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文档简介
1、XXXX年以科学发展观推动气象科技跨越发展调研报告(可编辑) 以科学发展观推动气象科技跨越发展调研报告科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。 科学发展观第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾。 坚持以人为本就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 党的十七大提出了“强化防灾减灾工作”、“加强应对气候变化能力建设”的要求今年中央号文件强调“充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用”这是中央从中国特色社会主义事业发展全局出发对新时期气象工作提出的
2、新要求也是气象部门全面贯彻落实科学发展观的出发点和根本要求。 深入落实科学发展观就是要用科学发展观来审视我们的工作指导我们的工作并且树立全面、协调、可持续的发展观促进经济社会和人的全面发展。 省局党组按照省委和中国气象局的统一部署从推动全省气象事业科学发展的战略高度出发要求在全局开展学习实践科学发展观调研活动。 省气象科技一、现将气象科技服务中心调研活动情况报告如下: 服务中心基本情况*省气象科技服务中心成立于*年月其前身为*省气象科技开发中心。 现有在职人员人。 下设个科室分别为影视室、专业服务室、声讯室、科技服务室和办公室。 与之相对应的业务分别为影视天气预报制作、专业气象服务、气象短信和
3、答询气象服务、庆典和电子显示屏气象服务等。 二、深入调研找准问题。 气象科技服务中心党支部抽调专人组成调研组深入中心各科室通过书面调查、开会讨论、谈心交流、征求意见等形式对制约气象科技服务事业发展的体制性、机制性问题开展了深入细致的调研。 通过调研摸清掌握了以下主要问题:(一)服务能力与社会需求存在较大差距。 *气象科技服务工作经过多年的发展业务虽已具一定规模但许多服务项目都处于摸索阶段和开创阶段。 现在我们的业务正处于一个迫切需要快速发展的时期服务需求是非常旺盛的但目前服务能力还远远不能满足服务的需求存在相当大的服务空间有待开拓。 (二)气象服务科技含量有待进一步提高。 提高气象服务产品的科
4、技含量是切实提高公共气象服务能力和服务水平的必经之路。 人群的个性化需求真正要开发出一些对其领域、针对一些行业、 有价值的服务产品仍显得比较困难。 一方面共建共享、共研共用的力度还不够另一方面气象服务产品的精细化程度有待提高。 (三)信息发布渠道有待进一步拓宽。 目前各类气象信息通过、手机短信、电视、广播、报纸、网络以及其他媒体或手段向公众和用户发布但对于弱势群体和急需气象信息的人群来讲还存在有效服务的“盲区”而这部分群众受气象灾害的危害也相对较大迫切需要进一步联合社会资源拓l 通过构建公共气象服务体系将极大程度上综合提高气象服务的能力但各类气象服务的业务衔接、技术支撑、法制环境培育与竞争市场
5、培育仍需要一定时期的过渡。 (六)公共气象服务与气象科技服务的关系存在概念模糊。 在新形势下由于公共气象服务的定位和内涵还不够清晰使大家对公共气象服务与气象科技服务的关系存在一些模糊认识从科技服务存在经济效益质疑其是否属于公共气象服务的范畴需要进一步理解。 三、实事求是理清思路。 针对调查摸底发现的问题中心党支部坚持从大局出发从实际出发的方针认真研究确定了气象科技服务工作发展的总体思路。 即:以科学发展观和党的十七届三中的全会精神为指导按照省局党组的决策部署以“引领科技创新、拓展服务领域、提升服务能力、为目标紧紧围绕专业预报产品开发、影视天气预报制”铸造服务品牌作、气象短信和服务三大板块努力开
