6.机坪运行管理规

1、榆林榆阳机场使用手册 i 第六章 机坪运行管理 .1 1 概述.1 1.1 范围.1 1.2 目标.1 2 机坪运行管理的主要工作依据.2 2.1 法律、法规、规章、规范性文件及标准.2 2.2 相关参考文件.3 3 安全目标.4 3.1 年度安全目标.4 3.2 制定年度安全工作计划、签署安全责任书.4 3.3 安全目标的监控.4 4 组织机构及职责.6 4.1 机坪运行管理委员会.6 4.2 机坪运行管理委员会办公室.6 4.3 机场机坪运行日常管理组织机构图.8 5 机坪运行管理日常值班制度.13 5.1 工作目标.13 5.2 值班时间及安排.13 5.3 交接班管理.13 5.4 值

2、班要求.13 榆林榆阳机场使用手册 ii 6 机坪运行检查.15 6.1 工作目标.15 6.2 检查分工、频次和内容.15 7 机坪机位资源情况及使用要求.19 7.1 工作目标.19 7.2 机位资源数量和停放机型.19 7.3 机位使用规则.19 8 航站楼、机坪及机位资源的分配和管理.20 8.1 工作目标.20 8.2 航站楼及机坪资源分配.20 8.3 机位日常调配.20 9 机坪设备设施管理.23 9.1 机坪设备准入管理.23 9.2 机坪设备的日常管理.23 9.3 机坪设施的管理.25 10 航空器保障作业的管理.28 10.1 航空器机坪保障作业程序的备案管理.28 10

3、.2 航空器机位保障作业管理.28 10.3 机务人员机坪保障作业规则.37 11 机坪环境卫生管理.43 榆林榆阳机场使用手册 iii 11.1 工作目标.43 11.2 管理规定.43 11.3 机场机坪环境管理措施.44 12 机坪消防管理.47 13 机坪人员安全防护.48 13.1 工作目标.48 13.2 旅客的安全防护.48 13.3 机坪作业人员的安全防护.48 14 机坪运行的违章处理.51 14.1 工作目标.51 14.2 违章处理.51 15 机坪突发事件处置.52 15.1 工作目标.52 15.2 机坪保障突发事件类型.52 15.3 机坪突发事件的通报.52 15

4、.4 机坪主要突发事件处置预案.53 16 安全信息管理.56 16.1 工作目标.56 16.2 安全信息的搜集汇总.56 16.3 各类安全信息的处理.57 榆林榆阳机场使用手册 iv 17 风险管理.58 17.1 工作目标.58 17.2 风险管理的实施.58 17.3 启动风险管理的时机.59 18 机坪运行管理的安全监督与审核.60 18.1 工作目标.60 18.2 内部安全绩效管理与监督审核.60 18.3 对于合约方的考核评价.61 18.4 对于驻场单位的监督评价.61 19 机坪运行管理的安全教育与培训.62 19.1 工作目标.62 19.2 机坪从业人员的教育与培训.

5、62 19.3 机坪监管人员的培训及考核.63 榆林榆阳机场使用手册 1 第六章 机坪运行管理 1 概述 1.1 范围 机坪是指在陆地机场上划定的一块意图提供航空器上下旅客、装卸 货物或邮件、加油、停放或维修之用的场地，主要指客机坪、货机坪， 包括行车道以及行车道内侧地坪。 1.2 目标 明确机坪运行管理的标准和要求，制定机坪运行检查、机坪资源调 配使用、航空器地面运行、保障作业、人员及车辆、设备设施管理等规 定和要求，对机坪各项活动实施有效管控,确保机坪运行管理持续符合 民用机场运行安全管理规定 、 民用机场航空器活动区道路交通管理 规则等法律法规和标准要求，各项活动始终处于安全、正常和有序

6、状 态。 榆林榆阳机场使用手册 2 2 机坪运行管理的主要工作依据 2.1 法律、法规、规章、规范性文件及标准 民用机场管理条例 （国务院令第 553 号） 民用机场专用设备使用管理规定 （ccar-137ca-r2，民航总局第 150 号令） 民用机场使用许可规定 （ccar-139ca-r1，民航总局第 156 号令） 民用机场航空器活动区道路交通管理规则 （ccar-331sb-r1，民 航总局第 170 号令） 民用机场运行安全管理规定 （ccar-140，民航总局第 191 号令） 中国民用航空仪表着陆系统类运行规定 （ccar-91fs-，民航 总局令第 57 号） 中国民用航空总

7、局关于修订航空器机场运行最低标准的制定与实 施规定的决定（ccar-97fs-r2，民航总局第 119 号令） 航空器机场运行最低标准的制定与实施规定 （ccar-97fs-r1，民 航总局第 98 号令） 民用航空安全信息管理规定 （ccar-396-r2，中国民用航空局令 第 194 号） 民用机场飞行区技术标准及对机场标志标识修订（mh5001- 2006） 榆林榆阳机场使用手册 3 民用航空地面事故等级 （gb18432-2001） 民用航空器维修地面安全 （mh/t 3011-2006） 民用航空器维修管理规范 （mh/t 3010-2006） 2.2 相关参考文件 国际民用航空公约

8、附件十四 （2004 年 7 月第四版及修正案） icao机场设计手册 icao机场规划手册 icao机场勤务手册 iata机场操作手册 faa咨询通告 以上法规、行业标准若被修订、替换，以最新版本为准。 榆林榆阳机场使用手册 4 3 安全目标 3.1 年度安全目标 站坪运行部根据公司年度安全目标，对照内部和行业历史数据，按 照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定本部门年度安全目标。年 度目标包括: （1）杜绝发生机场责任原因造成的航空器地面事故及严重损伤事件。 （2）杜绝发生机坪运行管理原因造成的机场关闭事件。 （3）杜绝发生管理原因造成的致人死亡、重伤事件。 （4）杜绝发生重大交通及火灾

