南水北调安全质量管理组织设计

1、北京南水北调配套工程东干渠工程施工六标段 安全质量管理组织设计中铁四局集团有限公司城轨分公司北京南水北调项目部2012年7月北京南水北调东干渠工程施工第六标段安全质量管理组织设计1、编制依据北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第六标段施工招标文件；北京市南水北调配套工程东干渠工程（输水隧洞部分）土建施工第六标段图册、招标设计阶段地下管线探测报告第六标段、招标设计阶段工程地质勘察报告第六标段；国家、水电水利等相关行业、相关技术标准、规范，以及有关施工、安全、质量及城市管理的规范及规定：地下铁道施工及验收规范（gb50299-1999，2003版）地下铁道、轻轨交通工程测量规范(gb50308-2

2、008)混凝土结构工程施工及验收规范(gb50204-2002)地下工程防水技术规范(gb50108-2001)地下防水工程质量验收规范(gb50208-2002)盾构法隧道施工与验收规范（gb50446-2008）经理部编制的施工技术调查报告；我公司地铁施工及其他类似工程的成功经验和科研成果；我公司在深圳、上海、杭州、天津等城市的盾构施工经验。2、工程概况东干渠平面线路基本沿北五环及东五环外侧道路红线5m外布置，起点位于团九输水工程末端预留分水口，沿北五环向东，至广顺桥向南折向东五环，其后沿东五环向南，至亦庄桥与五环路分离，其后穿越凉水河，沿凉水河南岸至荣京西街向南至亦庄镇宝善庄绿得金生态园

3、与南干渠工程相接，全场约44.7km。本工程为一等工程，主要建筑物为一级，次要建筑物为三级，临时建筑物为五级。本工程采用单管重力流输水方式，工程主体为半径4.6m钢筋砼衬砌圆形暗涵，采用盾构法施工。本标段为ztsj-bj-6标段，主要工程内容东坝路9#盾构始发井，沿五环路外侧，至平房桥东北部的10#盾构始发井，沿五环路外侧平方路往南，至白家楼11#盾构始发井。包括10#、11#盾构始发井及16#、17#、18#、19#二衬竖井。工程合同总价：3.349亿元。合同工期：2012年5月30日2014年6月30日；区间达到铺轨条件；总工期762日历天。3、安全质量体系3.1安全质量管理领导小组为加强

4、本工程项目在实施全过程的安全质量管理，保证各项质量管理制度得以顺利执行和质量保证体系的有效运行，本项目部成立质量管理领导小组，组长由项目经理担任。小组人员如下：组 长：刘国鹏副组长：胡小秋、庞波、聂双根、吴应军、周维、李芸组 员：邢杨、李庆平、李从华、牟云龙、章敏峰、王玄玄、李勇办公室设在安质部。3.2安全质量目标尽全责提高施工现场的健康性、安全性，贯彻实施安全和健康政策，无条件遵守一切安全生产、文明施工、卫生管理及治安管理等有关法规，在施工期内作到：安全目标消除重伤以上的伤亡事故、及机械设备重大事故。施工现场安全生产考评达到优良等级。达到北京市级安全标准化工地。质量目标单位工程竣工验交合格率

5、100%。杜绝一般及以上质量事故；争创局优质工程。环境目标创建“绿色环保工地”，争创北京市文明工地。杜绝重大管线事故；加强各种防范工作，减少突发事件损失。控制地面沉降量，杜绝周边建筑物倾斜、沉降移位。施工产生的噪音、控制在现行建筑施工场界噪声限值范围内。泥浆及废水、弃土等实行有效控制，确保达标排放。现场扬尘排放控制必须打围施工、湿法作业，保证工地内无裸土，工地出入口路面必须硬化，地面及围挡目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。各项环保指标全面满足国家标准的要求。3.2组织机构人员职责本项目部制定并严格执行安全质量责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定

6、。项目经理对安全质量管理组织设计建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全质量管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；项目副经理、项目总工程师在项目经理的领导下，按安全质量责任制的规定，分别承担各自的责任；各部门为保证安全质量管理组织设计有效运行，保证实现安全质量环境管理目标，按安全质量责任制的规定，分别承担各自的责任；各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安全质量管理组织设计的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权

7、力和义务。项目经理部安全管理网络图项目经理刘国鹏总工程师庞波项目副书记兼项目副经理 胡小秋经理助理吴应军安质部：李勇工程部:周维质检员:张平物机部:李庆平机械工程师:王超施工队长:李从华财务部：章敏峰综合办:王玄玄群众监督员：荣林春各作业班组各协作队伍3.3项目部管理层安全质量职责项目经理贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，承揽合同，严肃履约；组织安全质量策划，确立安全、质量、环境管理目标，领导编制施工组织设计、施工现场安全质量管理组织设计；确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责；组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程；确保安全生产