6、发形式多样、内容丰富、科技含量高、便捷实用的科技服务产品力争通过年的努力突出重点攻克难点打造亮点逐步形成行业优势和科研特色使气象科技服务中心各项工作走在全省乃至全国前列。 四、强化对策重点突破。 (一)以社会发展为需求不断拓展气象科技服务新领域提高气象科技服务的社会效益。 认真把握经济、社会和文化建设等事关全局发展的战略问题面向防御和减轻自然灾害、适应和减缓气候变化等方面的需求提高气象科技服务的针对性、敏锐性。 以信息服务、影视服务为发展重点加强对重大气象灾害预警、气象灾害防御服务。 下大气力提高服务产品的科技含量不断改进服务方式、丰富服务内容、提高服务效率充分利用广播、电视、报刊、互联网、手
7、机短信、电子显示屏、移动电视等媒体扩大气象服务的覆盖面提高满意度建立畅通的气象信息服务渠道实现气象信息进农村、进社区、进企业、进学校、进街道。 努力寻求新的增长点推进气象科技服务的全方位发展。 (二)依靠科技进步丰富服务产品不断提高气象科技服务的科技内涵。 积极适应经济社会发展需求依托专业气象预报预测业务和科技进步不断提高气象科技服务的科技含量把气象科技服务技术和产品研发纳入气象科技服务目标管理考核当中形成气象业务、科研和气象科技服务相互衔接、协调互动的机制实现气象科技服务的技术创新、产品创新和项目创新。 加大气象科技服务技术和产品的开发力度有组织、有计划地开展全局性、关键性的以及具有重大应用
8、前景的气象科技服务技术研究和产品开发逐步形成涉及多学科、服务多行业的气象科技服务产品体系开发出一系列前景好、科技含量高并且具有创新性和适应性的气象科技服务精品。 同时要围绕社会主义新农村建设开发适合农村、农业、农民的气象科技服务产品不仅要拓展农村服务市场更要切实提高为农服务的气象科技服务产品的质量和科技内涵不断提高服务的覆盖面。 如:加强与电视台的合作力度精细打造天气预报品牌栏目紧紧围绕“气象兴农”这个主题充分发挥气象部门的优势力求贴近生活、贴近百姓融知识性、趣味性、实用性和实效性于一体涵盖农业气象服务、农气分析、农事建议、农业实用技术推广、农业病虫害防治等多项内容让广大农民从中获得具有指导意
9、义的知识和切实的实惠。 当前的工作重点是按照省局党组关于加强公共气象服务建设的总体要求以气象为防灾减灾、应对气候变化服务为核心以实现全省气象事业的科学发展为目标面向现代农业发展着力打造*特色农业气象服务品牌、面向果品蔬菜优势产业着力打造*特色果品蔬菜气象服务品牌、面向海洋经济发展战略着力打造*特色海洋气象服务品牌、 特色的专项气象服务品牌。*面向高危行业服务需求着力打造具有 (三)大力扩大气象信息的传播尤其是面向最需要的人群和弱势群体。 公共信息服务建设周期短又能让群众收益快关键是转变观念把公益服务放在首位放弃小的利益调配人力物力集中攻关在现有公众与决策信息服务的基础上拓展气象信息覆盖领域传播
10、到最需要的人群和弱势群体发挥其最大效益。 重点是建立和完善流程化的气象l 气象事业是科技型、基础性社会公益事业这一性质决定了气象部门必须把社会效益放在首位。 但是对气象科技服务来讲经济效益也不可忽视要防止一种倾向就是从一个极端走向另一个极端。 即:过去过于强调气象科技服务的经济效益忽视了社会效益而现在强调了社会效益的同时却忽视了经济效益。 这两个极端都不利于气象科技服务的持续发展。 效益包含了社会效益和经济效益两个方面只有处理好公共气象服务社会效益和气象部门经济效益的两者关系气象科技服务才能获得更好的效益。 过多地强调或忽视经济效益都不利于气象科技服务的发展从而影响整个气象事业的发展。 因此两个效益都不能偏废。 我们要以国家利益为重坚持公共气象服务的发展方向正确处理好社会效益和经济效益的关系气象科技服务才能够具备更大的发展 空间和更强的生命力。 (五)进一步加强规范管理完善发展机制不断提高气象科技服务的自我发展能力。 进一步深化气象科技服务改革解放思想努力在管理、用人、激励机制上取得新突破。 进一步明确责任与分工分类管理积极开拓服务市场。 完善各项管理制度彻底转变用人观念建立有效的气象科技服务用人机制切实加强人才队伍建设和培养。 根据发展的
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