14：0016：00，由申请人到广州公共资源交易中心投标报名并购 买招标文件，逾期不受理。投

28、标报名时应提交下列资料： 法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人报名时提供）和 本人身份证原件。 填妥并盖章的广州建设工程投标报名申请表二份，表格可从 服务指 南栏目下载。 购买招标文件每套人民币 500 元，售后不退，由收款机构开具收据。 1.5.2 申请人报名时，如遇到招标代理机构阻挠，可以径直向交易服务机构报名，或者向监督机 构投诉。 1.5.3 在规定的报名期间，报名的申请单位不足 3 名时，招标人（或招标代理机构）有权： （1）发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名申请单位的资料仍有效并可 自行补充

29、资料，未报名的申请单位可根据公告的约定参与报名。 （2）依法重新招标。 1.5.4 投标文件递交时间：2018 年 10 月 31 日 9：30 时-10：00 时，投标截止时间：2018 年 10 月 31 日 10：00 时。提交投标文件地点：广州公共资源交易中心，广州市天河区天润路 333 号，具体以通知为主 1.61.6 现场考察现场考察 1.6.1 集合时间： 由投标人自行踏勘 。 1.6.2 集合地点： 由投标人自行踏勘 。 1.71.7 费用费用 1.7.1 本项目最高投标限价为人民币 222.528645 万元（其中装修设计费（含施工图预算编制费 和竣工图编制费）为 176.2

30、56175 万元，房屋鉴定、抗震鉴定费 40.828650 万元，加固设 计费 5.443820 万元，房屋鉴定、抗震鉴定费和加固设计费为暂列金额，不作为竞争报价） 。 1.7.2 市财政投资项目应实行限额设计，初步设计的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报 告批复的范围，编制初步设计概算不得超过经批准的可行性研究报告总投资。 政府固定资产投资应当坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的原则。 1.7.3 未中标单位经济补偿及补偿金额 本工程不设未中标单位经济补偿。 注：1.如果招标失败，则当次不向未中标单位支付经济补偿。 2.招标人和中标人有权在实施方案中参考使用获得经济补偿的所有投

31、标方案成果的部分内容。 1.81.8 工期工期 1.8.1 设计工期：中标人应在项目需求、陈展大纲审批确认后 30 个工作日内完成方案设计，方 案确定后 45 个工作日内完成初步设计，初步设计审查批准后 45 个工作日内完成施工图 设计，施工图设计文件经审查发现问题后 10 个工作日内完成补充、修改。如果延误工期， 承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终设计合同价格的 0.3%；误期损害赔偿费 的最高限额为最终设计合同价格的 30%。 1.8.2 勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出的进场通知起计 日内提交勘察成果文 件。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终勘

32、察合同价格的 0.5%；误期损害赔偿费的最高限额为最终勘察合同价格的 30%。 1.91.9 其他事项其他事项 1.9.1 投标时是否需要提交设计模型： 不需要 。 1.9.2 （1）因本项目建筑外立面和室内装修较为老旧，需根据本项目设计总协调人（即陈展工 程设计中标单位）完成本项目的总体需求调研和论证、陈展大纲编制和论证工作后，根 据经审批的项目需求和陈展大纲，视整个体验中心陈展工程的规划设计情况，对本栋建 筑物的整体结构是否满足陈展工程的规划和设计，进行房屋安全鉴定及抗震鉴定。如中 标人不具备相应资质，应另行委托有资质的单位完成该部分工作内容，房屋鉴定、抗震 鉴定费包含在本次设计费内，但为

33、暂定费用，在项目实施过程中，根据实际需要鉴定的 情况进行鉴定，招标人根据实际鉴定的情况支付有关鉴定费用，如根据陈展工程的总体 规划和设计，本项目不需要进行鉴定，则招标人不需向中标人支付本项费用。（2）在进 行装修设计前，视安全鉴定报告结果再决定是否需要进行加固设计，加固设计费包含在 本次设计费内，但为暂定费用，如需要进行加固设计，则招标人向中标人按实际加固设 计情况支付加固设计费；如不需要进行加固设计，则招标人不需向中标人支付本项费用。 1.9.3 为保证广州市安全生产全民教育体验中心项目的总体实施目标，保证项目工期，招标人将 会委托一名设计总协调人，设计总协调人代表招标人负责督促指导中标人按