8、费用的有效使用；根据工程特点组织制订安全施工措施，消除事故安全隐患；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方；负责本工程重点危险源部位施工指挥管理，确立事故隐患处理人员的职责和权限；适时组织对项目部安全保证体系内审，并根据运行情况报请审核机构进行认证审核；及时如实报告生产安全事故；在施工各主要阶段组织内审，并配合上级公司内审。项目副经理及经理助理认真组织贯彻执行国家、地方政府有关安全生产、职业健康、环境保护的法律、法规、法令、条例、规程及上级主管部门的规定、细则、办法和措施等管理制度；按“安全标准工地”检查要求，

9、每月组织一次安全大检查；确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；定期组织员工进行安全教育和培训，坚持岗前及转岗安全教育。组织好特殊工种的培训、考试、发证工作，确保特种作业人员必须100%持证上岗；对工程技术部门负责的安全质量管理组织设计当中的要素进行监控，落实改进措施；发生事故要立即组织抢救，制定紧急救援措施，防止事故扩大，并组织进行事故调查分析，提出事故调查报告。分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。物机部长按照项目安全质量管理组织设计要求，组织各种资源的

10、供应工作；对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；对现场使用的材料、机械设备、电缆设备、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；按照机械、电气管理办法，组织领导部门人员切实加强机电的采购、维修、维护、保管、供应工作，使之规范化，完善小型设备及电气等采购计划、入库登记、发放台帐，设备履历、折旧、维修、巡检台帐等；对易燃易爆物品进行重点保管。项目总工程师组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数

11、大的施工操作方案进行优化；组织编制相应的安全质量管理组织设计，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。项目工程部部长在编制或审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）作业计划时，必须同时制定、审查安全生产文明施工措施（或安全生产措施计划）。重点或技术复杂的工程在审核施工方案时，严

12、格审核安全生产实施细则或安全生产措施。对较复杂的施工方案提出有针对性的安全生产措施，报经总工程师（或技术负责人）批准。并监督层层进行技术交底。重点工程开工前应督促施工单位严格按“局级文明工地”标准要求，制定创建“局级标准工地”建设的规划和措施，按其规划绘制施工现场布置图，对现场围挡进行规划和设计，并督促检查落实。对采用新技术、新工艺、新材料的项目和装饰装修工程、消防、临时用电等，必须编制专项安全生产措施，并进行安全生产交底和检查验证实施有效性。经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全生产防护措施和安全生产等方面存在的问题。对不安全生产因素和违章作业现象及时给予制止，直

13、至停工整改。负责提出自制小型施工机具，非标设备、临时生产设施的标准、设计图纸和必需的检算资料。制定防汛防洪、防火、防震安全生产措施，并督促实施。参加安全生产文明施工检查，对检查中发现的安全生产隐患，提出改进措施并督促及时整改。项目安质部长认真贯彻执行国家、上级和公司的有关法律、法规、法令和管理制度，制定经理部质量、环境、安全管理目标；负责制定经理部职业健康安全、环境和工程质量等方面的管理制度并组织实施；组织进行本项目的环境因素识别、危险源辩识，编制环境、职业健康安全管理方案、应急响应方案并负责组织实施，定期组织应急演练；负责经理部安全生产、工程质量、环境工作的监察，对过程检验进行检查； 负责工

14、程质量不合格原因的调查、分析、处理，对纠正和预防措施的实施情况进行监督检查；负责组织施工现场环境、职业健康安全监测、监督检查职业健康安全隐患的处理，对危险、有毒、有害作业的防护用品提出配备建议；开展员工职业健康检查，建立员工健康与职业病防治档案；协助副经理、总工程师组织安全、质量大检查及专项工作检查；参加事故的调查、分析、处理，并负责工伤、交通、火灾事故的统计、上报；协助副经理、总工程师组织召开安全质量工作会议，对出现的工程质量与安全生产问题进行追溯及分析，制定改进措施并组织实施；参加工程施工方案及新技术、新工艺、新材料、新产品开发应用及有关技术措施的研究制定；负责推进经理部安全标准工地建设及

15、工程创优工作；负责顾客相关方满意度的信息收集、分析、评价工作；项目安全员贯彻安全质量管理组织设计中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；负责对安全生产进行现场监督检查；对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止；对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；参与对施工班组和分包

