农业委员会粮食生产发展管理方案

1、农业委员会粮食生产发展管理方案一、指导思想围绕稳定生产总量 ,增强生产能力 , 提高质量效益的粮食生产总体 目标,以主攻单产、改善品质为重点 , 坚持示范带动 ,大力开展水稻产业 提升行动 , 深入推进小麦高产攻关活动和玉米振兴计划；全面落实国家 和省市的各项惠粮政策 , 充分调动广大农民种粮积极性；着力推进土地 流转,促进规模化种植 , 努力提高粮食标准化生产和产业化经营水平 ,使 全市的粮食生产再上新台阶。二、目标任务年全市粮食产量稳定在170万吨,争取180万吨,其中XX县60万 吨,XX县55万吨,长XX县50万吨,XX区5万吨,粮食品种品质结 构和区域结构进一步优化 , 粮食优质率提

2、高到 85%以上。主要粮食作物的目标任务：水稻：大力开展水稻产业提升行动 , 强化政策支持 , 加快现有关键 技术的集成推广 , 加大投入力度 , 创建知名品牌 , 全面提升水稻综合生产 能力和市场竞争力。突出发展优质稻米生产 , 力争优质率比上年提高 5 个百分点 , 达到 80%；以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向, 以核心示范区建设为突破口 , 加快优质专用品种推广 , 强化“一增四推” 关键技术的落实 , 促进良种良法配套和农机农艺结合 , 全面提高水稻单 产和质量水平。力争全市水稻单产较上年提高6%,达到 500 公斤以上 ,水稻播种面积稳定在 290万亩, 水稻总产达到 14

3、5万吨。小麦：深入推进小麦高产攻关活动 , 依靠科技、主攻单产 , 突出 “大县、大片、大户”三个重点 , 落实优良品种、科学播种技术、测土 配方施肥、病虫害综合防治等四项关键技术 , 强化“三情”（苗情、土 壤商情、病虫情）监测、新品种、新技术试验、小麦良种繁殖基地建 设、技术服务建设等四项基础服务 , 加快核心示范区建设 , 进一步增强 带动功能和示范效应 , 精心组织实施好小麦良种补贴项目 , 积极支持和 发展小麦种植大户 , 提高小麦生产规模经营水平。力争今年秋种小麦面 积稳定到 80万亩, 良种覆盖率和优质率比上年提高 6个百分点,来年单 产达到 350 公斤, 总产达到 28万吨。

4、玉米：精心实施玉米振兴计划 ,以主攻单产为重点 , 以现有关键技 术集成推广为支撑 , 提高玉米综合生产能力。通过高产创建 , 力争建成 亩产 450公斤以上的万亩核心示范片 , 在核心示范区内推广高产专用品 种、合理密植技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、机械 化播种和收获等五项关键技术。加强政策支持 , 强化新品种展示、新技 术试验、苗情监测、病虫害测报等基础服务。优化品质 , 发展饲料专用 玉米, 开发玉米秸杆青饲青贮综合利用技术。力争年全市玉米稳定在 24 万亩左右,单产达到 330公斤,总产 7.9 万吨。薯类：积极开发和选育适宜我市不同地区、不同用途的优质专用 薯类高产品种

5、 ,特别是引进、试验、示范一批高产优质马铃薯品种 , 重 点抓好春马铃薯脱毒良种标准化技术、秋马铃薯稻草覆盖及免耕栽培 技术推广 ,完善三级脱毒良种扩繁体系。加强薯类病虫害监测和防治 , 支持薯类加工 , 促进区域化、规模化、专业化和标准化发展。力争年全 市薯类面积达到 8 万亩左右,单产达到 300公斤,总产达到 2.4 万吨。三、重点工作1、推广优质高产品种。扩大种子工程成效 , 提高良种覆盖率。按 照产量和品质并重的原则 ,重点推广产量潜力在 580公斤/ 亩以上,品质 达到国家优质二级米标准的高产优质品种 , 水稻优质品种覆盖率达到 90 以上。2、集成高产技术。创新农艺技术措施 ,