34、照招标人和 有关部门的统一要求，来完成本项设计工作；在实际工作过程中，督促推进中标设计人 与各相关单位（包括但不限于中标人与招标人、中标人与其它设计单位、中标人与上级 主管部门、中标人与监理单位、施工单位等）的有效沟通协调。设计总协调人在具体工 作过程中，将会按照招标人的要求定期和不定期组织召开有关设计沟通工作会议，设计 中标人需服从安排，否则，将按合同条款相关规定进行处理。在设计过程中，中标人如 有问题可以第一时间向设计总协调人反映，设计总协调人汇总设计工作存在的问题，需 要招标人或有关单位配合的事项等，在同招标人沟通确定后，反馈给中标人落实执行， 中标人需接受设计总协调人对于在设计过程中有

35、关问题的处理；否则，将按合同条款相 关规定进行处理。 1.9.4 招标代理费用以项目中标金额为基准价计费，按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发 的计价格20021980 号、国家发改委2003857 号及发改价格2011534 号文规定的计费 标准下浮 25%后计取，由中标人在领取中标通知书的同时向招标代理机构一次性付清。 1.9.5 招标项目的电子地形图及其他相关资料由投标人自行收集。投标人可通过 http:/ 选择 satellite（卫星图象）观察本项目的周边环境。 1.9.6 项目的其他情况在设计任务书中详细介绍。本公告为招标文件的组成部分，更详细的信息 以招标文件为准。 1.9.7

36、 有关投标报名及购买招标文件相关事宜，与招标人或招标代理机构联系。 1.9.8 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。 异议受理部门：广州市安全生产宣传教育中心； 电话 地址：越秀区八旗二马路 28 号。 1.9.9 本公告在广州公共资源交易中心网站（网址：http:/）、广东省招标投标监管 网（网址：http:/ http:/ 发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的 文本为准。. 1.9.10投诉处理决定书和行政处理决定书在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的， 视为送达其他与决定书有

37、关的当事人。 1.9.11 特别提示：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与 我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自 招标人发出通知之日起计）： （1）将中标工程转包或者违法分包的; （2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的； （3）存在围标或串标情形的； （4）存在弄虚作假骗取中标情形的； （5）其他（有则添加，无则删除）。 1.9.12 本项目不接受联合体投标。 1.101.10 招标人招标人 1.10.1 名称：广州市安全生产宣传教育中心 1.10.2 邮政编码、地址： 广州市越秀区八旗

38、二马路 28 号 1.10.3 电话（手机）号码：1.10.4 传真号码：1.10.5 电子邮箱： 1.111.11 招标代理机构招标代理机构 1.11.1 名称： 广东省广大工程顾问有限公司 1.11.2 邮政编码、地址： （511400）广州市番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼 8 楼 1.11.3 电话（手机）号码：1.11.4 传真号码：1.11.5 电子邮箱： 1.121.12 交易服务机构交易服务机构 1.12.1 名称： 广州公共资源交易中心 1.12.2 邮政编

39、码、地址： 510635 广州市天河区天润路 333 号 4 楼 1.12.3 电话（手机）号码：1.12.4 传真号码：1.12.5 网址：http:/ 1.131.13 招标管理机构招标管理机构 1.13.1 名称：广州市建设工程招标管理办公室 1.13.2 邮政编码、地址： 510635 广州市天河区天润路 333 号 3 楼 1.13.3 电话（手机）号码：1.13.4 传真号码：1.13.5 网址：http:/ 第二章第二章 招标招标 2.12.1 释义释义 2.1.1 “

40、设计”是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进 行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 2.1.2 “勘察”是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩 土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 2.1.3 “招标”是指发包人通过建设工程的勘察、设计等方案招标，将工程相应的任务发包给符 合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。 2.1.4 “招标人”是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 2.1.5 “招标代理机构”是指从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 2.1.6 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法

41、人或者其他组织。 2.1.7 “监督机构”是指招标活动的监督机构。 2.1.8 “招标管理机构”是指受监督机构委托管理招标活动的机构。 2.1.9 “交易服务机构”是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，见证招标过程，确 认中标通知书的服务机构。 2.1.10 “招标文件”是指招标人（招标代理机构）发出的包括招标预告、招标公告、招标程序和 规则、技术规范、合同条件、附录、图表、说明、投资立项批准文件、建设用地批准文件 及其它一切补充资料的书面文件和电子文件。 2.22.2 免责条款免责条款 2.2.1 招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节 及保留

42、最终解释权。 2.2.2 招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部 分内容。 2.2.3 招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投 标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。 2.2.4 投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责 任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 2.2.5 招标人对投标人的失误不负任何责任，投标人应指定一名投标事务负责人，专门负责跟踪、 接收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料，向招标人发出质疑，检查投标文件， 协助有关人员尽力克服各种投标

