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文档简介

1、XX年水土保持局振兴发展工作总结今年以来,我局以党的群众路线教育实践活动为抓手,以政府工作报告任务为目标,抢抓赣南苏区振兴发展的重大机遇,与时俱进,扎实工作,奋发进取,全力做好振兴发展工作。在水土保持综合治理、水保监督执法、招商引资等各方面工作都取得了较好的成绩。现将振兴发展工作总结如下:一、以赣南苏区振兴发展的重大机遇为契机,积极向上争取资金,全力推进水土流失综合治理。1、以国家水土保持重点建设工程为依托,大力开展水土流失综合治理工作。年初我局根据市政府要求完成3万亩水土流失综合治理任务,制定了XX年国家水土保持重点建设工程实施计划,争取国家水土保持重点建设项目中央补助资金750万元,重点抓

2、好久益陂、梅坑、沙洲坝三条小流域综合治理,启动实施秀坝、石阔两条小流域。为顺利完成任务,我们着重抓好二个方面工作:一是强化责任落实,突出民生工程。我局多次到谢坊、沙洲坝、云石山等乡村召开座谈会,征求乡、村干部群众意见。充分发挥乡镇水保员的作用,把治理的山头地块,落实到乡、村、组,充分发挥各乡镇水保员的作用,把督促、检查、技术指导和服务等一系列工作落实到人,做到千斤重担众人挑,个个头上有指标。同时,认真按照“水土流失治理既要成为高标准的生态示范工程,又要成为防洪工程、抗旱工程,要在提高农业抗旱能力上有新的突破和更大作为”的治理方针,在合理布设各项措施,改善生态环境的同时,强化了小型水利工程的建设

3、力度,使我市的水保重点治理既注重了保水保土,防止水土流失,又注重了以雨水集聚为主的小型水利水保工程建设,切实做到坡面水系因地制宜、综合配置,截、引、蓄、排有机结合。二是强化制度管理,突出精品示范。全面落实国家水土保持重点建设工程管理办法,制定了XX市水土保持重点建设工程实施方案,对五万元以上项目推行项目法人制,在项目实施地组建群众监督理事会,通过招标选择监理机构,确保工程质量。建立和健全了重点工程建设资金使用管理制度,工程项目验收需市财政局农财科人员共同参与,5万元以上的工程建设以审计报告作为工程资金结算的依据,实行“三单一书一票”报账制,项目资金下拨由财政部门审查会签,会计中心审拨。全面推行

4、工程管护移交制,对验收通过的工程进行全面管护移交。我局在水保重点治理中,坚持水保重点建设工程与当地经济发展相结合,推行规模化、开发性治理,努力打造规模大、标准高、效益好、示范功能强的精品小流域和生态建设示范工程,以点促面,达到“以示范小流域展示综合治理成效,以示范点推行项目区建设,以项目区建设引导全市治理开发”的目的。XX年完成治理面积3万亩。其中完成水保林362公顷,经果林245公顷,封禁1380公顷,新建谷坊2座,田间道路3公里,沟渠16公里,河道护岸1公里,维修加固山塘8座,沉砂池12口,蓄水池16口。2、聘请专业机构,组织专业技术人员,认真编制申报水保项目。按照若干意见中提出的“加大水

5、土流失综合治理力度,继续实施崩岗侵蚀防治等水土保持重点建设工程;加强赣江源头保护,开展生态系统保护与修复治理;深入开展瑞金生态文明示范工程试点”要求,我局组织有关人员编制了7个争资项目:即XX市壬田项目区水土流失综合治理工程、XX市武阳项目区水土流失综合治理工程、XX市瑞林项目区水土流失综合治理工程、XX市九堡项目区水土流失综合治理工程、XX市坡耕地项目区水土流失综合治理工程、XX市赣江源头水土保持生态修复工程、XX市金都项目区崩岗侵蚀综合治理工程,7个项目总投资亿元,覆盖瑞金全境。聘请石城众兴科技开发中心编制的XX市绵江项目区秀坝小流域实施方案、XX市绵江项目区石阔小流域实施方案通过了省水利

6、厅组织的专家评审,今年11月份可以实施。争取了中央预算内投资40万元,治理崩岗11个,计划用于治理大柏地乡小院坑多年前因偷采稀土矿形成的崩岗群。二、加强了水保监督执法,切实抓好补偿费征收。1、加大水保方案审批力度,努力督促生产建设单位编报水保方案。水土保持方案是生产建设单位搞好水土保持的基础,是有效控制人为水土流失的一项有力措施。长期以来,许多生产建设单位为节约开支,不编写水保方案,使生产建设过程中水土流失的现象普遍存在。为切实扭转这种现象,今年,我们进一步强化了水土保持方案的申报工作,并把方案的申报工作当作一项最重要、最关键的工作来抓。每次水保执法巡查,都把生产建设单位是否编报水保方案,是否

