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文档简介

1、XXXX年用科学发展观推进自主创新工作调研报告(可编辑) 用科学发展观推进自主创新工作调研报告党的十六届五中全会提出要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局必须提高自主创新能力把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构转变增长方式的中心环节大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。 当前增强自主创新能力转变经济发展方式、优化产业结构、提升产业竞争力已成为我市“推进科学发展加快追赶跨越”的现实需求也是我市贯彻落实科学发展现实现全面协调可持续发展的重大战略选择。 一、我市自主创新工作现状近年来我市认真落实科学发展观以“提高自主创新能力建设创新型*”为契机精心组织实施

2、“创新推动”、“人才强市”战略全力推进科技进步与创新为建设千亿*、和谐*、活力*和文化强市发挥了重要的引领与支撑作用。 (一)高新技术产业有新发展一是致力于高新技术产业化在培育高新技术企业与产品、实施高新技术产业化项目方面有新突破。 “十一五”以来我市帝伯格茨活塞环公司、*金光集团先后被国家科技部认定为国家级高新技术企业*高新技术迈进了“国字号”行列。 到目前*市共有国家、省级高新技术企业家省级高新技术产品项。 *年我市高新技术产业总产值达亿元。 为全力推进高新技术产业发展我市积极组织企业实施高新技术 产业化项目。 恒昌机械公司“自动化卫生包装机械系列产品”、长谷川公司“船用柴油机燃油单元”等

3、一大批高新技术产业化项目的实施促进了企业的快速发展提升了我市高新技术水平。 二是致力于传统产业高新化在以信息化带动工业化、加速传统产业高新化方面有新成效。 制造业信息化示范工作扎实推进。 自*年被省科技厅认定为省制造业信息化示范工程重点城市以来我市先后培育家省级示范企业使全市制造业信息化水平不断提高加速了*以信息化带动工业化进程。 *华茂集团在市科技部门万元项目资金引导下投入多万元建设以物流与生产管理为核心的企业ERP系统实现物流、资金流、信息流“三流合一”技术水平和应用效益国内领先大大提高了企业管理水平和生产效率。 加速传统产业高新化成效显著。 华茂集团用高新技术成功改造环锭纺纱设备开发高支

4、紧密纺系列产品获省科技奖二等奖在国内棉纺行业达到领先水平。 曙光集团实施氰化物生产资源综合循环利用技术项目后企业技术水平和经济效益再上新台阶。 三是致力于发展民营科技企业在引导科技人员创新创业方面有新进展。 大力发展民营科技企”闪光点“民营科技企业是我市科技工作的 业是*市具有优势的特色工作。 为做大做强民营科技企业全面提升民营科技企业整体实力我市启动了骨干民营科技企业“翻番计划”开展了引导重点民营科技企业“经济上规模、产品上档次、技术上水平”创新创业活动。 据统计到*年底我市累计认定民营科技企业家民营科技企业年技工贸总收入实现多亿元从业人员多人科技人员多人民营科技企业已成为*经济又好又快发展

5、的重要力量。 *赛尔特公司在引进和吸收瑞典、法国、荷兰等国先进技术的基础上积极开展自主创新活动相继自主研发的DPF、DPF淀粉分离机填补了国内空白结束了我国大型分离机完全依赖进口的局面。 *中创生物公司通过自主创新拥有国际上唯一能够工业化生产高纯度亚油酸专利技术制取高纯度亚油酸在全球具有垄断地位。 (二)农村科技创新有进展“十一五”以来我市继续加强与著名科学家、“杂交水稻之父”袁隆平院士等科学家的联系与合作引进两系杂交水稻和超级稻国际最新农业成果高起点开展农业科技试验示范工作。 在袁隆平院士直接支持下我市累计种植两系杂交水稻和超级稻万亩为农民增收亿元。 我市两系杂交水稻和超级稻配套栽培技术达到

6、国内先进水平实现了农民增收、农业增效目标受到袁隆平院士的称赞和农民的欢迎。 同时我市“超高产棉花栽培新技术”试验获得成功经三年的试验示范我市抗虫杂交棉最高亩产达公斤创下了我国长江棉区单产最高记录。 组织实施国家粮食丰产科技工程“沿江江南地区双季稻丰产优质技术集成研究与示范”项目取得重大进展通过推广应用水稻高产标准化生产技术、水稻优质无害化生产技术、水稻轻型栽培技术、双季杂交稻综合高产配套栽培技术实现了粮食丰产丰收使多万农民受益。 桐城市、怀宁县被科技部列为全国科技富民强县试点县桐城市通过实施富民强县工程对*好运食品公司与南京农业大学产学研合作成果“传统桐城风鸭工业化生产新技术”进行产业化开发建

