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文档简介
1、某县最新城市管理年工作实施方案为贯彻落实省住建厅关于印发的通知(_建城2021_号)和_市人民政府办公室关于印发_市2021年城市管理年工作实施方案的通知(_府办字2021_号)精神,围绕开展城市管理年相关活动,结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的_大精神和全省“两会”精神,紧密围绕实现城市“干净整洁、秩序井然、环境优美”的总体目标,坚持“以人为本,人民城市人民管”的理念,以组织开展城市管理年活动为契机,严管理、抓重点、上水平、促和谐,优化人居和发展环境,进一步提升我县城市管理水平。二、工作目标通过开展城市管理年活动,按照疏堵结合与便民
2、利民的原则,扎实开展“道路交通环境整治、重点区域周边环境整治、城乡结合部环境卫生整治、户外广告整治、两违建筑整治”等活动,着力解决城市管理中的重点难点问题。三、工作内容2021年城市管理年工作任务重,涉及单位多,为把城市管理年活动组织得更好,各单位按照要求做好以下工作。(一)环境卫生整治严格落实“门前三包”管理制度,加大对临街门店乱倒垃圾、乱排污水行为的监督处罚力度。严格落实清扫保洁制度,不断完善环卫基础设施。按时清理果壳箱的垃圾杂物,并做好果壳箱箱体及周边的卫生保洁。努力提高清扫保洁覆盖率和机械化清扫率,运输垃圾车辆实行密闭运输,每天冲洗。推行生活垃圾袋装化,做好垃圾中转站和临时垃圾堆放点的
3、垃圾清运、收集工作,确保垃圾倒得进、运得出,日产日清。整治目标:城区内做到“门前三包”落实到位,无乱倒垃圾、无积存生活垃圾、无运输撒漏垃圾、无污水横流,清扫保洁覆盖率达100%,生活垃圾袋装率达90%以上,县城区生活垃圾无害化处理达到85%,确保城区环境卫生干净整洁。(二)车辆停放整治按照城区“一河、两岸、三桥”已经形成框架布局为基本的管理范围,主要以_大道、泸水河大道、安平路、安成路、文苑路、_路为重点整治街道,背街的小街小巷需根据其特点、情况进行整治。进一步完善交通基础设施,科学合理设置机动车、非机动车停放点(场),设立统一清晰的道路指示牌和交通警示牌,重点对城区主次干道交通秩序和车辆停放
4、进行规范治理。各类车辆停放做到定点、定区域、规范有序,严禁拐的代步车载客。整治目标:交通标志、标牌、标线等设施完好率达95%,与市容景观协调。主次干道无车辆乱停乱放现象。机动车按停车泊位停放,不得上人行道;小客车、小货车不得长时间占用停车泊位候客等货;非机动车(含摩托车)、人力板车、机动三轮车停放有序,朝向统一,无乱停乱放堵塞交通现象。(三)占道经营、流动摊点整治按照“主干道严管、次干道严控、小街小巷规范”的要求,对占道、店外经营行为实行规范管理或取缔,加大城区店外洗车占道经营、出店经营、占道加工、流动摊点乱摆乱卖,以及早、夜市占道经营的监管力度。强化双休日、重大节假日的加班整治,坚持错时管理
5、,提高对城区主干道和重要区域的巡查管理频率,主要防止乱摆乱设摊者乘下班或节假日休息打时间差现象的发生,确保主要街道的市容市貌全天侯保持良好。同时加大对学校周边,特别是平一小、平二小流动小吃摊点、菜贩占道经营、文具店店外经营等违法行为的整治力度,有效改善学校周边环境。整治目标:各类摊点(摊区)严格按照划定经营范围(区域)进行交易,做到不超店超范围经营,门店坐商归店,摊点交易归区,摊点摆放整齐,主次街道及学校周边无乱摆摊点、无出店经营、无占道宣传现象。(四)城中村、城乡结合部、小街小巷及菜市场市容环境卫生整治全面清除城中村、城乡结合部、小街小巷及菜市场的垃圾死角、杂草,疏浚排污沟,拆除乱搭乱建、清
