天津港812火灾爆炸事故资料

1、天津港,8.12,瑞海公司危险,品仓库特大火灾爆炸事故,勘探开发建设项目部,二一六年四月,2,汇,报,提,纲,一,事,故,基,本,情,况,二,事,故,原,因,分,析,三,事,故,责,任,追,究,四,事,故,深,刻,启,示,3,事故概要,2015,年,8,月,12,日,22,时,51,分,46,秒，位,于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品,仓库发生火灾，并随后引发两次剧烈的爆炸,事故造成,165,人遇难,8,人失踪，重伤,58,人,轻伤,740,人，直接经济损失,68.66,亿元人民,币，并造成周边空气、水和土壤等环境不同,程度污染,事故基本情况,4,瑞海公司地理方位示意图,事故基本情况,5,

2、事故经过,8,月,12,日,22,时,51,分,46,秒，瑞海公司危险品仓库运抵,区集装箱发生火灾，公安消防部门接警后组织灭火，但火势,猛烈并迅速蔓延,23,时,34,分,06,秒，危险品仓库发生第一,次爆炸,23,时,34,分,37,秒发生第二次更剧烈的爆炸。爆炸,威力巨大，河北多地均有震感，周边十多公里范围遭受不同,程度损失，爆炸中心区的房屋、车辆、集装箱等几乎全被摧,毁，现场人员几乎全部遇难或重伤。爆炸后现场形成,6,处大,火点及数十个小火点,8,月,14,日,16,时,40,分，经过全国人,民共同救援，现场明火被扑灭,事故基本情况,6,事故基本情况,7,事故现场情况,事故现场按受损程度

3、，分为事故中心区、爆炸冲击波波及区,事故中心区,为此次事故中受损最严重区域，两次爆炸分别形成,一个直径,15,米、深,1.1,米的月牙形小爆坑和一个直径,97,米、深,2.7,米的圆形大爆坑。以大爆坑为爆炸中心,150,米范围内的建筑,被摧毁，只剩下钢筋混凝土框架；堆场内大量普通集装箱和罐式,集装箱被掀翻、解体、炸飞，多个集装箱被抛到该建筑楼顶；现,场灭火的,30,多辆消防车、警车和附近存储的,7641,辆商品汽车全,部损毁，附近企业的,4787,辆汽车受损,事故基本情况,8,事故中心区示意图,事故基本情况,9,事故中心区航拍图,事故基本情况,10,事故基本情况,11,事故基本情况,12,事故

4、基本情况,13,爆炸冲击波波及区,爆炸冲击波波及区分为严重受损区、中度受损区。严重受损区,在不同方向距爆炸中心最远距离为：东,3,公里（亚实履带天津有,限公司），西,3.6,公里（联通公司办公楼），南,2.5,公里（天津振,华国际货运有限公司），北,2.8,公里（天津丰田通商钢业公司,中度受损区在不同方向距爆炸中心最远距离为：东,3.42,公里（国,际物流验放中心二场），西,5.4,公里（中国检验检疫集团办公,楼），南,5,公里（天津港物流大厦），北,5.4,公里（天津海运职,业学院）。受地形地貌、建筑位臵和结构等因素影响，同等距离,范围内的建筑受损程度并不一致,事故基本情况,14,爆,炸,波

5、,及,区,示,意,图,事故基本情况,15,事故基本情况,16,爆炸冲击波波及区以外,的部分建筑，虽没有受到爆炸冲,击波直接作用，但由于爆炸产生地面震动，造成建筑物接近,地面部位的门、窗玻璃受损，东侧最远达,8.5,公里（东疆港,宾馆），西侧最远达,8.3,公里（正德里居民楼），南侧最远,达,8,公里（和丽苑居民小区），北侧最远达,13.3,公里（海,滨大道永定新河收费站,事故基本情况,17,事故抢险救援情况,把全力搜救人员作为首要任务，以灭火、防爆、防化、防疫、防污染,为重点，统筹组,21,织协调解放军、武警、公安以及安监、卫生、环保、气,象等相关部门力量，积极稳妥推进救援处臵工作,救援工作共

6、动员现场救援处臵的人员达,1.6,万多人，动用装备、车辆,2000,多台，其中解放军,2207,人,339,台装备；武警部队,2368,人,181,台,装备；公安消防部队,1728,人,195,部消防车；公安其他警种,2307,人；安,全监管部门危险化学品处臵专业人员,243,人；天津市和其他省区市防爆,防化、防疫、灭火、医疗、环保等方面专家,938,人，以及其他方面的救援,力量和装备。公安部先后调集河北、北京、辽宁、山东、山西、江苏、湖,北、上海,8,省市公安消防部队的化工抢险、核生化侦检等专业人员和特种,设备参与救援处臵,事故基本情况,18,事故基本情况,19,人员伤亡和财产损失情况,16