6、主攻水稻高产制约环节 , 因 地制宜,集成示范, 创新高产栽培技术体系。组织水稻高产示范 ,集聚综 合技术措施 , 确保水稻产业提升行动取得更大成效。3、加强病虫害防控。坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预 防为主、综合防治”的植保方针 ,构建病虫预警平台 , 推广高效低毒新 农药,加快推进农业有害物及病虫害预警监控体系建设 , 强化重大病虫 草鼠害防控工作。加强对迁飞性、突发性、流行性水稻重大病虫害的 监测力度 ,大力推广高效低毒低残留农药品种 , 积极开展统防统治工作 , 提高专业化、社会化服务水平。4、实施测土配方施肥。推广高效和环保新肥料 , 按照测土配方施 肥总体工作计划 ,以测土

7、配方施肥项目为载体 , 以土壤养分构成和作物 需肥规律为基础 , 以高产创建产量目标为指标 , 制定测土配方施肥技术 方案；围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容 , 做到测土配方 卡发放到户 ,配方施肥技术培训到位 , 配方肥料供应到户 ,为示范区科学 施肥提供技术服务 , 提高肥料利用率和施肥效果。全市计划推广以水稻 为主的专用肥料 3 万吨, 力争水稻每亩化肥用量减少 5%。加大商品有机 肥推广。5、建设标准农田。强化农业基础设施建设 , 按照“巩固高产田 ,提 升中产田 ,改造低产田”的思路 , 大力配套完善粮田基础设施建设 ,提高 土地的产出能力。要抓住国家加强基础设施建设、大力

8、支持土地整治 的有利时机 ,将项目资金重点向优势区域、向高产创建区域倾斜 , 整合 土地整治、农业开发、农田水利和农业发展等财政重大专项支持, 按照节约集约用地、科学规划基本农田布局、统一集中整治的原则 , 积极 实施优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等项目 , 强化高产稳产农田基础设施建设 , 不断改善粮食生产条件和装备水平 , 努力减轻灾害损失 , 稳定提高粮食综合生产能力。6、推进机械化生产。在粮食主产地区示范推广机械化生产技术,提高粮食生产作业效率和种植效益；围绕水稻、小麦、玉米、豆类、 薯类等主要粮油作物的关键生产环节 , 大力推广机械深松、复式整地、 精量播种、机械

9、化栽植、联合收获、低温干燥、节水灌溉、保护性耕 作等重点农机化技术 , 努力提高粮食生产的综合机械化水平；加强配套 农艺措施的研究与推广 , 促进农机与农艺有机结合；注重农作物秸秆机 械化还田、保护性耕作和机械化旱作节水技术的研究与应用。建立和 完善农机社会化服务体系 ,加强对农机大户的技能培训 , 创新和完善农 机经营机制 , 扶持农机作业协会、经纪人等农机中介服务组织的发展 , 提高农机服务的组织化程度；积极落实农机购机补贴政策 , 规范操作办 法,提高实施成效 , 促进经济、实用、高效的中小型农机进村入户 ,加快 农机推广普及步伐 , 促进农机化快速发展。7、培植规模种植大户。充分利用国

10、家种粮直补中的大户倾斜政策、 种粮大户农机奖励政策、农业部门的新型农民培训和科技扶持等措施 , 培植规模种植大户。通过政策驱动、科技促动、产业化拉动 , 促进土地 通过委托代耕、租赁经营、股份合作等多种形式向种植能手集中。建 立促进农民的生产经营方式转变与提高科技推广紧密结合的新型农技 推广机制。在各类项目的实施中 , 依托种植大户建立示范片、建立试验 示范基地 ,稳定提高大田作物的产品供应能力。在全市培育一批规模种 植大户。要落实农技人员联系种粮大户的工作奖惩政策 , 探索建立培植 种粮大户的长效机制。8、加强农资质量监管 , 确保优质农资供应。做好肥料、农药、种 子等农业投入品的质量检测检