16、单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。项目施工队长按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；对已发生的事故隐患落实整改，并向主管经理反馈整改情况。项目质检员认真学习和领会并贯彻执行国家的质量法令、法规、标准、规范和上级有关

17、规定及经理部的质量管理方案；严格按工程图纸和工艺的规定检验工程质量，判断工程产品的符合性，做出合格不合格的结论，报监理审定，对因错、漏检造成的质量问题负责；对不合格品按类别分类，及时填写不合格品通知单；收集有关管理信息和合理化建议，并及时反馈给上级有关部门；严格做好施工过程中的各工序的质量检查控制工作，严格执行“三检制”，并及时认真地填写各项质量记录；对不按施工规范组织施工的违规行为有权制止，并及时填写整改通知书，通知责任部门予以整改；参加经理部不合格品调查分析会、质量分析会和qc小组活动；参加经理部组织的工程质量检查及有关工程质量方面的会议。对新项目采用的新技术、新工艺在实施过程中对其关键工

18、序进行检查；组织经理部的工程质量检查,协助做好检验人员的技术培训及资格考核工作；负责配合建设单位、监理工程师进行有关工程质量检查及各种原始记录、工程检查证的签字验收工作，对监理工程师指出有关工程质量方面存在的问题提出具体处理意见。协助搞好工程成本控制；督促、检查作业班组、试验室、测量的有关施工技术资料的整理工作。对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全，数据是否准确，内容是否正确等进行认真审查，履行签证手续；审查试验室所作的各种建筑材料的分析鉴定和配合比、混凝土强度及其它技术指标，未经监理工程师签认的材料不能批量进货，经检验属不合格材料不准使用；组织并办好

19、全国质量月活动;完成领导交办的其他工作。项目技术员严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程；新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定；参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计；在指导、检查施工技术

20、作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。项目材料员按照项目安全质量管理组织设计要求，组织各种安全资源的供应工作；对供应商进行分析，建立合格供应商名录；负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)；负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；对现场使用的材料、机械设备等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；易燃易爆物品进行重点保管；对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方

21、业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报；做好物资保管工作，认真执行自点制度，经常检查库存物资的质量、数量状况，加强维护保养，预防各种因素对物资的危害，做到库内、料区清洁整齐。项目综合办负责开展各种多样化的安全质量培训教育，定期出黑板报、张贴安全质量标语等宣传工作；对食堂的用电、用气进行安全管理。饮食、饮水卫生进行安全管理；负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作；对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理；对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温用空调安装，必须按有关规定实施；对夏季现场

22、茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理；生活属性的机械设备应定期保养，电源开关按规定设置；加强对食品卫生管理，食堂禁止闲人进入，杜绝食品中毒事故，开水箱必须上锁；在保证饭菜质量的前提下，努力降低成本，吸引职工及外包工用餐，以及因其它无证摊贩的不洁食品而引起食品中毒事故。机管员负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作；负责施工现场的吊车等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日 常保养维修的管理工作；负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作；负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作；负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作；负责对施工现场使用的机械进行可

23、追溯性的记录。项目资料员负责安全质量管理组织设计运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集；安全质量资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档；对各安全质量资料进行标识、编目和立卷；未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全质量资料；未经许可任何人不得随意复印安全质量管理组织设计及相关文件。3.4安全质量管理人员岗位责任制岗位：项目经理、书记、副经理、总工程师、工会主席、各部门负责人、十大员、领工员、操作人员、群众安全监督员和各部门。要求：汇编成册并按“一岗双责”要求上墙。编制人：由安质部、综办负责编制，总工审核，项目经理审批。时间：2012年6月25日前。4、安全质量管理制度4.1

24、建立安全质量管理制度由安质部负责编制安全质量管理制度，项目总工审核，项目经理审批后下发。 表4.1-1安全管理制度编制、批准计划拟制定的制度及办法名称编制审核批准完成时间安全生产责任制度安质部聂双根刘国鹏2012年6月25日前安全生产责任考核制度安质部安全生产教育制度安质部安全生产检查制度安质部安全文明施工奖惩办法安质部安全技术交底制度工程部安全生产费用投入制度工经部施工用电管理制度工程部特殊工种持证上岗制度安质部消防安全管理制度安质部外协队伍管理制度安质部安全例会召开制度安质部施工和维修安全管理制度盾构部职业健康管理制度安质部安全标识牌管理制度安质部群众安全监督考核制度安质部党政工团齐抓共管