7、按审批的水保方案施工建设,作为一项重要内容来查,突出重点、难点,积极抓大项目的方案申报和审批工作,主要抓了采矿、采石场和城市建设等项目的水土保持方案审批工作。共督促生产建设单位编报水保方案报告书15项,其中较大型项目有6项,并且全部进行了审批,审批率达到100%。2、切实抓好水土保持补偿费征收。水保规费征收是水保监督执法的一个重要方面,是一项难度大,点多面广,情况复杂的工作。为了抓好水保规费的征收工作,我们采取了多种方法,一是建立缴费对象台帐,定期检查、核实生产数量和占用水土资源数量;二是将有关水保规费的法规依据发送缴费单位(或业主),使缴费者缴得明白;三是严格按照水保规费征收程序,按其收费项

8、目、数量、标准,核定收费额度,送达收费通知书。对法定时间内不缴规费的,下达水土保持补偿费限期缴纳通知书。通过这些措施,起到了很好震慑和宣传作用,得到了大多数交费单位和业主的支持和理解,出现了不少单位和业主自觉到我局缴费的好现象。共征收水保补偿费130万元。3、加强监管,严厉打击,防止人为水土流失。今年以来,为防止开发建设项目因建设过程造成水土流失,我们进一步加大监督检查力度,认真执行水保行政执法巡查制度,全面开展生产建设项目年度检查,建立资料台账,特别是加大矿产资源开发项目的执法巡查力度。在检查中我们发出整改通知书63份,提出整改意见102条,及时发现和纠正存在的问题。对逾期不履行整改的,将依

9、法给予行政处罚。针对东方矿业有限公司(沙洲坝连江村)未编制水保方案、未落实水保措施违法开采煤矸石行为。我局加大整治力度,经检查发现该公司涉嫌前期伪造水保方案批复,立即向市公安局报案,现市公安局已立案侦查。同时,我局会同沙洲坝镇政府、沙洲坝派出所等单位工作人员联合执法,到沙洲坝连江村东方矿业煤矸石开采现场依法扣押了生产工具,按中华人民共和国水土保持法第五十三条规定,对该公司作出万元的行政处罚,责令该公司对造成的水土流失完善各项水保措施。现东方矿业煤矸石开采已停产整顿。三、多方联动,积极做好招商引资助推瑞金经济发展。我局紧紧围绕全市经济发展思路,不断创新招商方式,拓宽招商领域,坚持“重引进、强服务

10、、创环境”的方针,由局主要领导亲自主抓,抽调能人专门抓,成效明显。3月12日泉州客商投资6000万元的“瑞金金固人防备制造有限公司”正式落户并工商注册。租赁江西辉华家具有限公司10000平方米厂房及办公用房,已完成地面硬化、安装变压器、输线电路等,引进设备投资3000万元,通过了总参作战部、国家人防办对金固人防设备有限公司的验收,批文正在公示,待下发后组织生产。目前有2个项目正在商谈:一是福建泉州海盛(福建)通信科技有限公司准备投资亿元人民币在瑞金兴建通讯设备一厂;二是广东罗氏裕和鲜果贸易有限公司准备在瑞金投资亿人民币建工业、农产品展厅,果鲜产品储藏、脐橙加工储藏等项目。四、存在的主要问题及建

11、议。1、水土保持专业技术人员少。局机关16名工作人员中,有行政干部8人(其中退居二线的正副主任科员4人),聘用制干部5人,而水土保持专业技术干部仅3人。由于专业技术人员太少,业务工作又不断增加,目前已出现上级下达的业务工作较难完成的现象。我局10月份有一名职工退休,生态监督大队缺编一名,希望能招考2名专业技术人员。2、部门配合不够协调。水土保持是一项涉及多部门的工作,没有各部门的配合,工作推进难。目前,除房地产、矿产管理部门已把水土保持作为房地产开发、矿产开采的前置项目外,其余水利项目、交通建设、环境保护、林业开发、农业开发都没有好的协调机制。建议市政府制定相关文件,协调好相关部门将动土项目实施水土保持方案审批列入前置条件。五、XX年工作思路。1、积极主动做好争资立项工作,争取项目资金500万元以上。着力实施好国家水土保持重点建设工程项目,全面完成水土流失治理任务。认真抓好绵江项目区国家水土保持重点建设工程久益陂、沙洲坝、秀坝、石阔等四条小流域综合治理实施。招标有资质的专业机构编制绵江项目区龙脑、树背坑、竹田三条小流域实施方案,并通过省水利厅评审。2、做好水保监督执法。要加大水保方案督查力度,强化水土保持方案的申报工作,主抓采矿、砖厂等生产建设项目的水土保持方案审批工作,使水保方案的申报率达到95%以上,审批率达到100%,努力提高开发建设项目水保方案审批、实施

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