7、5,人遇难（参与救援处臵的公安现役消防人员,24,人、天津港消防人员,75,人、公安民警,11,人，事故企业、周边企业员工和周边居民,55,人）,8,人失踪（天津港消防人员,5,人,8,周边企业员工、天津港消防人员家属,3,人）,798,人受伤住院治疗（伤情重及较重的伤员,58,人、轻伤员,740,人,304,幢建筑物（其中办公楼宇、厂房及仓库等单位建筑,73,幢，居民,1,类,住宅,91,幢,2,类住宅,129,幢、居民公寓,11,幢）,12428,辆商品汽车,7533,个集装箱受损,直接经济损失,68.66,亿元人民币，其他损失尚需最终核定,事故基本情况,20,汇,报,提,纲,一,事,故,

8、基,本,情,况,二,事,故,原,因,分,析,三,事,故,责,任,追,究,四,事,故,深,刻,启,示,21,瑞海公司危险品仓库存放危险货物情况,经调查，事故发生前，瑞海公司危险品仓库内共储存危,险货物,7,大类,111,种，共计,11383.79,吨，包括硝酸铵,800,吨，氰化钠,680.5,吨，硝化棉、硝化棉溶液及硝基漆片,229.37,吨。其中，运抵区内共储存危险货物,72,种,4840.42,吨，包括硝酸铵,800,吨，氰化钠,360,吨，硝化棉,硝化棉溶液及硝基漆片,48.17,吨,事故原因分析,22,事故直接原因,瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内的硝化棉,由于湿润剂散失出现局部干

9、燥，在高温（天气）等因素,的作用下加速分解放热，积热自燃，引起相邻集装箱内,的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致堆,放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸,事故原因分析,23,主要原因,1,瑞海公司违法生产,未批先建、边建边经营危险货物堆场。在未取得立项备案、规划许可,消防设计审核、安全评价审批、环境影响评价审批、施工许可等必需的,手续的情况下，在现代物流和普通仓储区域违法违规自行开工建设危险,货物堆场改造项目。且边建设边经营,无证,违法,经营,2014,年,1,月,12,日至,4,月,15,日,2014,年,10,月,17,日,至,2015,年,6,月,22,日共,11,个月的时间

10、里既没有批复，也没有许可证，违,法从事港口危险货物仓储经营业务,以不正当手段获得经营危险货物批复,事故原因分析,24,事故原因分析,25,2,瑞海公司违规作业,违规存放硝酸铵。硝酸铵应实行直装直取，不准在港内存放,严重超负荷经营、超量存储。瑞海公司,2015,年月周转货物约,6,万吨,是批准月周转量,的,14,倍多。多种危险货物严重超超量储存，事发时硝,酸钾存储量,1342.8,吨，超设计最大存储量,53.7,倍；硫化钠存储量,484,吨,超设计最大存储量,19.4,倍；氰化钠存储量,680.5,吨，超设计最大储存量,42.5,倍,违规混存、超高堆码危险货物。不仅将不同类别的危险货物混存，间,

11、距严重不足，而且违规超高堆码现象普遍,4,层甚至,5,层的集装箱堆垛大,量存在,事故原因分析,26,2,瑞海公司违规作业,违规开展,拆箱、搬运、装卸等作业。在拆装易燃易爆危险货物集,装箱时，没有安排专人现场监护，使用普通非防爆叉车；对委托外,包的运输、装卸作业安全管理严重缺失，在硝化棉等易燃易爆危险,货物的装箱、搬运过程中存在用叉车倾倒货桶、装卸工滚桶码放等,野蛮装卸行为,未按要求进行重大危险源登记备案。未按有关规定，对本单位的,港口危险货物存储场所进行重大危险源辨识评估，也没有将重大危,险源向天津市交通运输部门进行登记备案,事故原因分析,27,3,日常安全管理不到位,安全生产教育培训严重缺失

