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文档简介
1、创新机制推进基层 _ 创新机制,推进基层 _ 近年来,我市积极探索基层 _建设的新途径,完善村务、政务、财务公开制度,提高了农村基层 _自治水平,村务公开 _管理工作的制度化、公平化、科学化,有效地促进了农村党风廉政建设和社会事业的发展,连续三次荣获全国村民自治模范市称号,被授予“全国村务公开 _管理示范单位”荣誉称号。 村委会换届一票直选 从2000年起,*市实行村委会换届“一票直选”制度,即不确定候选人,由选民按照村委会的职数,直接在空白选票上等额填写,选举自己心目中的“当家人”。由村民直选的“村官”,充分体现了群众的意愿,有力地推进了农村基层 _ _建设,密切党群、干群关系。同时该市在不
2、断查找薄弱环节、总结工作经验的基础上,提出了村民自治要“在适应中完善、在创新中发展”的工作新思路,制订实施了“村民视察”、“村民代表会议 _制”、“ _决策规程”、“村民评议村干部”、“村委会成员变动、罢免程序”、“村组二层代表会议制度”等8项措施。使村民选举程序更加规范, _程度和群众满意度不断提高。 村务决议过好 _决策日 从1998年起,*市将每年的1月10日和7月10日定为全市各村的“ _决策日”。村委会将工作报告以书面形式请代表分组讨论,如决策事项,必须经到会村民代表的一半以上同意方可形成决议,代表所提的批评、意见、建议必须及时整改和处理,根据村委会工作报告、村委会成员述职报告及实际
3、工作情况以无记名投票方式进行 _评议,并在5天内公开公布结果。村民代表会议还邀请驻村的企事业单位的代表和镇党委、 _的代表列席。通过 _决策日活动,使全市村干部的 _意识和群众的参政意识得到普遍提高。 _理财催生三日制度 xx年,*在全市实行村务公开“三日制度”,将每月5日定为各村的“理财日”,8日定为“公开日”和10日定为“监督日”,村村都成立了由村民代表组成的理财小组和监督小组。在理财日,理财小组将村 _签过字的 _逐一过堂,发现有疑义的提请有关财务人员解释,发现不符合财务制度的予以剔除,拒绝加盖 _理财章,行使不予报销的否决权,对理财中发现的问题,直接要求村干部或财会人员限期纠正,对发现
4、的重大问题,可直接向镇业务主管部门反映。在公开日,村干部要广泛听取村民 _和建议,也可以和村民们共同商讨村里的钱怎样花的大事; 到了监督日,村民可以向村干部直接提出意见,并督促改进,同时设立村务公开栏,坚持每季度公开村务、财务,接受村民监督。 重大党务政务公 _布 xx年以后,*各大乡镇全面推行重大党务政务公 _布制度,即每季度最后月份的20日,以新闻发布会的形式,把镇重大党务、政务向党员代表和社会各界人士通报。与会人员可以现场提出建议和质询,并由党委、 _有关 _予以解答,实现双向互动沟通。对当场能解答的问题和质询,要求予以当场解答; 不能当场解答的,经事后调查了解必须给以明确答复; 对意见、建议,要在会后认真分析,积极采纳合理化建议; 对存在问题,要查找原因,积极整改。 同时,各镇还建立镇、村干部 _制度、干群恳谈交心制度,规定镇干部挂钩村、企业,村干部挂钩村民小组。每个镇、村干部都要 _8-10户农民、结对帮扶1户贫困户或低收入农户,镇村干部每月到挂钩 _点进行一次走访活动。 通过创新制度,进一步保障了群众的知情权、建议权和监督权,提高了镇党委、 _的科
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