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文档简介

1、气象部门党风廉政建设和反腐败工作总结近年来,我局纪检组在中国气象局党组、中纪委驻中国气象局纪检组、自治区纪委和宁夏气象局党组的正确领导下,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实中纪委十七届二次、三次、四次全会和自治区纪委十届二次、三次全会精神,紧紧围绕宁夏气象事业发展和构建和谐社会的目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真履行纪律检查职能,深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实工作规划,较好地完成了上级部署的党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,为宁夏气象事业又好又快发展、促进单位和谐稳定,提供了强有力的政治和纪律保证。现将两年工作情况汇

2、报如下: 一、狠抓落实,党风廉政建设责任制进一步加强 在深入贯彻学习科学发展观的同时,我局纪检组在中纪委驻中国气象局纪检组的领导下,认真履行党章赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能,抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局,在维护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的团结统一方面发挥了重要的作用,使全区气象部门的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务,落实责任。每年年初按照中国局党组关于气象部门党风廉政建设和反腐败工作的意见要求,结合实际制定全区气象部门党风廉政建设和反腐败工作的意见,以加强领导干部权力观教育、

3、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点,将党风廉政建设工作作为各单位的目标管理责任考核的重要内容,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪检工作定期和不定期地进行检查,督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。 二、着眼防范,领导干部廉洁自律意识进一步增强党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题,我局纪检组坚持以领导干部为重点,以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,认真抓好廉洁自律各项工作。一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例,严格执行中国局党组、自治区党委和宁夏气象局党组对党风廉政建设的规定和办法。进一步健全完善了领导干

4、部廉政档案,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国(境)考察制度,针对容易滋生腐败的领域和环节,开展了领导干部廉洁自律专门谈话工作,坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为,两年以来,宁夏气象局依托经济责任审计已逐步建立领导干部廉政档案24份。二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了关于强化宁夏气象部门县气象局集体决策制度的意见 、宁夏气象部门关于加强财务运行监督工作的实施办法、宁夏气象局党组纪检组关于加强纪检监察审计干部队伍自身建设的意见、关于党政机关厉行节约坚决制止奢侈浪费的通知、宁夏气象局治理商业贿赂工作实施方案宁夏气象局党组管理的干部任职前人事教育处听取区局纪检组意见

5、和区局纪检组回复人事教育处意见(试行)办法等一系列制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成了比较系统的反腐倡廉长效机制,开创了宁夏气象部门党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全区气象部门的党风廉政建设和反腐败工作初步进入制度化、科学化轨道。三是严格执行“三谈两述一报告”制度。按照宁夏气象局落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,严格执行纪检组负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、重大事项报告制度,其中尤其是注重对新任领导干部任前廉政谈话,坚持一年两次新任领导干部集体廉政谈话从未间断,每次谈话都要经过周密考虑和精心设计,

6、根据当前的形势,确定不同的主题,选择不同的场合,以取得最佳的效果。宁夏气象局纪检组将“三谈两述一报告”作为确保领导干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的保障,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。四是严格执行审计制度。为规范宁夏气象部门内部审计工作,确保审计工作的合法性与科学性,提高审计业务质量和效率,根据审计署关于内部审计工作的规定和中国气象局关于进一步加强气象部门内部审计工作的通知精神,结合实际制定下发了宁夏气象部门内部审计工作实施细则,两年内共完成基本建设项目审计12项,财务收支审计17项,经济责任审计24项,审计金额19333.4万元,提出被采纳审计建议70条,通过严格的审计工作加强

7、了对各单位财物管理的有效监督。五是以点带面,全面推进基层台站党风廉政建设。继续将基层台站党风廉政建设作为重点工作来抓,统一规划、统一部署,按照宁夏气象局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求,全面推动全区基层台站党风廉政建设向纵深开展。逐步完善基层台站干部管理监督机制、基层台站财务管理制度,强化基层台站的民主监督,积极推行和完善基层台站廉政监督员制度,将基层台站的党风廉政建设和民主监督落实到实处,努力促进基层党员干部作风建设。三、注重教育,领导干部廉洁从政行为进一步规范 以“学习实践科学发展观”教育活动为契机,按照党风廉政建设责任制要求,把加强思想教育与强化监督管理结合

8、起来,增强廉政教育的针对性和实效性。一是认真贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划,并根据中国气象局贯彻落实工作规划实施办法,制定了宁夏气象局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施意见,对全区气象部门惩治和预防腐败工作进行部署。实施意见将任务目标细化分解为6条25项,明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预防腐败的责任。并将党风廉政建设责任制考核纳入到全区气象部门年终考核工作中统一部署、统一规划、统一检查。二是抓好学习,强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动,召开理论中心组学习活动,围绕怎样深化对科学发展观的

9、认识,用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,树立正确的纪检监察工作业绩观,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点,大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。三是强化宣传,营造反腐倡廉良好舆论氛围。宁夏气象局纪检组按照中纪委驻局纪检组的统一部署和要求,以党风廉政宣传教育月为契机,深入推进廉政文化宣传。每年4月在全区气象部门开展党风廉政宣传教育月活动,宣传活动以组织职工参加党风廉政知识竞赛,开设廉政教育专栏,组织党员干部认真学习国家领导和中纪委领导重要讲话,有针对性的组织警示教育活动,采取集中观看警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地听取职务犯罪服