7、成了万只风鸭加工基地解决多人就业为农民创收亿多元。 (三)产学研合作有新加强“十一五”以来我市把产学研合作上升到战略层面来抓全力推进自主创新工作的发展。 截止目前我市已与清华大学、中国科大、合肥工业大学、中科院合肥物质研究院等多所高校、科研机构加强合作广泛开展了技术与人才引进、难题招标、科技咨询、科技服务共建研发机构等重大科技活动。 产学研合作已成为我市优化资源配置、促进成果转化、增强科技创新能力的有效途径和手段。 *和兴化工公司与清华大学合作开发“生物可降解塑料PBS”新材料增强了企业市场竞争能力项目被列入了省科技攻关计划和国家科技型中小企业技术创新基金计划。 *南方实业公司与*工程科技学院

8、联合开发的“激泠型连续铸球 获项专利结束了上百年来磨球只能手工生产的历史。”生产线 *恒瑞达公司与合肥工业大学联合成立汽车零部件杆系研究所*特种橡塑公司与XX科技大学合作共建油罐密封材料技术中心。 岳西县科技局与*农大合作实施“高山茭白高产栽培示范”科技扶贫项目引导农民种植高山茭白万亩帮助一大批贫困户脱贫加快了山区脱贫致富进程这些都已成为我市产学研合作的成功范例。 (四)知识产权保护取得新成效*年月国家知识产权局批准我市为“国家知识产权试点城市”*知识产权保护工作又获新进展。 据统计*年我市专利申请和授权量达到件和件全市专利申请总量突破件。 *同发股份公司*年被列为全国专利试点企业公司一直将知

9、识产权战略作为企业发展的核心支柱根据市场需求不断开拓创新提高企业自主知识产权的数量和质量不断开发专利技术产品目前同发股份公司拥有项专利其中项发明专利。 *冲浪能源公司在国家大力发展沼气的政策背景下加强沼气相关产品的研发目前已拥有项专利技术公司沼气产品处于国家沼气产业化领先水平。 *华茂集团在市科技局的引导下打破国有企业轻知识产权保护的思维定势致力于将企业专有技术转化为专利技术近两年先后成功申报项专利为打造科技华茂与争创中国名牌打下了坚实基础。 (五)科技创新平台建设有新推进“十一五”以来我市重点加强了*省汽车零部件(*)高新技术产业基地、科技企业孵化器、企业研 发机构和博士后工作站等科技创新平

10、台建设。 *汽车零部件产业基地建设成效显著目前基地已拥有包括大型企业环新集团在内的家骨干企业年产值达亿元。 经过积聚和整合科技资源*市汽车零部件产业基地自主创新能力进一步增强创新创业环境进一步优化产业规模进一步壮大。 今年初*汽车零部件基地被科技部认定为国家级高新技术产业基地。 *省首个科技孵化器*高新技术创业服务中心“孵化”、培育科技型中小企业能力不断增强“二期工程”基本建成孵化面积达万平方米。 到目前为止创业中心累计孵化多家科技型中小企业转化科技成果多项已有家企业从创业中心毕业进入规模化生产。 *长谷川公司从创业服务中心毕业后实现年销售收入近亿元*和兴化工公司毕业后年产值达到万元其与清华大

11、学合作研发的“生物降解塑料PBS新材料”年生产能力达吨。 到*年底创业中心进驻企业累计实现销售收入亿多元上缴税金多万元。 企业技术创新载体建设步伐加快近年来*市先后在华茂、环新等骨干企业建成户省级企业研发中心增强了企业高新技术的吸收与研发功能提高了企业自主创新能力。 我市高新技术创业服务中心等博士后工作站积极发挥自主创新作用不断加强与清华大学、中国科大等高校交流与合作积极引进高科技项目和人才为*市发展高新技术产业注入了生机与活力。 我市自主创新工作中存在的差距近年来我市自主创新工作在二、 稳步发展中虽有较大的突破但与先进发达地区相比与我省合肥、XX、马鞍山等城市相比仍有较大的差距我市自主创新方

12、面存在的薄弱问题主要表现为:(一)高新技术产业规模偏小电子信息、生物医药、新材料及先进制造等产业基础较差。 我市传统产业比重大大都处在价值链低端产品附加值不高竞争力不强缺乏自主品牌和具有重大产业带动作用的战略性产品。 高新技术产业规模不大*年经省确认的我市高新技术产业总产值为亿元位列全省第九位到*年一季度全省按国家新出台的高新技术企业认定管理办法认定的高新技术企业为家我市只有家仅占全省。 (二)科技投入明显不足。 *年我市全社会研究与试验发展经费(RD)绝对值、RD经费占地区生产总值(GDP)的比重为、市本级财政科技拨款占地方财政支出的比例都处于全省中下水平。 我市规模以上工业企业RD支出占产