11、验 ,开展农资市场监管 , 农资打假专项整 治和放心农资下乡进村活动 , 加强禁限农药品种监管。坚决杜绝禁用农 药销售与使用 , 保障农民用上放心农资产品。9、狠抓粮食流通和加工 , 促进粮食产品增值增效。坚持以市场促 流通,以加工促增值 , 提高粮食生产效益 ,培植壮大粮食加工龙头企业 , 鼓励和引导粮食加工企业自建基地 , 发展“订单农业”。坚持以粮保畜 以畜促粮 , 借力畜牧业发展 , 推进粮食过腹转化增值 , 实现农牧业良性循 环发展。10、组织实施粮食生产“十百千万”示范工程 , 即在全市建设 10 个万亩高产示范片 ,100 个千亩高产示范方 , 培育 1000户种植 50 亩以上

12、 的专业户 ,1 万个种植 20 亩以上的大户 , 实现水利化、良种化、道路林 网化、机械化和销售合同化 , 着力提升全市的粮食生产能力和水平。四、组织与保障措施1、加强组织领导。建立和落实粮食发展工作制度 , 市农委成立粮 食生产工作领导小组和技术服务小组 , 实行领导分工负责制 , 化片包干 , 切实加强对粮食生产的督导力度 , 保证粮食高产创建顺利进行。建立粮 食生产工作会议制度 ,整体协调推进各项工作 ,定期交流情况 ,开展技术 指导、工作督导、专题调研、信息服务等。各县区也要建立相应的工 作制度,成立工作小组 , 开展相应的工作。全市农业系统要进一步增强 粮食生产的大局意识和责任意识

13、 ,切实形成关心粮食安全 , 支持农业发 展, 促进农民增收的浓厚氛围。2、认真贯彻落实党的支农惠农政策。充分调动农民群众种粮的积 极性,采取多种有效形式 ,加大宣传力度 ,使党的惠农政策做到家喻户晓 深入人心。严格各项补贴资金发放程序 ,一切按规章办事 , 加强督导检 查, 协同财政、纪检、监察等相关部门 , 深入农户对惠农政策的落实情 况进行系统检查 , 确保各项政策落到实处。3、增加资金投入 , 建立粮食生产发展多元化投入机制。积极争取 省、市各级资金支持 , 多渠道加大对粮食生产的投入 , 确保各方用于粮 食生产的资金投入持续增加 , 良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土 配方施肥、重

14、大农业技术推广等项目要向粮食高产示范片倾斜。各区 县应积极争取地方财政对粮食生产的资金投入 , 重点是落实好粮食生产 资金的专用 , 把各项惠粮政策落到实处。4、大力推广应用农业新技术 , 不断提高科学种粮水平。一是借助 实施良种补贴项目 , 推广应用优质高产新品种。二是普及粮食高产综合 技术。三是抓好技术培训 , 各级农业生产管理和技术推广人员要情系三 农,立足职能, 不断增强服务意识 ,加大技术指导力度 ,提高农民种植和 管理水平。“三夏”“三秋”等粮食作物生产关键时期 , 市县区农业部 门要组织粮食作物高产培训班 ,逐县逐乡逐村开展技术讲座 , 做到“村 村办班 , 户户受训”。“一家一张明白纸 , 一户一个明白人”。将高产 栽培、测土配方、标准化生产实用技术送到千家万户。培养造就一批 有文化、懂技术、会经营的新型农民。5、构件数字农情体系 , 做好农情监测。要加强农情制度建设和队 伍建设 , 加大农情建设投入 , 强化现代信息手段的应用 , 规范信息采编、 审核和统计数据报送 , 进一步强化农情