9、责任事故。 （5）机坪运行保障差错、违章、投诉事件逐年下降。 3.2 制定年度安全工作计划、签署安全责任书 对于年度安全目标，站坪运行部组织风险管理小组（风险管理小组 组长由站坪运行部负责人担任，组员包括相关部门业务经理、主管、业 务骨干等） ，应用风险管理的方法组织确定工作措施，明确考评标准、完 成时限和责任人，制定榆林机场机坪运行管理安全年度工作计划，并上 报公司审核备案。 站坪运行部将机坪运行管理安全年度工作计划细化分解落实到各个 工作岗位或责任人，层层签订安全责任书。 榆林榆阳机场使用手册 5 3.3 安全目标的监控 机坪运行管理委员会作为机坪运行管理最高决策机构，通过安全教 育会、生

10、产讲评会、安全监督与检查等渠道，密切监控机坪运行管理日 常运行工作，发现偏差，提出意见和建议。 安全技术部是机坪运行监督部门，负责通过安全信息管理、安全监 督与检查和机坪运行管理委员会工作会等渠道，收集和评估机坪运行状 况，针对机坪运行管理出现的问题和待改进的部分，提出意见和改进建 议。 站坪运行部是机坪运行日常管理部门，负责日常检查安全目标的落 实情况，对日常运行情况进行全面监控，发现偏差，及时组织采取措施， 如有影响机场整体安全目标的薄弱环节，立即报公司协调解决，并主动 落实上级单位和局方的监督检查提出的问题。 榆林榆阳机场使用手册 6 4 组织机构及职责 4.1 机坪运行管理委员会 榆林

11、榆阳机场机坪运行管理委员会（以下简称“机坪运行管理委员 会” ）由榆林机场有限公司（包括机坪运行各保障部门） 、中航油榆林供 应站以及其他驻场单位组成。机坪运行管理委员会对机坪运行安全实施 统一监督管理，是机坪运行安全管理的最高决策机构，主任及成员由上 述各单位领导和保障部门领导担任。 机坪运行管理委员会职责： 1.组织制定机坪运行管理规定； 2.依据国家法律法规、民航规章，指导机坪运行管理工作； 3.指导和协调机坪运行管理规定的实施； 4.研究、分析和评估机坪运行状况； 5.负责机坪内运行保障单位之间的协调； 6.监督、落实各保障单位机坪运行管理工作； 7.每季度召开一次机坪运行管理委员会，

12、通报机坪运行状况，有针 对性地提出建议措施。 4.2 机坪运行管理委员会办公室 机坪运行管理委员会下设办公室，办公室设在站坪运行部（办公电 话 。 机坪运行管理委员会办公室主要职责： 榆林榆阳机场使用手册 7 1.负责研究、制定、修订机场机坪运行管理规定； 2.负责机坪运行管理委员会工作会议筹备工作； 3.负责机坪运行日常检查管理工作，对各运行保障单位的不规范、 不安全行为提出整改意见，并下发整改单，并对整改情况落实进行答复； 4.负责监督检查委员会成员单位责任落实和各项工作开展情况； 5.负责针对机坪运行中出现的问题，提出研究改进措施意见； 6.负责收集、整理机坪

13、保障中的各种不正常信息； 7.完成机坪运行管理委员会交办的各项工作； 榆林榆阳机场使用手册 8 4.3 机场机坪运行日常管理组织机构图 机坪运行管理委员会 航 务 部 机 场 管 理 部 公 安 分 局 运 输 服 务 部 安全技术部 安 检 站 货 运 处 机 务 队 特 车 队 管 制 室 站 坪 运 行 部 中 航 油 榆 林 站 保 洁 队 场 务 队 其 他 主 场 单 位 客 运 处 旅 客 服 务 处 4.3.1 站坪运行部在机坪运行管理中主要职责及权限 4.3.1.1 站坪运行部在机坪运行管理中主要职责 1.机坪日常运行管理工作职责： （1）负责组织、协调运行期间现场各保障单位

14、之间的工作； （2）负责每日航班运行数据的统计； （3）负责机坪保障设备、消防瓶的停（摆）放和环境秩序的监督管 理工作； 榆林榆阳机场使用手册 9 （4）检查机坪设备的符合性，对不符合标准的设备提出整改意见； 2.信息传递职责：负责与航务部塔台、航空器营运人或代理人、运 行保障单位之间传递和通报机坪航班保障、设备运行、人员情况及特殊 保障等信息，包括：航班保障信息、现场作业工作完成情况、现在运行 状态、航空器故障/排故情况及其它机坪运行相关的信息。 3.负责航空器地面引导，航空器的停靠。 4.负责在特殊运行情况下如机坪机位资源紧张、专机或调机保障等， 协助航务部塔台进行机位安排和调配。 5.负

15、责协议公司航空器的短停、航前、航后的检查、维修、排故和 放行工作。 6.负责提供航空器特种车辆保障和服务工作。 7.负责协助值班领导处理现场运行各类突发事件。 8.参与协助航空地面事故调查。 9.负责专机现场保障的组织协调工作。 4.3.1.2 站坪运行部在实施机坪运行管理中主要权限 1.制止和纠正一切影响机坪安全运行的行为，在发生违规或不安全 行为时，有权对事件单位提出整改意见； 2.特殊情况下，合理调配航空器在机坪的停放位置； 3.对于需试车的航空器指定试车位置； 4.规划机坪内车辆及其它设备的停放位置； 榆林榆阳机场使用手册 10 5.根据机坪运行情况，对人员、车辆的活动进行限制；有权对

16、非法 进（翻）入飞行区围界、道口等航空安全区域的人员和涉嫌破坏航空器、 干扰机坪正常运行保障、盗窃和损害机场设施设备的嫌疑人员进行控制， 并移交公安局处理。 4.3.2 机场管理部在机坪运行管理中主要职责及权限 1.负责助航灯光的使用、维护和管理工作； 2.负责飞行区场道的维护和管理工作； 3.负责飞行区内施工的安全监督管理； 4.负责飞行区内的驱鸟工作； 5.负责机坪日常保洁和卫生监督工作； 6.承担对机坪的定期清扫工作； 7.负责机坪 fod 的收集和报告。 4.3.3 航务部在机坪运行管理中主要职责及权限 1.负责除机坪运行部分外的现场运行组织协调工作； 2.负责安排机位和登机廊桥的分配