25、制度安质部作业安全管理制度安质部建设项目安全设施“三同时”管理制度安质部危险岗位操作规程和书面告知制度安质部成品半成品保护制度安质部工程质量三检制制度安质部检验批分项分部单位工程质量监控制度安质部工程质量奖惩制度安质部质量信息管理制度安质部文明施工管理制度安质部安全事故报告及处理制度安质部应急救援制度等安质部领导干部带班制度安质部表4.1-2质量管理制度编制、批准计划拟制定的制度及办法名称编制审核批准完成时间工程质量责任制度工程部庞波刘国鹏2012年6月25日前工程质量信息管理制度工程部工程质量教育制度工程部工程质量检查制度工程部工程质量奖惩制度安质部工程质量三检制度工程部质量事故报告及处理制

26、度工程部领导干部现场带班制度安质部工程技术交底制度工程部外协队伍管理制度工经部管理人员现场旁站制度工程部4.2机具设备操作规程制定表4.2-1设备操作规程编制计划设备名称编制审查批准完成时间手持电动工具物机部胡小秋刘国鹏2012年6月25日门式起重机盾构部吴应军钢筋加工系列设备物机部胡小秋运输车辆物机部胡小秋挖掘机物机部胡小秋空压机物机部胡小秋通风机盾构部吴应军混凝土搅拌运输车物机部胡小秋轮胎式起重机物机部胡小秋电焊机物机部胡小秋发电机等物机部胡小秋盾构机盾构部吴应军工矿电瓶车盾构部吴应军沙浆搅拌站盾构部吴应军4.3安全质量责任书签订对象落实人监督部门完成时间项目经理、书记与班子副职、部门负责

27、人、外协队伍负责人项目经理安质部管理人员进场及劳务队伍进场前各部门负责人与部门成员各部门负责人安质部各外协队伍负责人与班组长各协作队伍负责人安质部班组长与班组成员各班组长安质部外协队伍负责人与其劳务作业人员各队伍负责人工经部4.4安全生产协议劳务队伍落实人监督部门完成时间盾构始发接收及二衬竖井施工班组项目经理安质部劳务队伍进场前盾构掘进班组项目经理安质部劳务队伍进场前5、贯穿施工全过程的安全质量管理重点工作5.1本项目重大安全生产风险源针对重大安全风险源经理部编制了安全专项方案及应急救援预案、演练见下表 安全专项方案及应急救援预案编制审批、演练情况重大风险源名称安全专项方案应急救援预案编制审核

28、审批方案、预案编制完成时间演练时间1次/n演练组织者深基坑开挖、支护周维庞波刘国鹏2012年7月1日前半年刘国鹏门吊机械安装、拆除周维庞波刘国鹏2012年7月1日前1年刘国鹏盾构机、调试、解体与吊装周维庞波刘国鹏2012年7月1日前1年刘国鹏盾构始发与接收周维庞波刘国鹏2012年7月1日前1年刘国鹏盾构掘进障碍物处理周维庞波刘国鹏2012年7月1日前1年刘国鹏盾构掘进过程中的换刀周维庞波刘国鹏2012年7月1日前1年刘国鹏特殊地段及特殊地质条件下掘进周维庞波刘国鹏2012年7月1日前1年刘国鹏根据现场土质情况及施工方法，经理部将深基坑开挖和门吊机械安装、拆除列为重大风险源，需要编制安全专项方案

29、。在深基坑开挖时应注意：土方开挖的顺序、方法遵循“竖向分层、纵向分段、分段分层、由上而下、逐层支护”的原则。坑顶周围2米范围严格限制堆土等地面超载，适当隔离振动荷载作用。基坑四周设防护栏杆,防护栏杆的高度要符合有关的规定。采用分段分层开挖，设置合理的台阶和开挖坡度，基坑开挖深度超过1.5m时，按土质和深度放坡； 严格控制土坡坡度，确保土体稳定。支撑下部土体采用人工配合挖掘机翻土。开挖保护层时，集中劳动力和配套设备，开挖一片，铺设一片垫层，防止人类活动和自然因素造成的扰动。挖掘机在作业过程中，严禁碰撞围护结构，尤其是钢支撑，施工中设专人指挥协调挖掘机挖掘作业，避免意外事故发生。边开挖边处理围护结