13、品销售收入比例非常低*年全市家高新技术企业RD支出占企业总收入的比例仅为而世界比较发达国家的比例为。 政府和企业在科技投入上的不足直接影响一个地方自主创新的能力和地区竞争力。 (三)企业技术创新能力不强。 目前我市省级企业技术中心仅有家省级工程技术研究中心尚属 空白。 今年一季度全省专利授权量为件我市专利授权量为件仅占全省。 整体看我市企业的研发平台建设还比较落后拥有核心知识产权较少。 (四)产学研合作尚不充分。 今年一季度据对全市家(含重新认定家)高新技术企业的统计只有三分之一左右的企业开展了对外合作与技术引进活动。 其中与研究院所及高等院校合作的企业仅家与其它企业合作的仅家。 (五)科技创

14、新服务体系建设有待进一步加强。 科技中介机构种类和数量较少服务能力也有待提升科技风险投资尚为空白。 *高新技术创业服务中心“二期工程”基本建成孵化面积虽达万平方米但距芜马铜万平方米的孵化场地尚有较大差距。 (六)科技人才结构性矛盾突出。 虽然我市专业技术人员总量较大但结构不合现。 教育、卫生技术人员占了整个队伍的以上科学研究、工程技术、农业技术人才不到全市人才的其中工程技术人员不足且真正在经济建设第一线、在企业的人才更少。 由于直接从事工业新产品研究、开发、生产的专业技术人员太少致使我市技术创新能力较弱成为制约我市高新技术产业发展的重要因素。 提升我市自主创新能力的对策建议推进自主创新是一项长

15、期三、 的系统工程需要政府、企业、高校、科研院所、中介组织等多方面的共同努力。 针对我市自主创新中存在的差距与问题只有毫不动摇、持之以恒地建设以企业为主体、运行良好的自主创新体系才能不断提高我市自主创新能力推动经济发展方式转变实现经济又好又快发展。 (一)加大自主创新资金支持力度特别是增加政府直接投资与补贴额度。 政府资金支持是企业创新资金来源的一个重要组成部分纵观各国情况政府的资金支持一般占创新资金总额的左右随着我市财力的增加政府需要加大对整个科技研究与开发的财政投入。 政府的直接投资可以为自主创新提供物质支撑和资金储备引导产业自主创新方向、刺激企业自主创新经费增长。 政府应根据科技发展战略

16、选择重点创新领域予以投资对符合政策规定的企业研发项目提供较大强度的财政补贴。 同时结合我市招商引资重点工作政府还要在招商引资中突出引技工作通过招商引资与自主创新的有机结合进一步提升我市自主创新能力。 (二)促进以企业为主导的产学研合作。 高校、科研机构少是我市自主创新面临的现实问题坚持“走出去”加强与高校、科研机构合作是加强我市反腐败的最佳选择。 要围绕我市高新技术优势领域以市场为导向以企业为主体以高关键科研机构为依托联结产学研各个环节组织好行业共性技术、校、技术的联合攻关形成集聚效应把高校、科研机构的科技资源优势尽快转化为企业的技术优势真正形成企业积极依靠科技进步科技全面支撑企业发展的良好氛

17、围进一步提高企业的自主创新能力和核心竞争力。 鼓励高校、科研机构进一步面向企业了解需求为企业提供科技支撑使企业的需求成为高校、科研机构开展研发活动的决策依据同时也使高校、科研机构的研发活动更好地面向产业发展和市场需求。 政府要通过组织项目的实施来促进产学研合作有效运行引导各创新主体建立多种形式做利益共同体。 企业研发经费要有一定比例用于产学研合作以强化技术引进与消化吸收的有效衔接提高技术配套和自主开发能力。 (三)搭建科技创新服务平台。 进一步整合并充分发挥科技资源优势搭建科技创新服务平台。 鼓励企业建立研发机构大力支持有条件的企业建立工程技术研究中心推进企业成为技术创新的主体提高我市企业自主

18、创新能力。 加快高新技术产业基地、科技园区等创新载体建设扶持优势企业l (五)大力吸引、培养创新人才。 要根据我市自主创新的总体需要制定人才队伍建设的总体战略要政策明确人才队伍建设目标及措施尽快建成一支规模宏大、素质较高、结构合理的创新型人才队伍。 要及时收集人才信息、分析人才流动趋势在此基础上制定人才引留住人才和使用人才的良好环境营造有进政策创造有利于吸引人才、利于创新、创业氛围促使一大批优秀人才脱颖而出。 要有针对性地引进顶尖人才和人才团队有针对性地培养学科带头人和既有管理头脑、又懂技术的领军人才并为优秀人才提供施展才干的舞台。 鼓励企业在用人制度、薪酬制度等方面进行改革探索运用包括股权、期权在内的

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