12、。部分装卸管理人员没有取得港口相关部门,颁发的从业资格证书，无证上岗。该公司部分叉车司机没有取得危险货物,岸上作业资格证书，没有经过相关危险货物作业安全知识培训，对危险品,防护知识的了解仅限于现场不准吸烟、车辆要带防火帽等，对各类危险物,质的隔离要求、防静电要求、事故应急处臵方法等均不了解,未按规定制定,应急预案,并组织演练,瑞海公司未按规定，针对理化性,质各异、处臵方法不同的危险货物制定针对性的应急处臵预案，组织员工,进行应急演练；未履行与周边企业的安全告知书和安全互保协议。事故发,生后，没有立即通知周边企业采取安全撤离等应对措施，使得周边企业的,员工不能第一时间疏散，导致人员伤亡情况加重,

13、事故原因分析,28,汇,报,提,纲,一,事,故,基,本,情,况,二,事,故,原,因,分,析,三,事,故,责,任,追,究,四,事,故,深,刻,启,示,29,一、刑事立案,49,人,相关企业人员,24,人（瑞海公司,13,人，中介和技术服务机,构,11,人,政府和事业单位,25,人（正厅级,2,人，副厅级,7,人，处级,16,人；交通运输部门,9,人，海关系统,5,人，天津港（集团,有限公司,5,人，安全监管部门,4,人，规划部门,2,人,事故责任追究,30,二、行政处理,123,人,74,名责任人员（省部级,5,人、厅局级,22,人、县处级,22,人、科级及以下,25,人）给予党纪政纪处分（撤职

14、处分,21,人、降级处分,23,人、记大过及以下处分,30,人,48,名责任人员，予以诫勉谈话或批评教育,1,名责任人,员在事故调查处理期间病故，建议不再给予其处分,事故责任追究,31,事故责任追究,32,三、行政处罚,5,家单位：事故企业和有关中介及技,术服务机构等,四、通报批评天津市委、市政府，并责成天津市,委、市政府和交通运输部向国务院作出深刻检查,事故责任追究,33,汇,报,提,纲,一,事,故,基,本,情,况,二,事,故,原,因,分,析,三,事,故,责,任,追,究,四,事,故,深,刻,启,示,34,一、安全是天，是不可逾越的红线,出现重大安全事故对企业的打击是致命的，生命财产损失、社会

15、影,响等不可估量，常常会导致一个企业的倒闭,党政同责、一岗双责、失职追责”是我国对落实安全责任的要求,目前，追责问责和处罚力度空前，没有一个责任人和责任单位可以幸,免,各级领导必须进一步提高认识，增强责任感、危机感，做到任何决,策都不能牺牲安全，凡事都想着安全,事故深刻启示,35,二、危化品是魔鬼，是猛兽，必须“关牢锁紧,天津港,8.12,事故，是世界上损失最大安全生产事故，其第二次爆炸威,力，相当于震级约,2.9,级地震,21,吨,TNT,接近于,46,个战斧式巡航导弹,落地爆炸，超过了,165,枚美国二战最大的依阿华级战列舰的,406,毫米主,炮炮弹的威力。可见，危化品的危害之大,油田建设

16、涉及的危险品包括：原油、天然气、汽油、乙炔、氢气,射,孔弹、测井用放射源等,危化品是重大危险源，必须严格管理，按规办事，绝不能出任何问题,切实落实好防火防爆防丢失措施,事故深刻启示,36,三、合规合法是前提，合规性工作至关重要,工程项目各项手续必须齐全，否则，安全管理再好也是违法生产,各级政府的执法力度加大，对合规性手续的要求越来越严,安全评价、环境评价、设计审查、规划许可等合规性工作，对于工程,项目安全运行的作用不可忽视,目前，建设项目部涉及的工程项目中，海上项目（除二号岛外）的安,全手续较全，环保手续正在抓紧办理，陆地项目安全手续缺失较多,4,月初调查统计了,2010,年以来的陆地项目，发

17、现都没有办理相关安全手续,让合规管理成为自觉行动，今后的项目管理中，无论项目大小，工期,松紧，都必须做到手续齐全，记录台账清晰,事故深刻启示,37,四、承包商的资质管理是基础，必须严格把关,天津港,8.12,事故和胜利油建,10.31,事故，是近几年对冀东油田影响最大,的两起事故，资质问题都是事故调查的重点和事故重要原因,承包商管理更加严格，更加规范。近年来，国家安监总局非煤矿山,外包工程管理办法、集团公司承包商安全管理五条禁令和承包,商,HSE,管理办法陆续出台，都对承包商,HSE,管理提出了严格要求,目前，建设项目部承包商资质管理较为规范，但仍然存在海上作业队,伍无海上安全生产许可证、设备未进行检验、人员没有出海资质，部分,承包商资质更新不及时，转包工程和小承包商的管理需加强和规范等问,题,事故深刻启示,38,五、日常安全管理是关键，要杜绝违章操