30、构渗漏，基坑四周设排水沟，基坑内设足够集水坑。已挖完或部分挖完的基坑，雨后仔细观测边坡情况，发现异常情况，及时处理排除险情。门吊安装注意事项：门吊拼装须严格按方案和图拼装施工。结构安装时，要听从统一号令，统一指挥，所有作业人员均应熟悉各种信号（哨音、色旗、手势）的含义，吊装现场周围应设临时栏杆，并悬挂警示牌，禁止非作业人员入内。现场必须有带班领导和专职安全管理人员在现场旁站监控。门吊必须经特检所检验合格并颁发使用许可证后方可使用。盾构法隧道施工，掘进速度快、质量优、对周围环境影响小、施工安全性相对较高，但盾构施工技术有着自身的特点，安全管理工作只有适应盾构施工的特点，才能利用盾构的优势、克服传

31、统隧道施工的劣势，真正做好建筑施工企业的安全工作。 盾构机运输、吊装和吊出盾构始发与到达 盾构机开仓换刀盾构掘进、管片拼装与注浆盾构在特殊地层掘进针对以上五个风险点主要分析产生的后果、原因简要分析以及应对措施和监控要点盾构机运输过程 风险分析 ：端头加固工法的选择不合理；端头加固范围不够；端头加固质量未能达到设计要求；水平或垂直抽芯的方法不合理导致效果判别有误。应对措施 ：选择资质条件满足要求的专业运输单位；盾构机运输时，选择0：006：00时的时间段进行；对运输路线进行勘察，了解有无过窄的道路、道路分隔带、收费站等道路收窄处是否适宜通行，有无长车难以转弯的道路弯角，有无会形成通行障碍的架空电

32、线，桥梁的荷载是否足够等。检查设备的包装和绑扎情况，若有包装破损或设备变形情况发生，做好记录；根据现场情况选择巡视、旁站等监理方式。 盾构机吊装与吊出 风险分析 ：地面承载力不足风险；起重吊装风险；高空作业风险。应对措施 ：核算地面承载力是否满足吊装要求；核算地面外加荷载对盾构井的影响是否在允许范围内。选择资质满足要求的专业施工单位，吊装指挥、司索工等工种的人员资格符合要求。并且要求承包商编制施工方案指导施工；检查吊机回转半径内的空间是否足够，会否和附近建（构）筑物、树木、架空电线等发生干涉；大件吊装时进行旁站，防止吊装过程碰刮盾构井结构；跟踪检查吊装作业过程，防止吊点设置不合理或设备本体刚度

33、不足产生变形；严格按照起重作业的相关要求进行吊装作业；高空作业必须佩戴安全带；注意防止工具、材料等坠落伤人。 端头加固 风险后果 ：加固效果不能保证，直接导致盾构始发或到达过程中的地面（含建构筑物）塌陷、水土大量流失，盾构机无法正常出站或进站。 风险原因简要分析 ：端头加固工法的选择不合理；端头加固范围不够；端头加固质量未能达到设计要求；水平或垂直抽芯的方法不合理导致效果判别有误。 盾构始发 风险后果 ：洞门破除时或者土仓内的压力未完全建立之前，掌子面失稳、地面坍塌、洞门大量漏水漏泥，导致盾构机无法出站，严重的导致机体或基坑被掩埋。 风险原因简要分析 ：端头加固方法和质量有问题；盾构始发参数控

34、制不合理（注浆压力、推力等等）； 洞门密封质量差，或安装方法有误，导致密封渗漏； 洞门破除过早。 盾构到达 风险后果 ：盾构机体进入加固体中时发生水土流失，直接导致地面坍塌、盾构机无法正常进站。严重的可以导致成型隧道、盾构机体及基坑的破坏。风险原因简要分析 ：端头加固方法和质量有问题；到达最后阶段的盾构掘进参数控制不合理（注浆、推力等等）；洞门密封质量差，或安装方法有误，导致密封渗漏;洞门破除过早。 应对措施和监控要点 优选最佳端头加固方案。加固时间根据加固方法不同而异，但一般应提前至少3个月进行，应充分考虑1个月的工期、1个月的龄期、检测后的补充加固等因素。如果是连续墙或挖孔桩、旋喷桩作业，

35、最好和围护结构施工同时进行，采用其他工法的，最好基坑开挖前完成；加固施工必须先进行试桩。应针对地层特点选择可靠的机械设备和合理的施工参数；加强加固过程的质量检查和控制，尤其是工艺参数的合理性、垂直度的控制等。重点控制端头加固的薄弱环节；充分重视抽芯方法的选择。竖直抽芯过程中应对孔位、深度、连续性判断、抽芯孔封堵的效果等进行认真检验。水平抽芯孔的确定，检查并及时封堵。要求采用竖直抽芯和水平探孔相结合的方式检查洞门加固效果。对于冻结法主要采用测温管判断交圈厚度；合理选择洞门密封形式，改进密封设计（强化螺栓连接、改进环板形式、折形压板防逆转措施）。密封装置安装前应对帘布橡胶的整体性、硬度、老化程度等