43、失误。 2.2.6 评标委员会成员应承担其参加评标有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，招标人除 提供评标酬金和差旅费用外，对其他费用不负任何责任。 2.2.7 如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用，招 标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一切损失不负任何责任。 2.32.3 招标文件效力招标文件效力 2.3.1 招标文件由招标管理机构备案审查。 2.3.1 招标文件是招标人发出的要约寻求，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附 件的所有条款,并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质 量和进度完成全部委托任

44、务。 2.3.2 招标人或招标代理机构与投标人之间使用电子邮箱传送的文件，与公开登载的文件或者盖 章发出的文件一样具有同等效力。 2.3.3 招标人通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。 3.13.1 失信处理方式失信处理方式 存在下列情形之一的，招标人可以限制其投标（需在招标文件中明确评定方法）。 （1）被住房城乡建设行政主管部门在全国建筑市场监管一体化工作平台列入建筑市场主体 “黑名单”； （2）被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列 入联合惩戒失信黑名单； （3）在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝

45、投标的。 第三章第三章 投标投标 3.13.1 现场考察现场考察 3.1.1 招标人安排投标人代表对工程现场进行考察，目的是使每个投标人查看现场并获得编制投 标文件所需要的一切资料。 3.1.2 每个投标人参加现场考察的人数不宜超过 3 人，外国投标人代表应自带中文翻译。 3.1.3 现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。 3.23.2 质疑和澄清质疑和澄清 3.2.1 投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行 勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。 3.2.2 投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议

46、的，应当在投标 截止时间 10 日前以书面形式向招标人提出意见。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作 出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 3.2.3 投标人需要澄清的一切问题应尽快传真给招标人或者代理机构。招标人对已发出的招标文 件进行必要的澄清或者修改的，将统一整理为按时序编号的补充材料，以书面形式通知所 有招标文件收受人，或者在交易服务机构网上公开登载。补充材料是招标文件的组成部分， 对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。 3.2.4 提交投标文件截止时间十五日前，招标人可以澄清或者修改已发出的招标文件。 3.2.5 投标人收到书面补充材料后，应该在首

47、页上签字盖章，并立即传真给招标人或者代理机构， 说明收到有关资料。 3.33.3 投标文件编制要求投标文件编制要求 3.3.1 投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则投标文 件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中 文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。 3.3.2 每个投标人报送一个投标方案，投标文件应达到招标文件规定的深度，满足评审需要。不 响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人自负。 3.3.3 投标人必须确保投标文件及密封包装准确无误，提交投标文件截止时间后将不会给予投标 人主动改正的机会，以免产生

48、对其他投标人的歧视性做法。 3.43.4 延期延期 3.4.1 如果招标过程出现监督机构、招标管理机构要求暂停、重新评标等意外情形，招标投标各 项期限相应延长。 3.4.2 为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去，招 标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。 3.4.3 某几个投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件，影响到提交投标文件的人数少于 三人，招标人可以决定展延截止日期。延长提交投标文件截标日期和截止时间的决定由招 标人代表作出。 3.53.5 投标时间和地点投标时间和地点 3.5.1 投标截止时间自招标人（招标代理机构）售出第一份招标文件之日起

49、计： 设计投标不少于 30 天。 3.5.2 具体投标截止时间和地点以招标人（招标代理机构）的最新通知为准。 3.5.3 投标文件按指定地点于上午 9：30 至 10 时送达，10 时为最终截止时间，逾期概不受理。 3.5.4 投标人递交投标文件后应自行离开投标地点，不得逗留及影响他人递交投标文件。提交投 标文件地点：广州公共资源交易中心，广州市天河区天润路 333 号，具体以通知为主 3.63.6 投标文件编号投标文件编号 3.6.1 投标文件（设计方案、电子文件、展示板）接收时不得启封，送达评标地点后，由监督人 员，或者管理人员，或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应

50、 当回避。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。 3.6.2 投标文件的正本、副本、展示图纸、模型、计算机文件的编号应当一致。 3.73.7 投标保证投标保证 3.7.1 投标人不需要提交投标保证金，评标结果揭晓后，中标候选人所得投标补偿转作保证金， 确定中标人后立即返还，其中中标人的保证金待签订合同后立即返还。如果重新招标，保 证金立即返还。 3.7.2 投标有效期 90 天，从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文 件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其保证 金将被没收。 3.7.3 招标人因特殊情况需要

