秦皇岛市病媒生物预防控制管理办法

1、个人整理精品文档，仅供个人学习使用秦皇岛市病媒生物预防控制管理办法（草案征求意见稿）第一条【立法目的和依据】为了预防、控制、消除病媒生物的 危 害，防止相关传染病的发生与传播，改 善城乡 环 境 卫 生，保障人民群众身体健康，根据中华人民共和国传染病防治法病媒生物预防控制管理规定河北省爱国卫生条例等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条【适用范围与概念解释】本市行政区域内的病媒生物预防、控制以及监督管理适用本办法。前款所称病媒生物， 是指能够将病原体从人或者动物传播给人，威胁人身健康，影响生产生活的鼠、蚊、蝇、蟑螂等有害生物。第三条【基本原则】 病媒生物预防控制坚持政府领导、部门协作、属地

2、管理、单位负责、全民参与、科学治理、分类指导的原则。建立健全联防联控工作机制，采取以环境防治为主，物理防制与化学防制并用，群众防制与专业防制相结合的综合防制机制。第四条【政府职责】市、县（区）人民政府应当制定病媒生物预防控制工作规划，加强公共卫生设施建设，开展公共环境病媒生物预防控制工作，保障病媒生物预防控制所需的人员、技术1 / 7个人整理精品文档，仅供个人学习使用和材料等经费。第五条【爱卫会职责】 市、县（区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会） ，在同级人民政府领导下，制定病媒生物预防控制年度工作计划，负责组织、协调、指导、监督病媒生物预防控制工作。第六条【爱卫办职责】市、县（区）爱卫会

3、办公室（以下简称爱卫办） 具体负责病媒生物预防控制的日常管理工作，其职责是：（一）逐级开展病媒生物预防控制业务培训， 加强对重点行业、重点企业和从事病媒生物预防控制工作人员的培训；（二）组织对爱卫会成员单位落实病媒生物预防控制责任情况的监督检查；（三）对病媒生物预防控制重点场所老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等密度、防范消杀设施和经常性病媒生物消杀等进行检查；（四）加强对病媒生物预防控制服务机构的监督管理。第七条【部门职责】 爱卫会成员单位应当按照各自职责，认真组织实施本系统本单位的病媒生物预防控制工作， 并在各自职责范围内履行与病媒生物预防控制有关的下列职责：（一）卫健行政主管部门负责病媒生物预防控制

4、的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测、抗性监测和效果评价等工2 / 7个人整理精品文档，仅供个人学习使用作，并对医疗机构、 公共场所的病媒生物预防控制工作实施监督管理；（二）住建主管部门负责对建筑工地、 拆迁工地的病媒生物预防控制工作；（三）城管执法主管部门负责对城市供排水系统、道路、 桥梁等市政公用设施，垃圾处理场、转运站、公共厕所、垃圾点等环境卫生设施，以及广场、公园、绿地、城市区河道的病媒生物预防控制工作；（四）交通、铁路、民航等主管部门负责车、船、飞机、车站、码头、公路、机场的病媒生物预防控制工作；（五）水务主管部门负责对水源地、 城市区外河道等的病媒生物预防控制工作；（六）农业农

5、村主管部门负责农村灭鼠和消杀药物监管工作；（七）市场主管部门负责对餐饮服务、 商场超市等场所的病媒生物预防控制工作实施监督管理， 负责对病媒生物预防控制企业和服务机构实施监督管理；（八）海洋渔业主管部门负责对码头的病媒生物预防控制工作实施监督管理；（九）海关主管部门负责秦皇岛口岸境外输入性病媒生物的3 / 7个人整理精品文档，仅供个人学习使用监测与预防控制工作；（十）宣传部门负责病媒生物预防控制方面的宣传教育， 普及病媒生物危害与预防控制知识；（十一）其他成员部门按照各自职责负责对相关场所的病媒生物预防控制工作。第八条【乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会职责】 乡（镇）人民政府、街