36、进行检查，对圆环板的成圆螺栓孔位等进行检查，并提前把帘布橡胶的螺栓孔加工好。盾构机进入预留洞门前在外围刀盘和帘布橡胶板外侧涂润滑油以免盾构机刀盘挂破帘布橡胶板影响密封效果；把握好始发的注浆工艺，防止过大注浆压力对洞门密封装置的破坏；盾构机刀盘在洞门范围时严禁转动刀盘，防止损坏压板；认真做好盾构机的调试验收工作，做好始发注浆的管理和盾尾油脂的注入。 开仓检查点预选计划 风险后果 ：开仓困难换刀困难风险原因简要分析 ：计划不周或无计划将导致刀具更换不及时或过量磨损、或遇到上软下硬等复杂地层掘进困难但又无法开仓、无法换刀。 应对措施和监控要点 ：根据地质情况和刀具可能磨损的程度布设开仓检查、换刀点；

37、在实际掘进施工过程中按照计划实施开仓检查，特殊检查点需要超前加固或地面加固时按计划执行。 人员准备 风险后果 ：人员伤害 风险原因简要分析 ：高血压、心脏病、其它不适宜病症。应对措施和监控要点 ：严格整体检查与体质识别。 工具物资准备 风险后果 ：人员伤害 风险原因简要分析 ：质量缺陷、数量不足 。应对措施和监控要点 ：严格控制工器具质量、满足数量要求。 开仓确认 风险后果 ：人伤财损 风险原因简要分析 ：计划不周、准备不足、临时开仓。 应对措施和监控要点 ：加强管理、认真计划、充分准备。 开仓地质确认 风险后果 ：人伤财损 风险原因简要分析 ：地质调查缺陷、不准 。 应对措施和监控要点 ：加

38、强管理、认真计划、补堪补钻、地层加固、超前钻加固 。 仓内气体检测 风险后果 ：人伤财损 风险原因简要分析 ：ch4、nh3、爆炸 。 应对措施和监控要点 ：开仓前在土仓后端管阀口进行检查、检测，通风换气 。 仓内毒气检测 风险后果 ：人员伤害 风险原因简要分析 ：co co2 h2s so2人员中毒 。 应对措施和监控要点 ：开仓前在土仓后端管阀口进行检查、检测，通风换气 。盾构掘进、管片拼装与注浆管片拼装 风险后果 ：物体打击；起重伤害；人员伤亡。 风险原因简要分析 ：工人在管片安装机工作范围内作业；管片吊装抓头脆断，管片套管拔出、抓头保险失灵导致管片掉落伤人；设备停电或故障滑行。 应对措

39、施和监控要点 ：管片安装机安装声光警示器；严格检查和检测抓头及套管质量；对危险部位进行屏蔽；设置管片拼装机连锁保护装置。 注浆 风险后果 ：物体打击；高空坠落；坍塌、建筑物、构筑物损坏。 风险原因简要分析 ：注浆口或管接口漏压伤人；注浆工作平台不稳、没系安全带，发生人员坠落；隧道注浆不饱满、地表沉降过大，引起建筑物、构造物变形开裂；注浆压力过大，引起隧道变形、开裂。 应对措施和监控要点 ：加强防护，防止注浆压力伤人；注浆工作平台可靠，高空作业系安全带；提高注浆质量管理，减少地表沉降；提前对不良地层进行加固；严格控制注浆压力；二次补充双液注浆及化学注浆。 盾尾和铰接渗漏 风险后果 ：隧道变形；坍

40、塌、建筑物、构筑物损坏 。风险原因简要分析 ：盾尾及铰接失效，直接造成隧道注浆不饱满，引起建筑物、构造物变形开裂；隧道位置移变形。应对措施和监控要点 ：过程加强保养维修，按规程操作；预防盾尾和铰接失效，如加强密封油脂注入；盾尾和铰接失效后及时采取应急措施和修理措施；二次补充双液注浆及化学注浆。 盾构在特殊地层掘进 地面建、构筑物变形 风险后果 ：建、构筑物倾斜、开裂等变形会影响使用功能，严重的变形会造成建、构筑物坍塌等破坏，使人员受伤害、财产损失。 风险原因简要分析 ：建、构筑物调查工作没做好，设计没要求对建、构筑物作有效保护，施工方案不可行或没严格按经批准的方案施工 。 应对措施和监控要点：