17、工作； 3.负责专机保障的统筹安排和组织协调工作； 4.负责对机场低能见度运行实施管理； 5.按航空器应急救援等级启动应急救援程序； 6.负责机场应急救援指挥； 7.负责协助值班领导处理各类突发事件。 榆林榆阳机场使用手册 11 4.3.4 公安分局在机坪运行管理中的职责及权限 1.负责机坪道路交通，尤其重大活动期间机坪道路交通安全管理； 2.负责机坪交通事故调查、处置和责任认定； 3.负责进入机坪的机动车辆、非机动车辆及驾驶员证件管理； 4.负责控制区内人员、车辆通行证件的管理； 5.负责人员、车辆进出机坪道口的安全检查和警卫工作； 6.负责机坪消防设施设备的配备和日常检查维护； 7.负责本

18、场停泊 90 分钟以上（含过夜飞机）航空器的安全监护； 8.负责飞行区及机坪围界的安全巡视，防止非法入侵； 9.负责航空器安全清舱及突发事件的处理。 4.3.5 安全检查站在机坪运行管理中的职责及权限 4.3.5.1 安全检查站在机坪运行管理中的职责： 1.负责进出机坪车辆的安全检查； 2.负责进出机坪人员通行证件及随身物品的安全检查； 3.负责机坪进出港航班（停泊 90 分钟以内的）监护； 4.负责登机廊桥的具体操作； 5.参与航空器安全清舱及突发事件的处理。 4.3.5.2 安检站在机坪运行管理中的权限： 1.有权根据民航和机场安全检查标准，对进出机坪车辆、人员及携 带物品进行安全检查；有

19、权禁止对带有或可能产生 fod（外来物）的车 榆林榆阳机场使用手册 12 辆进入机坪； 2.有权阻止无证和无关人员、车辆及违禁物品进入机坪； 3.有权阻止无证和无关人员、违禁物品及未通过安检的物品登机； 4.3.6 运输服务部在机坪运行管理中的职责及权限 1.负责按规定路线进行上下机旅客的服务引导工作； 2.负责按规定程序进行航空器货邮、行李的装卸； 3.负责机坪 fod 的收集和报告。 4.3.7 安全技术部在机坪运行管理中的职责及权限 1.负责机坪运行保障不正常信息的收集和对外沟通； 2.负责机坪 fod 信息的汇总、分析和上报； 3.负责监督、检查机坪作业人员的安全教育、培训情况； 4.

20、负责协助应急救援指挥中心组织实施机场应急救援。 4.3.8 中航油榆林供应站在机坪运行管理中的主要职责及权限 1.负责航空器油料的供应保障； 2.自觉遵守和维护榆林机场机坪运行管理的各项规定； 3.及时向站坪运行部通报机坪内各类不正常事件。 4.3.9 其他驻场单位在机坪运行管理中的主要职责及权限 1.自觉遵守和维护榆林机场机坪运行管理的各项规定； 2.及时向站坪运行部通报机坪内各类不正常事件。 榆林榆阳机场使用手册 13 5 机坪运行管理日常值班制度 5.1 工作目标 明晰值班人员工作职责和要求，严格值班纪律，明确机坪运行管理 工作顺利开展。 5.2 值班时间及安排 机坪运行管理委员会下设办

21、公室在站坪运行部负责机坪日常管理和 监督工作。站坪部严格按照部门值班制度执行，人员实行 24 小时值班制。 5.3 交接班管理 交接班人员应遵守以下管理规定： 1.交班人员应提前做好交接准备工作，保证车辆、设备设施、工具 器材完好，工作环境整洁有序，技术资料完备； 2.交班班组长（或带班人员）负责组织召开交接班例会，由交班人 员按照岗位顺序将当日工作情况、出现的问题、遗留事项等向接班人员 交代清楚； 3.交班人员未按规定完成工作或达不到交班标准，接班人员有权拒 绝接班； 4.认真做好交接班工作记录。 5.4 值班要求 5.4.1 值班负责人 榆林榆阳机场使用手册 14 5.4.1.1 负责对本

22、部门各个岗位工作情况进行日常的监督与管理，全面 掌握各岗位员工工作情况，发现问题及时纠正。 5.4.1.2 负责及时、妥善地处理一线作业人员通报的问题和不正常情况， 做好内、外部沟通协调，完成上级领导和有关部门询问或交办的工作。 5.4.1.3 负责与航务部塔台联系，协调专机保障、各种突发事件响应等 相关工作事宜，并及时将有关要求传达到相关岗位。 5.4.2 值班人员 5.4.2.1 严守工作时间，不无故迟到、早退、缺勤或私自换班，如遇特 殊情况需临时调整变动，须经部门负责人或值班负责人同意。 5.4.2.2 严守工作制度和纪律，严禁串岗、脱岗。在值班期间不得做任 何与值班岗位职责无关的事情，

23、不得在值班期间饮酒或服食影响精神状 态的药物或食品，保持良好的精神状态和身体状况。 5.4.2.3 服从上级工作安排，听从调配，执行工作指令。保持通信畅通， 认真值守工作和值班电话，外出就餐时必须随身携带通信工作。确因工 作需要暂离岗时，应及时通知岗位其他人员或做好岗位人员接替工作， 保证值班岗位有人值守。 5.4.2.4 严格遵守巡视检查和维护管理制度，按照相关制度和规程，及 时发现、通报并处理不正常情况。 5.4.2.5 按要求认真做好工作记录。 榆林榆阳机场使用手册 15 6 机坪运行检查 6.1 工作目标 机坪运行管理委员会采取指挥协调与现场监管相结合，职能部门监 督检查与保障单位自我

