XXXX年市经委关于节能降耗专题调研报告可编辑

1、XXXX年市经委关于节能降耗专题调研报告(可编辑) 市经委关于节能降耗专题调研报告从*年以来各县区按照中央、省、市的要求和部署以科学发展观为指导结合县区实际围绕节能降耗做了一些基础性工作取得了一定成绩。 一、节能目标完成情况（一）全市前三年完成情况。 省政府下达全市“十一五”节能考核目标为单位GDP能耗下降。 *年全市单位GDP能耗同比下降*年同比下降*年同比下降。 前三年已累计完成“十一五”下降目标进度的。 （二）各县区前三年目标完成情况。 据市统计局测算年除*县万元GDP能耗上升未完成节能目标外其他县区下降幅度都在以上完成了与市政府签订的年度节能目标。 XX、盐津、镇雄、威信四县前三年完成

2、情况较好。 （三）各县区一季度规模以上工业能耗情况。 主要受云天化生产下降影响全市规模以上户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。 月全市规模以上工业综合能源消耗量吨标准煤同比下降产值能耗吨标准煤万元（现价）同比下降。 扣除云天化下降影响其他户企业产值能耗仅下降。 十一县区规模以上工业企业产值能耗增降按增幅大小排名依次是：*、威信、永善、XX、XX、镇雄、彝良、盐津按降幅大小排名依次是：大关、水富、XX。 二、节能工作开展主要情况（一）节能工作机构建设情况。 各县区于*年下半年先后成立了节能领导组下设节能办在经贸局。 个别县（如彝良）下达了编制明确了专人负责节能工作绝大多数县区未下达编制工作人员为

3、兼职人员。 （二）节能法律法规和政策措施落实情况。 国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。 各县区在结合本地实际的基础上又进一步制定了工作方案、节能规划出台了考核办法等。 （三）节能降耗目标任务分解和落实情况。 部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。 （四）调整和优化产业结构情况。 各县区新投产项目普遍编制了节能篇章并上报县区、市级节能办转报省上开展节能评估。 *年、*年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。 *年大关涉及淘汰炼铁万吨、铁合金KVA彝良涉及淘汰造纸万吨镇雄、XX、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共万吨。 市政

4、府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书各县区已着手安排部署。 （四）节能投入和重点工程实施情况。 县三年累计投入万元。XX极少部份县区投入了财政资金如 多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改如*企业三年累计投入节能资金万元XX三年累计投入万元。 （五）重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。 能源管理岗位设置情况：*年年综合能源消耗在吨标准煤以上的户工业企业全部设立能源管理岗位且明确专人负责企业节能工作。 能源审计情况：华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于*年完成能源审计工作今年我市计划完成户企业能源审计任务目前进度不理想。 能源利用状况报告报送

5、情况：绝大多数企业未上报。 对标管理情况：绝大多数企业未开展。 （六）节能基础工作落实情况。 规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况：多数县区按市节能办要求上报了规模以上工业企业能耗统计报表。 宣传工作情况：各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。 培训工作情况：从*年月起各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。 三、存在问题主要是两大方面：（一）基础工作措施方面的问题。 一是节能工作机构不健全、人员不到位。 除彝良县外各县区节能工作机构、编制未落实工作人员都是兼职 且工作人员变动大。 市、县区统计部门

6、的能源统计力量不足。 二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。 三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。 政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。 四是多数县区（包括市级）未对主要用能单位节能目标逐年分解。 五是未对*年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。 六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。 （二）实现节能降耗考核目标下降方面的问题。 一是我市以矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。

7、 这几年虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高但实现的成果却被工业结构重型化抵消。 *年、*年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务随着、*年一批高耗能项目相续投产后会对全市完成“十一五”节能目标构成致命的压力。 二是XX、大关、彝良、XX四县区由于*年单位GDP能耗上升数大*县由于*年高耗能项目相续投产要完成“十一五”下降目标困 难非常大。 四、措施建议主要有六个方面：（一）加强机构建设。 建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员配备必要的办公设施。 （二）投入资金支持。 建议市政府从*年起将节能专项资金列入财政预算（万元）各县区级财政相应列入一定节能专项资金。 （三）及时组织考核。 建议市政府在近期组织对*年和*年与市政l 真正把学习实践科学发展观落到实处建议有关部门在审批新上项目时要以全市“十一五”节