41、预先对地铁沿线影响范围内的建、构筑物作详细调查；设计根据调查情况及地质条件作出保护设计方案；施工单位认真编制有针对性的技术可行的详细施工方案并严格按方案实施；选择适宜的掘进模式、掘进参数、注浆参数，加强施工过程控制管理；加强监测，及时反馈监测信息以指导施工；监理部对以上各方面做认真的审查、监督、检查。 地面建、构筑物变形 风险后果 ：地表凹陷出现在人员行走或车辆行驶地段会造成人员伤害和车辆损坏。 风险原因简要分析 ：盾构掘进施工会对地层产生扰动，掘进的推力、出碴、注浆充填、扰动后地层重新固结和地层失水固结等会造成地层的损失或增加，从而使地表发生沉降、隆起和塌陷。 应对措施和监控要点：做好盾构机

42、选型和刀盘刀具配置；根据具体的地段和地质条件，选择适宜的掘进模式、掘进参数、注浆参数，及时、足量注浆，保证注浆的质量；加强监测，及时反馈监测信息以指导施工，加强施工过程控制管理；对隧道内的渗漏水及时进行封堵。 地下障碍物 风险后果 ：盾构掘进碰到建（构）筑物桩基础、地下管线时会对其破坏，造成人员伤害和财产损失。 风险原因简要分析 ：由于没预先对建（构）筑物桩基础、地下管线调查清楚，施工过程中突然碰到这些障碍物。 应对措施和监控要点：预先对建（构）筑物桩基、地下管线等障碍物做深入、细致调查，摸清其分布情况；对地下障碍物作预处理，对地下管线进行迁改，对桩基进行破除清理。 对重大风险源的辨识、各安全

43、专项方案和应急救援预案的教育培训计划应结合总体培训计划进行局部修订和完善，并按期培训。演练：对主要预案每年至少演练一次并记录，演练必须由应急救援组长刘国鹏组织，小组各成员参加，演练一般采取桌面演练，条件成熟时可进行全面演练；要求：应急救援预案的编制应按照生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（aq/t9002-2006）规定执行；演练记录内容应客观真实，并具有相应的音像、照片资料。5.2本项目的关键工序、特殊工序针对关键工序和特殊工序所编制的的作业指导书和安全质量技术交底书及完成时间见下表作业指导书、安全质量技术交底书及完成时间关键工序特殊工序作业指导书技术交底编制审核审批完成时间地下连

44、续墙钢筋笼安装作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前模板及支架安装作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前混凝土浇筑作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前基坑开挖作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前防水施工作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前钢支撑安装和拆除作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前施工缝、变形缝处理作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前盾构机组装作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前盾构掘进（同步注浆）作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前管片拼装作业指导书周维庞波刘国鹏2012年7月1日前二衬混凝土施工作业指导书周维庞波刘

45、国鹏2012年7月1日前5.3本项目需领导带班的工序本项目需领导带班的工序见下表领导带班工序一览表领导带班工序带班领导职务带班时间带班要求深基坑砼浇筑周维经理助理开始施工到结束不溜岗、串岗，发现异常情况，立即停工组织人员撤离后进行排查治理，并记录门吊机械安装、拆除吴应军经理助理大型机械开始安装、拆除到结束深基坑开挖庞波项目总工深基坑开挖开始到结束二衬施工刘国鹏项目经理开始浇筑至结束每月由安质部根据施工计划内容进行领导带班规划，项目经理审批，随施工计划一同下发。领导带班日在早点名时由安质部长进行提醒和告知，带班领导需亲自记录。5.4安全质量技术交底的重点安质部、工程部共同负责安全质量技术交底工作

46、，工程部负责编制各类职业指导书，具体包括;钢支撑安装和拆除作业指导书、模板及支架安装作业指导书、混凝土浇筑作业指导书、基坑开挖作业指导书、施工缝、变形缝处理作业指导书、钢筋焊接作业指导书、钻孔灌水下混凝土灌注作业指导书、钻孔桩钢筋笼安装作业指导书、防水施工作业指导书、综合接地作业指导书.经项目总工程师审核后，由项目经理审批后下发执行.各类技术交底均要下发到作业层每个作业人员手中。并且让每个作业人员书面签字，安质部存档。其中对于关键工序、重点环节的技术交底，工程部要进行专门的讲座，让每个参建员工“先学后做”，避免”不知者无畏”的出现。工程部和安质部应对交底的执行情况进行检查，对没有严格执行安全质