24、检查相结合的方式，对机坪运行实施全天动态检 查，确保机坪运行安全、正常、高效、有序。 6.2 检查分工、频次和内容 6.2.1 站坪运行部每日依据航班计划和动态信息，利用有线、无线电话 或对讲机、现场监管，全面掌握机坪运行情况；安全技术部作为职能部 门，利用定期和不定期安全检查对机坪运行进行监控。 6.2.2 机坪运行检查应分为巡视检查和专项检查 6.2.2.1 巡视检查 榆林机场机坪运行巡视检查和监管主要由站坪运行部负责，站坪部 每天抽调 1-2 名机坪监管人员对机坪运行进行巡视检查和现场监管。机 坪监管人员通常为站坪运行部带班领导或业务带班组长，佩戴特殊标识 标志，每日对机坪运行进行巡视检

25、查。机坪监管人员依据榆林榆阳机 场机坪运行管理规定 ，对机坪交通、保障作业、设备设施、环境卫生等 内容进行 24 小时巡视检查及处理。 巡视检查的程序： （1）航空器保障人员是否按照行业标准时间提前到达站坪指定位置； 榆林榆阳机场使用手册 16 （2）作业人员是否按规定佩戴证件，穿着工作服，并配有反光标识； （3）机坪保持清洁，无残渣碎屑、机器零件、纸张以及其他影响飞 行安全的杂物； （4）机舱卫生工作是否及时、有效完成； （5）机坪 fod 管理，一旦发现疑似航空器零件的异物，必须及时报 告，并保护好现场以作处理； （6）机坪范围内车辆、设备的停放、活动、制动等是否符合 191 号 令的相关

26、规定； （7）廊桥运行、停泊、系留等是否符合 191 号令的相关规定； （8）旅客步行通过站坪上下航空器时，有专人引导，任何车辆不得 穿越旅客队伍； （9）保障车辆对接航空器时的速度不得超过 5 千米/小时，距航空 器 15 米的距离先试刹车，确认刹车良好后方可实施对接； （10）站坪运行车辆按规定在工作时开启了黄色警示灯； （11）航空器在停靠、试车、除冰雪等作业过程中是否严格按照 191 号令相关规定进行； （12）航空器在未停车之前，除电源车以及相关机务人员外，严禁 其他车辆和人员接近，飞机处于安全停泊状态后，根据机务人员手势方 可接近飞机作业； 榆林榆阳机场使用手册 17 （13）发现

27、问题及时通知航务部调度室，必要时上报公司安全技术 部。 6.2.2.2 专项检查 1.机坪运行监管和航空器保障作业检查 针对航空器保障作业的关键环节，站坪运行部围绕航空器入位指挥、 航空器推出监护、特种车辆保障作业、廊桥及桥载设备操作、货运车辆 和航空器加油车辆靠机等作业流程、机坪卫生等制定专项检查单，由机 坪监管人员每日进行检查。小时高峰期和特殊时段，如夜间或冬季等作 业保障时间为必检时段，其余期间段至少检查一次。 2.机坪交通监管 公安分局对机坪交通进行监管，针对无证驾驶、超速行驶，违章停 放、交通事故等进行定期检查处理，具体详见第七章航空器活动区域车 辆及驾驶员管理。 6.2.3 机场管

28、理部负责每日机坪道面的巡视检查，确保机坪的物理特性、 标志线、标记牌等符合有关标准和规范要求，机坪卫生是否清洁，确保 机坪处于适用状态。 6.2.4 机务队负责机位适用性检查。 6.2.4.1 机务人员至少在航空器入位前 5 分钟，对机位适用性进行检查, 主要项目包括： 1.机位是否清洁； 榆林榆阳机场使用手册 18 2.人员、车辆及设备是否处于机位安全线区域外或机位作业等待区 内； 3.廊桥是否处于廊桥回位点； 4.是否有影响航空器停靠的其他障碍物。 6.2.4.2 在航空器进入机位时，还应采取相应监护措施，防止人员、车 辆从航空器和机务人员之间穿行。 6.2.5 安全技术部对机坪运行工作进

29、行监督管理，提出改进意见。 6.2.6 对停放在远机位的航空器，运输服务部负责对机坪上的旅客进行 全程引导和监督检查，防止旅客擅自穿越机坪或远离航空器，防止旅客 在机坪上任意走动或靠近航空器发动机。 6.2.7 航空器监护人员（由安检站和公安分局承担）负责对航空器实施 监护，发现异常情况及时处理并上报航务部调度室。 6.2.8 航务部根据航班计划和动态，利用对讲机、电话和航显终端发布 和通报航班信息，遇到不正常航班保障的情况下全面协调各部门工作。 6.2.9 安检站负责登机廊桥的管理。具体详见安检站廊桥运行管理相关 制度。 6.2.10 机坪内所有运行保障人员在完成保障作业后，应对作业区域进行

30、 检查清理，确保该区域无遗留物。 榆林榆阳机场使用手册 19 7 机坪机位资源情况及使用要求 7.1 工作目标 确保机坪机位物理特性符合民用机场飞行区技术标准的要求， 有利于航空器运行和地面保障作业，确保机坪运行安全。 7.2 机位资源数量和停放机型 机坪共有 8 个机位，类型为 4c+4b，其中 0-3 号为近机位（均为 c 类，1-3 号为靠桥机位） ，4-7 号为远机位（均为 b 类） 。 7.3 机位使用规则 7.3.1 站坪运行部依据机坪机位的物理特性和附属设备设施等情况，确 定各机位的编号、位置、用途、允许停放机型、入位方式、机型举例及 机型限制等。具体见第十九章机场资料相关内容。

31、 7.3.2 为灵活使用机坪，设置组合机位。组合机位使用时存在相互影响， 机坪管理委员会明确组合机位的相互影响关系并加强航空器进出的监控。 7.3.3 机务队接机人员应熟练掌握机位停止线机型编码规则，明确各机 型编码的含义等内容。03 号为近机位、1-3 号为靠桥机位、4-7 号为 远机位，停止线的区分一般以地面标注的机型为准。 以上内容详见榆林榆阳机场机坪运行管理规定 。 榆林榆阳机场使用手册 20 8 航站楼、机坪及机位资源的分配和管理 8.1 工作目标 合理调配航站楼、机坪资源，尤其是合理分配机位，最大限度地利 用廊桥和机位资源，方便旅客，方便地勤保障，尽可能减少因机位的临 时调整给旅客