6、道办事处、社区居（村）民委员会、物业服务企业应当配备专（兼）职人员，按照市、县（区）爱卫会的部署，组织辖区单位和社区居（村） 民开展病媒生物消杀和孳生场所治理活动。第九条【病媒生物防制区域责任划分】各单位生产、经营、办公、教学等区域内病媒生物预防控制工作， 由本单位负责； 公共场所的病媒生物预防控制工作由主管部门或者主管单位负责；其他区域的病媒生物预防和控制工作由市、县（区）爱卫办负责。第十条【预防措施】预防病媒生物孳生应当采取下列措施：（一）及时清除易孳生病媒生物的积水、有机废弃物， 堵塞易孳生病媒生物的缝隙和孔洞；（二）厕所、下水道、电缆 ( 讯 ) 沟、垃圾和污物收集容器、存 ( 积 )

7、 水处，应当密闭、冲洗、消杀、平整、疏通；（三）化粪池应当加盖密封，定期清掏，粪便无害化处理；4 / 7个人整理精品文档，仅供个人学习使用（四）设置防蝇门、防蝇窗、防鼠门、防鼠网、防鼠台等设施；（五）其它有效措施。第十一条【病媒生物预防控制】餐饮、食品加工销售、 仓储、农贸市场、商场超市、医院、学校、屠宰场、养殖场等应当建立病媒生物预防控制制度，定期检查并如实记录相关信息。第十二条【病媒生物监测】卫生健康主管部门指定疾病预防控制机构每年定期开展病媒生物密度监测和抗药性监测， 根据病媒生物侵害信息进行处置，科学指导“除四害”活动。第十三条【病媒生物杀灭】市、县（区）爱卫办应当根据病媒生物消长季节

8、和密度情况，集中开展病媒生物预防控制工作。单位和个人应当按照市、县（区）爱卫办的要求积极参加病媒生物预防控制活动，对病媒生物实施有效杀灭。第十四条【防制标准】病媒生物鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准级要求。第十五条【应急措施】市、县（区）卫生健康行政主管部门应当建立虫媒传染病应急处置工作机制，对于新发虫媒传染病或出现爆发流行时，应当启动联防联控机制，采取应急处置措施，防范疫情扩散蔓延。第十六条 【经营、 使用杀灭病媒生物药品和器械规定】单位5 / 7个人整理精品文档，仅供个人学习使用和个人经营、 使用的杀灭病媒生物药品和器械应当符合国家规定和标准，严禁经营和使用国家违禁药

9、品。第十七条【病媒生物预防控制服务机构的备案】病媒生物预防控制服务机构应当在取得营业执照后二十日内到县 （区）爱卫办备案，在取得有害生物预防控制机构资质等级后二十个工作日内向市爱卫办备案。开展异地病媒生物预防控制服务的机构， 应当向市爱卫办备案后方可开展病媒生物预防控制服务。市爱卫办应当在其门户网站上公示已经备案的病媒生物预防控制服务机构，方便单位和个人选择和监督。第十八条【病媒生物预防控制服务机构管理】 病媒生物预防控制服务机构服务收费应当明码标价， 建立服务档案， 确保达到河北省有害生物防制服务质量要求的规定。第十九条【奖励】市、县（区）人民政府或者爱卫会对在病媒生物预防控制工作中做出显著

10、成绩的单位和个人， 应当给予奖励。第二十条【行政机关工作人员法律责任】病媒生物预防控制工作管理人员在工作中滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的， 由其所在单位或者上级主管部门给予处分； 构成犯罪的， 依法追究刑事责任。6 / 7个人整理精品文档，仅供个人学习使用第二十一条 【举报投诉】 任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报、投诉。市、县（区）爱卫会应当及时受理举报，并督促有关部门依法处理。第二十二条【不按规定参加杀灭病媒生物活动的法律责任】不按规定参加杀灭老鼠、苍蝇、 蚊子、蟑螂等病媒生物活动或者病媒生物密度超出国家规定标准的单位， 按照河北省爱国卫生条例第三十一条的规定， 由卫生健康主管部门责令其限期改正；逾期不改正的， 给予警告，并可处以一百元以上二千元以下罚款。个人拒不参加集中、统一的病媒生物预防控制活动的，处以二百元以下罚款。第二十三条 【病媒生物预防控制服务机构法律责任】病媒生物预防控制服务机构未到县（区）爱卫办备案的，由卫生健康主管部门责令改正；拒不改正的，处以一千元罚款。第二