6、除乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“六乱”现象,全面整治“脏、乱、差”。加强各农贸市场的卫生管理,按标准配齐各类设施。治理城区菜市场的场内交易秩序,打击假冒伪劣商品,协调处理市场纠纷。整治目标:城中村、城乡结合部、小街小巷及菜市场清扫保洁人员到位,垃圾日产日清,无卫生死角、无污水横流、无乱搭乱建、无乱堆乱摆、无乱拉乱挂、无乱停乱放、无乱贴乱画、无乱扔乱倒、无乱种菜、无垃圾广告等现象。菜市场内商户证照齐全,场内无假冒伪劣商品,设施齐全,做到商品陈列安全、整齐、规范有序,地面卫生整洁,排水畅通,场内公厕干净整洁无异味。(五)户外广告、门店招牌、垃圾广告整治全面清除城区临街建筑物、
7、市政公用设施、环卫设施、交通设施上乱设置、张贴、刷写的垃圾广告。全面整治违章设置、设置不规范、陈旧破损影响市容和存在安全隐患的户外广告,拆除未经审批的户外广告。整治标准:户外广告、门店招牌设置规范有序,达到规范化、景观化,体现一街一景、富有特色,无乱张贴、乱涂写的垃圾广告,确保城区清爽、整洁。(六)建筑工地和工程运输车辆整治建筑开发、拆迁工地必须实行围档封闭作业,主干道工地围档高度不得低于2.5米,次干道工地围档高度不低于2米,并书写文明公益用语。工地进出口50米内必须硬化,工地内设置车辆冲洗台,配备高压冲洗枪,设置阻行杆,工地出入口和工程运输车必须安装GPS和摄像头,工程运输车辆冲洗干净后出
8、场,防止带泥污染路面。施工单位必须与相关部门签订文明施工责任书并缴纳市容保证金。运输建筑流撒物体车辆必须实行密闭运输,建筑材料严禁超出车厢侧板水平高度,严禁撒漏污染路面。各工地必须配备清扫保洁人员跟踪保洁,负责清除运输途中及作业场地撒漏的余土废渣、砂砾和作业面混泥土,冲洗被污染的路段。各工地应设置规范达标的厕所、化粪池和生活垃圾容器,并落实专人管理。设置更衣室、简易浴室等必要的职工生活设施,洗浴废水经处理达标后排放。严格落实除“四害”措施,控制“四害”孽生。整治标准:及时查处违章堆放建筑材料和不文明施工,全面督促在建及拆迁工地必须围档封闭作业,并书写文明公益或经批准同意设置的高档次与建筑工程相
9、关的宣传广告,工地进出口必须硬化,建立冲洗平台,配置车辆冲洗设备。严查建筑材料和建筑垃圾运输时,污染路面和洒漏等违章行为。(七)违法违章建(构)筑物整治加大违法违章建(构)筑物整治,拆除城区规划区内未批先建、少批多建、私自扩建、改建的建(构)筑物;拆除非法占用公共绿地、公共场地、公用通道搭建的建(构)筑物;拆除其它未按规划设计审批建设的建(构)筑物。整治标准:通过开展集中整治行动,有效遏制城区规划区范围内一切违法违章建设和非法用地行为,建立完善长效监管机制,并依照_省城乡规划管理条例对违法违章者实施处罚。(八)市政基础设施整治加大市政设施和公用设施的监察管理,维护市政设施正常使用,加大毁坏市政
10、设施的查处力度,对供电、供水、通讯等公用设施建立相应的管理制度,严厉打击偷盗城区市政设施的行为,严查损毁、擅自挖掘道路的行为。完善重要区域的亮化设施,及时更换老化的路灯线路和灯具,同时加强对广场、道路绿化带和树木管理养护工作,做到绿地清洁、树木完好无损,对于死亡的道路树木及时移走补齐,严格执法,防止毁绿行为。取缔城区违章占道种菜行为。整治标准:城区路灯亮化率达95%。城市雨(污)水分流,排放顺畅,生活污水处理达标排放。道路检查井设施完好,供电、供水、通讯等公用设施功能正常,行道树、花卉无枯枝死树缺株现象。城区无违章占道种菜现象。(九)全面完成_大道、_路街景立面改造重点对城区_大道、_路临街房