47、量技术交底的班组，现场要立即纠正，对屡教不改的，对相关责任人和责任班组进行经济处罚，收方时不予验工计价。6、施工各阶段安全质量管理工作计划6.1临建施工阶段（时间：2012年7月2012年8月）6.1.1准备阶段安全质量管理重点根据本工程特点及施工组织设计，结合以往施工经验，本阶段内，安全质量管理工作重点如下表监管的项目易发生的不良影响重点监管点拟采取的措施责任部门临时用电施工安全易发生不按要求安装供电设施及用电设备的事情，影响后期用电安全；供电设施是否三相五线制布线；设施、设备安装是否正确。按照临时用电方案进行。安质部物机部施工用电a.无专项用电施工组织设计；b.电工无证操作或违规操作；c.

48、电气电缆设备无专项保护措施；d.施工用电未遵守临时用电安全要求；e.非电工人员擅自操作施工用电；f.施工用电设备无定期检查维护。1、制定目标指标和管理方案；2、执行运行控制程序；3、教育与培训4、检查监督；5、制定应急预案。1、编制临时用电专项方案并经审批；2、施工现场用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）要求；3、加强对电工作业人员安全交底及安全教育；4、现场施工采用三相五线制，严格执行三级配电、三级保护及并做到“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。5、现场电气工作人员必须做到“装得正确、拆得彻底、修得及时、用得安全”。办公室安质部工程部安全专项方案及安全质量技术交底的

49、编制审批情况见下表安全专项方案及安全质量技术交底编制审批情况安全专项方案安全质量技术交底编制人审核人审批人方案、交底完成时间临时用电临时用电周维庞波刘国鹏2012年7月1日深基坑深基坑周维庞波刘国鹏2012年7月10日门吊机械安装、拆除门吊机械安装、拆除周维庞波刘国鹏2012年7月10日盾构掘进盾构掘进周维庞波刘国鹏2012年10月10日二衬施工二衬施工周维庞波刘国鹏2012年11月10日安全培训计划（详见附件：教育培训计划表）特殊工种培训：起重工培训、电焊工培训机械操作培训：钢筋加工设备操作培训、发电机操作培训外业管理计划2012年7月25日前在施工入口处挂设七牌一图（工程简介、管理人员及监

50、督电话、消防保卫制度、安全生产保证措施、文明施工、进场须知、农民工维权须知、施工现场平面图、立面效果图）；责任部门：办公室、安质部。6.1.2围护桩施工、基坑开挖阶段安全质量管理重点根据本工程特点及施工组织设计，结合以往施工经验，本阶段内，安全质量管理工作重点如下表安全质量管理重点监管的项目易发生的不良影响重点监控点拟采取的管理措施责任部门施工用电安全不按规定布线，电缆老化，开关箱无门无锁等问题易发生。是否三相五线制布线；电缆质量检查；每周现场排查；随时检查。安质部起重吊装易发生机械伤害事故；作业人员取证；吊车支腿处地面是否坚实；有无专人指挥；是否严格按照吊装规范执行；制定专项安全方案；组织培

51、训；加强现场监管。工程部物机部安质部旋喷桩施工桩机施工存在机械伤害现象桩机安装轴位准确；操作、维修、保养正常；制定专项安全方案；组织培训；加强现场监管。工程部安质部物机部基坑开挖基坑开挖存在坍塌、变形等危险开挖支护紧跟、基坑边严禁堆载、严禁重车行走，对基坑周边及周围建筑物进行监测。制定专项安全方案；组织培训；加强现场监管；加强基坑监测，有问题及时反应并采取有效控制措施。工程部安质部钢支撑架设架设位置是否偏差；架设是否及时；钢围檩焊接质量是否保证；预加轴力是否符合设计要求。严格控制架设位置和时间；仔细检查焊接质量；按设计要求加压。制定专项安全方案；下发技术交底并组织培训；加强现场监管。工程部安质部安全专项方案及安全质量技术交底的编制下发见下表安全专项方案及安全质量技术交底编制审批情况安全专项方案安全质量技术交底编制人审核人审批人方案、交底完成时间深基坑工程安全专项方案周维庞波刘国鹏2012年6月30日前旋喷桩施工安全技术交底周维庞波刘国鹏2012年7月1日前钢支撑安装安全技术交底周维庞波刘国鹏2012年7月15日前钢筋加工安装安全技术交底周维庞波刘国鹏2012年7月10日前二衬混凝土浇筑安全技术较周维庞波刘国鹏2012年7月10日前安全培训计划（详见附件：教育培训计划表）特殊工种培训：起重工培训、电焊工