10、刑人员的忏悔报告,主要领导讲党课等形式,努力营造 “以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。四注重廉政教育,提高干部职工拒腐防变的自觉性。在党风廉政建设中,宁夏气象局纪检组始终将教育作为基础和前提,以教育引导广大党员、干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚持教育在先,强化自律,着力于增强干部职工的自我约束能力。四、加强督查,发展环境进一步优化 全区气象部门各级纪检监察机关把保护气象事业健康发展、改善气象事业发展环境作为纪检监察工作的出发点和落脚点,全面履行纪检监察两项职能,加大监督检查力度,不断优化发展环境。(一)积极开展治理商业贿赂专项工作认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导

11、小组关于深入推进治理商业贿赂工作的意见,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。根据中国气象局党组、自治区党委、政府和自治区监察厅的部署,宁夏气象局纪检组认真贯彻落实,及时对该项工作进行研究和部署,经过宣传动员、自查自纠、落实整改、监督检查和总结汇报五个阶段性的工作,未在全区气象部门发现商业贿赂的不正之风。并通过开展治理商业贿赂专项工作为契机,加大了治本力度,建立健全了宁夏气象部门防治商业贿赂长效机制,创建了宁夏气象部门依法行政、依法管理、依法执行公务活动,自觉抵制商业贿赂,构建和谐部门的大好局面。(二)努力配合财务部门作好小金库治理工作按照中国气象局的工作部署和“小金库”专项治理工作的要求,宁夏气

12、象局纪检组配合财务部门在全区气象部门深入开展“小金库”治理工作,按照“科学管理、惩防腐败,倡导节约,提高效益”的要求,将“小金库”治理与改进工作作风、提高效能结合起来,与规范津贴补贴、规范气象科技服务等各项资金的财务管理、节约开支、加强银行账户管理结合起来,与财务监管和审计监督结合起来,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,建立和完善防治“小金库”发生的长效机制,保障气象事业持续健康发展。(三)加强对物资采购、工程项目招投标等监督为了进一步促进宁夏气象部门在工程建设项目和政府采购中的公平、公正和公开,打造阳光工程,根据中华人民共和国招标投标法和宁夏气象部门政府采购管理实施细则规定,宁夏气象局纪检

13、组加强了对招标过程的检查监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。纪检组全程参与了宁夏防灾减灾中心大楼土建招标与仪器设备购置等项目的开标、评标工作,监督有关部门和相关人员在招标工作中的违纪行为,保证了招标程序的规范化和有效性。纪检组还将重点招标项目的跟踪审计和效能监察作为重点工作来抓,确保了项目建设的安全运行。(四)加强对各单位政务公开工作的监督检查,为进一步促进宁夏气象部门政务公开深入开展,拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,宁夏气象局纪检组制定出台宁夏气象局局(政)务公开目录,对政务公开工作进行了规范,并对全区气象部门政务公开落实情况进行定期检查,收到了良好效果。五、提高

14、素质,纪检监察干部履职能力进一步提高宁夏气象局纪检组紧紧围绕“严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象”的目标要求,将加强纪检监察干部的队伍建设、提高纪检监察干部的思想政治素质和工作能力,建设支高素质的纪检监察干部队伍,作为党风廉政建设的一项基础性工作长抓不懈。为此制定下发了宁夏气象局党组纪检组关于加强纪检监察审计干部队伍自身建设的意见,采取一系列措施促进纪检监察干部队伍建设。(一)加强纪检监察干部的学习教育,培养复合型人才队伍腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。宁夏气象局纪检组有计划、有组织地加强纪检监察干部教育

15、培训,组织进行一些专题讲座,选派一些纪检监察干部参加在职培训,鼓励他们学习法律、经济、管理等方面的专业知识,并组织各级纪检监察干部参加地方部门和地方党委、纪检委各类反腐倡廉教育培训。(二)加强纪检监察干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍宁夏气象局纪检组致力于加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面提出了具体要求。在学风上要求纪检监察干部立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质。在工作作风上要求纪检监察干部改进工作作风,要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;从单位具体实际出发,在预防

16、腐败问题上出实招、求实效。在领导作风上要求纪检监察干部改进领导作风,以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样。(三)加强纪检监察干部能力建设,塑造可亲、可信、可敬的队伍宁夏气象局纪检组历来重视提高纪检监察干部各项能力培养,一是努力提高纪检监察干部预防腐败的能力,努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性,积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。二是努力提高纪检监察干部查办案件能力,牢固树立依纪依法办案的观念,自觉维护宪法和法律的权威;深入研究新形势下的办案规律,严格按照法定权限和程序行使权力,不断提高依法执纪的能力和水平,确保有案必查、违纪必究。三是努力提高纪检监察干部化解矛盾能力,针

17、对新形势下气象事业发展变化情况,努力提高化解矛盾的能力、解决职工诉求的能力、维护事业稳定的能力,积极协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,积极维护宁夏气象事业的健康发展和人民群众的合法权益。六、突出重点,纪检监察工作效能建设进一步提高宁夏气象局纪检组在日常工作中坚持以责任制建设为主线,突出思想教育、制度建设、监督落实三项工作格局,狠抓了党员干部的廉政教育,突出了“三重一大”集体决策制度的监督落实。做到了四个到位:一是党员干部廉洁勤政教育组织管理措施到位;二是在落实党风廉政建设责任制中,各级领导干部和职能部门履行职责到位;三是物资采购和项目建设、规范生产经营行为监督到位;四是“三重一大”集体决策制度监督落实到位。达到了四个提高:一是广大党员干部廉洁自律自觉接受监督意识显著提高;二是党员干部依法行政意识显著提高;三是各级党政领导班子“三重一大”民主决策、科学决策水平显著提高;四是群众对参加党风廉政建设和反腐败工作监督意识显著提高。实现了一个目标:两年以来宁夏气象部门党

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