11、屋立面、外墙、围墙、店招、闲置地、晒衣架、防盗网、空调外机、屋顶、沿街乱搭乱建、临街挂空网线,占道经营、污水乱排、车辆乱停乱放等方面进行全面整治改造。通过改造,使临街房屋立面干净整洁、网线明改暗、道路景观规范有序、街景面貌靓丽优美,确保城区城市形象有一个较大提升。整治标准:根据_县_大道街景立面改造工程实施方案、_县_路街景立面改造工程实施方案,对旧城区主要道路_大道、_路进行立面改造,打造精品工程,做到改造一街、完善一片,扮美、做靓城区街景景观。(十)建设数字化城市管理系统完成基础数据建设与地理编码、万米单元网格划分、城市部件和事件普查、无线监管数据采集设备建设、软硬件网络环境建设、呼叫中心
12、建设、应用系统建设、评价系统建设和安全保障体系建设等内容为主的数字化城管系统。建设标准:重点围绕市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域,建立较为完善的城市管理信息采集发现机制、问题解决快速精确到位的处置机制、职责分明监督有力的综合评价机制以及管理规范运转高效的城市管理长效机制。信息采集覆盖建成区16.9平方公里;首批实施区域为平都镇范围内7.5平方公里。(十一)环境污染整治重点整治城区噪声污染、露天烧烤、扬尘污染、家禽放养、水泥和白灰粉销售点、饭店油烟和主街道小锅炉等。整治标准:按照环保法律法规,依法加大行政处罚力度,对违规行为进行取缔处罚,确保整治行动取得实效;加强日常监管,环
13、保执法人员要经常进行巡查,开展经常性的督促检查,建立完善严格的责任制和环境监理制。四、实施步骤(一)动员部署阶段(3月2 日至4月25日)。各相关单位组织召开动员会,明确责任分工,健全组织领导机构,制定专项整治工作方案,展开重要区域调查摸底工作。(二)实施整治阶段(4月26日至11月30日)。各相关单位全面开展专项整治工作,集中时间、人员、设备开展大规模的清理整治,对一些重要区域要边整治、边巩固,落实长效管理措施。(三)全面验收阶段( 12月1 日至12月31日)。12月1日至10日为自查期,12月11日至20日为整改期,12月21日起,依照城市管理年工作实施方案和各单位的工作方案逐项进行检查
14、,对整治不到位的单位再次进行整改,年底进行综合考评。五、工作要求(一)加强领导,精心组织。为切实加强对城市管理年工作的组织领导,成立_县2021年城市管理年工作领导小组,下设办公室,负责城市管理年工作的组织协调、监督检查工作。各乡镇、各部门要充分认识开展城市管理年活动的重大意义,列入重要议事日程,精心组织,周密安排,成立工作机构,制定工作方案,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作机制。(二)广泛宣传,全民动员。开展形式多样的宣传教育活动,提高广大市民的城市意识、环境意识、卫生意识,强化做好城市管理年工作的自觉性,努力在全社会形成人人关心、参与和支持城市管理年工作的良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网站等各种媒体开辟专栏、专题,采取与市民互动等形式,广泛宣传城市管理年的意义、目标和要求,对活动中涌现出的好做法、好经验、好典型,广泛宣传报道,对影响城市环境的单位和个人,予以曝光批评,及时报道社会各界对城市管理年工作的愿望和呼声,激发广大干部群众热爱_、建设_的热情和积极性。(三)强化责任,严格标准。各乡镇、各单位要对整治工作进行责任分解,把任务逐一分解落实到责任人。对工作实行目标管理,
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