32、及生产保障带来影响，公平地为各航空运输企业提供服务。 8.2 航站楼及机坪资源分配 8.2.1 榆林机场航站楼建筑面积 10614 平方米，一层半，框架结构。候 机楼登机口及机坪机位资源分配和管理由航务部按照航班情况统一安排。 8.2.2 机坪运行管理委员会负责与驻场单位协调解决各项问题，提升资 源使用率和服务水平。 8.3 机位日常调配 8.3.1 调配的基本原则 （1）按机位设计的可停放机型安排航空器； （2）专机、重要飞行的航班优先于普通航班; （3）发生紧急情况或执行急救等特殊任务的航空器优先于其他航空 器； （4）正常航班优先于不正常航班； （5）大型航空器优先于中小型航空器； 榆林

33、榆阳机场使用手册 21 （6）国际航班优先于国内航班; （7）过站航班优先于进/出港航班，出港航班优先于进港航班分配 至近机位； （8）滑出或起飞的航班航空器因故障返回时，原则上安排停放远机 位；推出的航空器发生故障时，一般牵引至远机位，并及时通报相关单 位； （9）依据资源状况和航空公司航班情况，综合考虑各航空公司需求。 8.3.2 特殊安排 （1）航班大面积延误，预计 30 分钟内机位资源不足情况下，航务 部塔台需及时将情况通报至当日值班领导和西北空管局管制中心，并发 布航行通告。 （2）因航站楼、机坪施工等情况影响机位使用的，机场管理部等相 关部门应提前与航务部联系，由航务部决定是否关闭

34、停机位。 （3）当机场发生应急救援、航班大面积延误、航班长时间延误、恶 劣气象条件、专机保障以及航空器故障等情况时，有权要求航空运输企 业或其代理人将航空器移动到指定位置。若拒绝移动航空器的，将按照 局方规定，强行移动该航空器，且所发生的费用由航空运输企业或者其 代理人承担。 （4）当本场因机位资源不足或其他原因，需划设临时停机位时，由 榆林榆阳机场使用手册 22 站坪运行部和航务部共同规划临时停机位并做好各项保障工作。相关保 障部门应积极配合两部门做好各项工作安排。 8.3.3 管理权限 （1）航务部对机位资源分配拥有最终决定权，并负责将机位变更情 况通知机坪作业各保障部门。 （2）遇航空器

35、非法干扰等突发事件时，机场应急救援指挥中心对机 位分配行使最终决定权。 8.3.4 机位安排、调配的操作程序和要求 （1）机位安排涉及资源分配，临时调整易造成旅客和保障人员、设 备的流动，尤其仓促调整将影响运行秩序，给旅客、地勤保障带来不便， 甚至造成风险。航务部指挥人员树立服务意识、熟练指挥业务，精心安 排和调配机位。 （2）机位安排采用提前预排和实施过程中发现矛盾临时调配的操作 方法。具体要求遵循 7.3.1 的调配原则。 （3）航空公司或机务部门对机位有特殊要求时，应充分考虑并预留 航班正常保障时限的前提下，提前通知航务部塔台。 榆林榆阳机场使用手册 23 9 机坪设备设施管理 9.1

36、机坪设备准入管理 9.1.1 工作目标 提高榆林机场无动力设备的整体安全性能，减少飞行区内冗余设备， 提高地面保障作业空间，降低发生各类剐蹭和碰撞事件的概率。 9.1.2 申请及准入 9.1.2.1 榆林机场机坪设备设施的采购和入场，按照集团公司和机场招 标、采购、入场的相关规定，严格参照行业标准执行。 9.1.2.2 新设备入场，产权单位依照榆林榆阳机场机坪运行管理规定 中车辆/设备的准入规定向公安分局提交材料进行申报。 9.1.2.3 公安分局按照相关程序进行审查，并对设备性能进行检测。 9.1.2.4 公安分局为通过审批的设备拓制钢号、安装设备拍照，并对设 备进行拍照，将设备相关信息进行

37、记录，并建立设备管理档案。 9.2 机坪设备的日常管理 9.2.1 工作目标 各单位使用的机坪设备经过核准并适用，作业人员正确摆放和使用 机坪设备，确保机坪运行安全，提高作业效率。 9.2.2 基本要求 （1）机坪所有特种设备车辆执行挂牌管理，所有单位特种设备车辆 进入飞行区都必须向站坪运行部申报，内场车辆经机场公安分局审核建 榆林榆阳机场使用手册 24 档后进行挂牌方可进入。国家已明令禁止使用的设备及未经民航总局审 定合格的民航专用设备，不得在飞行区使用。 （2）机坪内的设备应处于可用状态，各保障作业单位应及时处理故 障或失效设备，禁止占用机坪各种设备摆放区或机坪其他区域。 （3）停（摆）放

38、在机坪内的设备设施、车辆，不得阻碍机坪内消防 设备设施的使用，禁止侵入消防设备设施摆放区域。 （4）停（摆）放在机坪内的任何设备设施不得侵入、占用人行通道、 消防通道及应急疏散通道。 （5）当机坪设施、设备发生故障或损坏时，责任部门或发现人应及 时报告站坪运行部，站坪运行部应及时协调、督促责任部门及时整改、 修复。 （6）保障作业任务结束后，各保障作业单位应立即将所用设备放回 原区域，并有效固定，摆放整齐。 （7）任何单位或个人未经设备所属单位许可，不得使用其设备。 9.2.3 设备停（摆）放要求 （1）设备须停放在站坪运行部指定的位置。具体区域的停放要求详 见榆林榆阳机场机坪运行管理规定 。