51、延长提交投标文件截止时间，投标人可以拒绝投标，招标人对退出 的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人，在延长期内本招标文件的规 定仍然适用。 3.83.8 投标人不得存在下列情形之一：投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机

52、构存在控股或参股关系； （9）被依法暂停或者取消投标资格； （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机 关出具的有关法律文书为准）； （13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息 共享平台中列入失信被执行人名单； （15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察 机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准

53、）。 第四章第四章 评标评标 4.14.1 否决投标否决投标 4.1.1 投标人有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标： (a) 投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标； (b) 以联合体形式投标的，未向招标人提交共同投标协议； (c) 逾期提交投标文件。 4.1.2 投标书有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标： (a) 投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字； (b) 投标书包含有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书面撤回偏差。 4.1.3 投标文件有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标： (a) 未按要求密封； (b) 投标人在投标文件内标

54、注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人辨认出投标人或其专 业技术人员的身份； (c) 有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑； (d) 有明显抄袭行为； (e) 侵犯他人著作权和特许权； (f) 参加过其他竞赛，或在其他竞赛中获奖的作品； （g）投标报价高于最高投标限价的。 4.1.4 投标人有下列情况之一的，确定为串通投标： (a) 递交投标文件前，投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容； (b) 评标表决结束前，投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容； (c) 评标结果揭晓前，投标人与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 4.1.5 发生下列情形之一的，招标人应

55、当重新组织招标： (a) 递交投标文件或通过资格审查的投标人不足三人； (b) 所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人； (c) 经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效； 4.1.6 否决投标的决定由评标委员会作出，其他投标人无权干涉。 4.1.7 投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。 4.24.2 评标委员会评标委员会 4.2.1 评标委员会由专家和业主代表组成，专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。专家 一般从政府评标专家库随机抽取，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求 的项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经审批

56、部门核准可以由招标人直接确 定。 4.2.2 评标委员会随机产生一名负责人，主持评审工作，在每一轮投票中，负责人与其他成员有 同等表决权。每一轮投票结束后，如果有得票相同的投标方案，则评标委员会对得票相同 的投标方案进行附加投票表决排序和取舍。 4.2.3 评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标、范围、性质、主要技术要求和标准、商务 条款、评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素，并对所提出的评审意见承担 个人责任。 4.2.4 下列人员不得担任评标委员会成员： (a) 从事相关领域工作不满八年（招标人代表除外）； (b) 不具有高级职称或者同等专业水平（招标人代表除外）； (c) 不

57、熟悉评审本项目所必须的专业知识（招标人代表除外）； (d) 评标前浏览过本项目的某个投标文件； (e) 与投标人有利害关系； (f) 招标代理机构的工作人员。 4.2.5 如果评标专家到达评标地点后发现不符合本项目评标资格，可获得招标人支付半天酬金， 外地评标专家另可获得招标人支付往返交通费用。 4.2.6 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。 4.2.7 评标委员会开展工作期间发生的费用和劳务报酬由招标人承担，若招标人与招标代理机构 另有协议，按协议执行。 4.2.8 评标结果在评标结束后公示，接受公众监督。 4.34.3 评标原则评标原则 4.3.1 评标委

58、员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件 中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 4.3.2 在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的经济性、独创性、优越性、 功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣。 4.3.3 开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会 应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、招标代理机构、交易服务机构、招标管理机 构、监督机构等各方代表的意见。除非符合废标条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失 误，由评标委员会在评估时综合考虑，不作废标处理。 4.3

59、.4 评标讨论过程中，评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见，意见不 一致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑，应当在讨论 或现场讲解时提出，表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。 4.3.5 如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他 特殊情况，评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符 合要求的内容。 4.3.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。因有效 投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。如果所有投标被否 决而重新招标，评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。 4.44.4 开评标程序及办法开评标程序及办法 4.4.1 开标评标程序 （1）投标人递交投标文件； （2）对商务文件（包括投标报价书等）公开开标，技术文件不予开封，所有的技术文件（一） 应按招标文件的规定进行编号； （3）对投标文件进行资格审查，通过资格审查的投标文件才可进入下一阶段商务文件、技术 文件（二）的评审； （4）对所有的技术文件（一）进行有效性审查和综合评审（不论其是否通过资格审查，所有 技术文件（一）均先进行有效性审查和综合评审）；没有通过技术文件（一）有效性审查的，不 得进入到技术文件（一）的综合评审阶段。 （5）对