39、 （2）停放在作业等待区的设备，入（出）位时间须遵守榆林榆阳 机场机坪运行管理规定所规定的时限。 （3）因特殊原因，设备的停放需超出榆林榆阳机场机坪运行管理 榆林榆阳机场使用手册 25 规定所规定范围时，相关单位应提前报站坪运行部，在得到允许的前 提下，方可实施。 以上内容详见榆林榆阳机场机坪运行管理规定 。 9.3 机坪设施的管理 9.3.1 工作目标 规范机坪设施操作，明确管理要求，保证机坪运行安全。 9.3.2 机场在停机坪内分别设有：设施设备/消防设备摆放区。 在各设备摆放区内，指定摆放的设备均有其固定位置和摆放规定。 在各摆放位置上印有设备名称字样的标识。 9.3.3 旅客廊桥的运行

40、管理 1.旅客廊桥操作人员应接受安全检查站组织的培训，经考核获得操 作许可后方可进行系统操作，非登机桥操纵人员及专业维修人员，不得 擅自启动登机桥设备和开启登机桥； 2.在对接或撤离廊桥操作前，廊桥操作人员检查并确认廊桥移动范 围内有无障碍物、廊桥是否处于正常状态，登机桥活动区域内严禁停放 车辆和堆放物品，活动桥底下禁止车辆、人员穿行； 3.廊桥操作人员需得到机务人员的许可手势后方可对接航空器； 4.维护保障部门应制定廊桥维保工作计划，按照计划对廊桥进行检 查和维护；登机桥由安检站负责联系厂家进行设备日常维护保养及故障 维修； 榆林榆阳机场使用手册 26 9.3.4 泛光照明的运行管理 在机坪

41、的近、远机位均安装有机坪泛光照明设备。 机坪高杆灯泛光照明依据本手册中“目视助航设施管理”中相关要 求执行。 9.3.5 其他机坪设施的运行管理 （1）任何单位或个人不得随意损坏机坪内停（摆）放的设备设施； （2）严禁任何单位、人员损坏、挪用、占用、遮挡机坪设施； （3）各责任单位须按照行业规范配置机坪设施，并确保设施处于可 用状态； （4）保障作业单位或个人在作业任务结束后，应立即将所用机坪设 施放回原区域，并有效固定，摆放整齐； （5）保障作业单位或个人在使用前发现机坪设施受损，或者机坪设 施在使用过程中受损，应立即报告； （6）保障作业单位或个人因特殊原因，使用消防灭火器等需添加的 机坪

42、设施后，应立即通知设施责任单位。 9.3.6 机坪设施的设置标准以及管理单位 （1）机场公安分局负责机坪内涉及道路交通设施的设置标准以及配 置数量； （2）站坪运行部负责机坪内涉及航空器运行的设施的使用和维护； （3）机场管理部负责机坪内设备设施、标识标志等的维护和管理； 榆林榆阳机场使用手册 27 （4）安全检查站负责旅客廊桥的使用、维护和管理； （5）机场管理部负责机坪泛光照明的管理。 榆林榆阳机场使用手册 28 10 航空器保障作业的管理 10.1 航空器机坪保障作业程序的备案管理 10.1.1 工作目标 规范驻场单位保障作业程序备案工作，确保其保障作业程序符合行 业要求和机场的相关规定

43、，确保机场运行安全。 10.1.2 程序备案 为航空器提供保障作业的单位，制定相应的作业规程，并动态修订， 原件留存在各责任部门，电子版报站坪运行部备案； 10.1.3 应备案的作业程序至少包括： 10.1.3.1 航空器入位指挥引导程序； 10.1.3.2 航空器维修放行程序； 10.1.3.3 车辆靠近航空器作业的保障程序，车辆包括：客梯车（廊桥） 、 加油车、清水车、污水车、行李（货物）拖车、传送带车、电源车、气 源车、除冰车、航空器牵引车等； 10.1.3.4 旅客廊桥操作程序； 10.1.3.5 航空器除冰程序等。 10.2 航空器机位保障作业管理 10.2.1 等待作业安全规定 1

44、0.2.1.1 除为本航空器提供保障服务的车辆、设备外，其他车辆、设备 不得进入或停放在该机位的各类等待区及临时停放区内。 榆林榆阳机场使用手册 29 10.2.1.2 航空器进入机位前，除负责航空器入位协调的人员外，其他从 事保障作业的各类人员、车辆、设备、货物和行李，禁止进入机位安全 区。 10.2.1.3 车辆在等待保障作业时，须按规定停放在相应临时停放区内， 驾驶员须随车等候。 10.2.1.4 机位功能区车辆、设备停放规则及要求； （1）保障作业等待区：在航空器入位前，允许行李/货物拖车、行 李传送带车、客梯车、清水车、污水车、电源车、气源车、加油车临时 停放。 （2）专用停车位：允

45、许停放航空器牵引车、行李传送带车。 （3）车辆临时停放区：允许临时停放贵宾车。 （4）设备区：允许摆放工作梯、牵引杆、排放沉淀设备及其他航空 保障专用设备。 （5）轮挡区：仅允许放置航空器轮挡。 （6）廊桥活动区：仅允许旅客廊桥活动端进行移动及停放。 10.2.1.5 特种车辆、设备停放的要求： （1）车辆、设备须停放在划定的区域内； （2）车辆须按地面划定的箭头方向停放； （3）车辆及轮式设备须使用自主制动或轮挡； （4）车辆在临时停放及等待时，驾驶员须随车等候； 榆林榆阳机场使用手册 30 （5）有液压装置的车辆、设备，须确保其液压装置处于回缩状态。 10.2.2 特种车辆、设备保障作业安

46、全规则 10.2.2.1 在航空器自滑进入机位过程中，车辆、设备不得进入机位安全 区，且任何车辆、人员不得从航空器和接机指挥人员之间穿行。 10.2.2.2 在航空器处于安全停泊状态后，廊桥或客梯车与航空器对接完 成前，除电源车外，其他保障车辆、设备不得超越红色机位安全线，实 施保障作业；电源车、气源车等车辆为航空器提供服务时，不得妨碍廊 桥的保障作业。 10.2.2.3 当确认航空器处于安全靠泊状态后，廊桥靠泊后，方可进入机 位安全区内实施保障作业。 10.2.2.4 特种车辆对接航空器前，须在距航空器 15 米外试踩刹车，确 认刹车量好后方可实施对接操作。 10.2.2.5 各类特种车辆对

47、接航空器过程中，时速不得超过 5 公里。 10.2.2.6 无动力客梯车在操作对接航空器时，应至少由 2 名工作人员共 同操作；对接完成后，须使用制动和轮挡。 10.2.2.7 特种车辆在与航空器对接过程中须有专人指挥；对接完成后使 用制动和轮挡，变速器应置于空档位置；驾驶员离开车辆时，须将启动 钥匙与车辆分离存放。 10.2.2.8 车辆在机位安全区内倒车时须有人指挥。 10.2.2.9 车辆在机位安全区内行驶或对接航空器过程中，驾驶员禁止使 榆林榆阳机场使用手册 31 用对讲机或其他移动通信设备。 10.2.2.10 除航空器加油车外，其他车辆禁止经机翼下方穿行。 10.2.2.11 在机

48、位安全区内作业的车辆不得停放在加油井及消防井上方。 10.2.2.12 对接航空器的车辆及设备在撤离前，须由负责开启舱门或接 口的工作人员确认其妥善锁闭后，方可离开。 10.2.2.13 车辆撤离航空器前，操作人员须围绕车辆查看一周，确认无 安全隐患后方可撤离。 10.2.2.14 航空器在撤出轮挡准备推出或拖出前，除航空器牵引车外， 其他车辆均须撤离至机位安全区以外。 10.2.2.15 在机位内开启消防井、加油井作业完毕后，须将井盖置于锁 止位置。 10.2.2.16 车辆在机位内行驶时须避让安全锥桶，且应向远离航空器一 侧方向避让。 10.2.2.17 有升降装置的特种车辆、设备（包括传

49、送带车、客梯车、无 动力客梯车等）在对接和撤离航空器过程中，作业人员不得进行液压装 置的升降、伸缩等操作，在液压升降筒或脚架升降到工作位置后，方可 开始作业。 10.2.2.18 装有安全防护栏的车辆（包括传送带车、客梯车、除冰车） ， 在对接航空器过程中，护栏处于回收位置；车辆完成与航空器对接后， 榆林榆阳机场使用手册 32 操作人员须将护栏置于工作位置后，方可开始作业。 10.2.2.19 航空器牵引车在对接、推出或拖拽航空器过程中的安全要求： （1）除航空器 apu 故障出港的情况，允许在电源/气源车对接的情 况下实施牵引车对接以外，其他情况下牵引车驾驶员在对接前必须确保 各类车辆、设备

50、已撤离。 （2）航空器牵引车完成航空器对接，直至开始推出或拖拽前，应保 持车辆处于空档和手制动状态。 （3）航空器牵引车在牵引航空器行驶过程中，禁止任何人员上、下 车辆。 （4）当航空器牵引车位于航空器机身下方时，禁止抬升驾驶室。 10.2.2.20 货运空载的托盘/拖斗从航空器前货舱卸货时，应从航空器后 方右侧进入机位，搭载货物后从航空器前方驶出；从航空器后货舱卸货 时，应从航空器前方右侧进入机位，搭载货物后从航空器后方驶出。 10.2.2.21 行李拖斗直接对靠航空器货舱时，应由牵引车拖挂行李拖斗 至保障作业等待区停放，拖斗应由人工单个拖至航空器货舱下方，与航 空器保持不少于 0.5 米的

51、距离，并使用轮挡和制动。 10.2.2.22 加油车驶入加油位置及加油过程中禁止正对航空器机身；加 油车发现车辆作业位置前方有车辆或设备阻挡其安全通道时，应及时进 行劝阻和制止，禁止在安全通道被阻塞的情况下执行加油作业。 榆林榆阳机场使用手册 33 10.2.2.23 使用高梯进行作业时，带轮滑的高梯须固定牢固，在自身制 动不能确保稳定的情况下，应使用轮挡；使用尾撑杆进行作业时，须使 用轮挡固定。 10.2.3 登机廊桥 10.2.3.1 登机桥(廊桥)使用规定 1.严格按规定停靠的机型使用登机桥，各登机桥所规定的机型停靠 线为该机桥位允许停靠的机型。如增加新机型，需提前站坪运行部和航 务部提

52、出申请，并提供该航空器的几何参数，经核准后方可使用； 2.航空器在停靠廊桥机位时，前机轮与机位机型停泊线允许最大误 差值为：前后 30cm 以内，左右 15cm 以内。 10.2.3.2 登机桥作业前检查制度 1.登机桥操作人员应在航班预达前 15 分钟到位并完成对登机桥运转 情况的检查； 2.确认登机桥活动区域内和活动桥底下，无停放车辆和其他障碍物； 3.接机平台：内照明，旋转动作、转角显示是否正常；遮篷升降是 否自如无异常，将自动调平投入，用手轻转调平轮，登机桥是否能随之 升降； 4.行走升降机构：前进、后退及停止，通过操纵杆来实施，动作是 否平稳；升降运行，动作是否平衡，左右升降是否同步

53、；转架角度及高 榆林榆阳机场使用手册 34 度显示与相应的动作对应是否一致；轮胎外观是否正常，轮胎螺丝有无 松动； 5.活动通道内照明是否正常，滚轮运行是否平滑无异常声音； 6.转台是否平滑无异常声音； 7.当登机桥停电时，禁止上下旅客。 10.2.3.3 登机（廊）桥靠、撤航空器的有关规定 1.在进行撤离廊桥操作前，操作人员对廊桥的轮架位置设备状态进 行检查，确认廊桥移动范围内没有障碍物，再撤退廊桥。 2.登机桥靠（对接）航空器的必备条件： （1）航空器停稳，轮档放好； （2）航空器发动机已熄火停车，且机务人员已给出对接手势； （3）登机桥活动区域内没有障碍物； （4）航空器舱门处在关闭状态

54、； （5）航空器停机位在停机线允许的范围内。 3.登机桥撤离航空器的必备条件 （1）该机已得到撤桥指令； （2）航空器舱门已关闭； （3）登机桥活动区域内没有障碍物。 10.2.3.4 登机桥操作规程 操作人员应持有登机桥厂家培训，经考核获得操作许可证后，方可 榆林榆阳机场使用手册 35 进行廊桥操作。 1.操作员应提前上桥准备，检查周围环境，确认在登机桥回转范围 内无其它障碍物，桥上连接部位无异物；将固定通道与活动通道之间的 隔离带拉上，除航空公司接机员之外不允许无关人员过隔离带。 2.打开钥匙开关(液压桥需在打开钥匙开关后开启油泵)，将开关置 于“手控”位置，观察操作面板各指示灯是否正常，

55、测试设备保护装置 是否正常。确认登机桥各动作正常后，再预置桥身高度，调整桥头角度， 等待接机； 3.飞机停在正确位置，即飞机前轮外圈不超出停机位前限地面线或 未超过停机位后限地面线，放好轮挡后方可对接。在接近飞机约 1m 处， 调整轮架角度，确认留有飞机打开的空间，调整桥身高度和桥头角度， 使接机平台地板处于比飞机舱门下沿低约 10-15cm 的位置，注意避开机 身空速管； 4.距机身 1m 内严禁大幅度转动轮架和接机平台，缓推手柄将接机平 台靠近飞机，至前端保护橡皮约 2cm 处停桥； 5.按需要放出遮蓬，直至遮蓬前框两侧紧贴飞机机身，开闭机构内 的蓬触机限位开关动作； 6.将钥匙开关打到“

56、自动调平”状态； 7.放开安全保护绳，通知旅客上下飞机。注意随动系统工作是否正 常，操作面板指示是否正常，禁止无关人员乱碰有关操作装置； 榆林榆阳机场使用手册 36 8.退桥按接机相反程序，等机舱门关好后，观察轮架显示表和显示 器，操纵手柄将桥慢速退离飞机至规定位置（归位） ，挂上安全保护绳； 9.关闭钥匙开关，拔下钥匙（操作完毕） 。 10.2.3.5 非正常（特殊）情况下的停机桥处理措施 1.靠桥航空器故障的处理措施： （1）当靠桥的出港航空器在本场出现故障时，待旅客下完机后，登 机桥可撤离航空器； （2）待故障排除后，由航空公司或代理人临时申请再靠桥； 2.航空器停位不准时的处理措施 飞

57、机进港时，如航空器停靠位置不当，出现下列情况之一时： （1）超出红色安全线时； （2）廊桥不能与航空器对接时。 机务人员应立刻通知拖车司机把飞机调整到正确位置，以免影响其 它航空器和地面设备的移动。廊桥操作员应立即按汇报工作程序逐级汇 报，等待将飞机拖回标准停机范围内后方可进行对接飞机操作。 3.廊桥对接后飞机滑动的处理措施 （1）廊桥对接完毕，在下客或巡视过程中发现飞机有滑动现象，操 作员应立即拉上桥头安全链阻止旅客和工作人员通过； （2）在飞机滑动停止后，如发生设备、人员、飞机损伤，则保护好 现场并立即按汇报工作程序逐级汇报，等待值班领导到达现场处理。 榆林榆阳机场使用手册 37 4.撤桥

58、时廊桥因故障无法操作的处理措施 （1）撤桥时廊桥因故障无法操作，操作员应首先按汇报工作程序逐 级汇报； （2）安检站迅速启动应急预案，执行手动退桥操作将廊桥撤至离飞 机的安全距离，指派相关人员联系厂家进行维修，并做好相关记录。 5.非正常出港航班撤桥处理措施 航班因其它原因而不能按计划时间关闭舱门（长时间延误、故障） 时，按照航务部塔台指令，撤离廊桥。 6.遇大风、雪天登机桥措施： （1）遇大风天气收起廊桥的措施：接到大风指令后，在值班领导的 安排下，及时将廊桥撤离航空器归位，轮位角度、桥头角度应在显示屏 上归“零” ， 将桥通道缩至缩短极限并降至坡度下线或下降极限的高度。 （2）遇大雪天气廊

59、桥操作措施： a 下雪天气，操作员在飞机到达前应提前将桥头卷帘升起并积极协 助保洁人员将桥头积雪清理干净； b 必要时提醒机组人员在桥头铺放防滑地毯。 10.3 机务人员机坪保障作业规则 10.3.1 工作目标 规范机务人员操作，确保机坪运行安全。 榆林榆阳机场使用手册 38 10.3.2 航空器入位 10.3.2.1 机位适用性检查 1.机务人员应在航空器入位前 5 分钟到达指定机位，并进行机位适 用性检查； 2.机位内可能对航空器构成威胁的障碍物被有效处理前，机务人员 不应对航空器实施入位引导。 10.3.2.2 人工引导 1.在未装备航空器靠泊引导系统的机位，或航空器靠泊引导系统停 止使

60、用时，由机务人员负责对入位航空器实施人工引导； 2.机务人员引导航空器入位时，应使用标准指挥棒；夜间进行引导 时，应使用可发光的指挥棒； 3.机务人员应负责观察航空器入位时机翼两侧的情况； 4.待航空器入位停稳后，机务人员须在航空器前轮及双侧主轮前、 后各摆放 1 个轮挡，每架航空器停泊时至少应使用 6 个轮挡； 5.若航空器的防撞灯未关闭，机务人员应及时提醒航空器驾驶员关 闭航空器的防撞灯。 10.3.3 航空器停放 10.3.3.1 安全锥筒摆放 1.航空器处于安全靠泊状态后，机务人员须按照相关规定和作业标 准摆放安全锥筒。 榆林榆阳机场使用手册 39 2.在大风天气情况下，不应再摆放锥筒