市工业经济分析会领导讲话稿

1、市工业经济分析会领导讲话稿市工业经济分析会领导讲话稿同志们：今天，我们召开这次全市规模以上工业企业分析例会。主要是总结上半年全市工业经济运行情况，通过进一步分析存在的问题，把握当前工业经济发展态势， 研究部署下半年工作， 促进全市工业经济快速发展。刚才， 市统计局、工信委分别通报了我市上半年规模以上工业经济运行情况和。 10 强 50 户”工业企业生产运行及工业项目进展情况：武山、甘谷两县介绍了上半年工业经济运行情况；区和县重点就下半年如何加快工业经济发展做了表态发言；华天电子集团、 星火机床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁连山水泥有限公司、天水西电长城合金有限公司介绍了上半年企业运行情

2、况；卷烟厂、铁路电缆厂、锻压机床有限公司、中铁天工制造有限公司、风动机械有限公司、长城果汁饮料有限公司、 电气传动研究所有限公司等企业就生产运行中存在的主要问题和下半年工作打算，分别做了表态发言。可以看出大家都准备得很充分， 分析得很透彻， 提出了许多很好的对策和措施。下面，我就做好下半年全市工业经济工作再强调以下四个方面的意见。一、上半车工业经济运行特点今年以来，我市认真贯彻落实 关中 一天水经济区发展规划、国务院关于支持甘肃经济社会发展的四十七条意见和省、 市区域发展1 / 15战略，坚定不移地推进 “工业强市 ”战略和振兴装备制造业 “12341行”动计划。加快 “10强 50 户”工程

3、建设，全市工业经济呈现出快速发展的良好态势。分析上半年全市工业经济运行情况，总体上呈现出 “一个突破、两个提升、三个强劲 ”的特点：一个突破 工业园区建设取得突破性进展 天水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在工业园区建设上，按照 “一区多园 ”的总体思路，总投资 20 亿元的星火机床工业园和总投资 30 亿元的华天电子科技产业园，分别于今年 6 月 23 日在天水经济技术开发区和区西十里工业园区动工建设，为全面完成 “十一五 ”目标任务和 “十二五 ”工业经济发展奠定了基础。两个提升 工业运行质量和效益明显提升。 上半年，全市规模以上工业实现总产值 688 亿元，增长 249；完成工

4、业增加值 2182 亿元，增长 18，占年度计划的 39，增速较上年同期提高了 7 个百分点；实现销售产值 681 亿元，增长 264；实现出口交货值 3.7 亿元，增长 228；实现主营业务收入 525 亿元，增长 294；利润 107 亿元，增长 477；利税 315 亿元；增长 62；产销衔接良好，产销率达 989。海林、长控、岷山、东方纸业、长城成套开关等 5 户重点企业扭亏为盈。 企业品牌战略和技术创新能力显著提高。今年又有华天、 长开、铁路电缆 3 件商标荣获中国驰名商标。目前，我市共有中国名牌产品 1 个，甘肃省名牌产品 39 个，省2 / 15级以上驰名商标31 件，其中中国驰

5、名商标7 件；有省级以上企业技术中心和工程技术研究中心22 个，其中国家级企业技术中心4 个。三个强劲 工业固定资产投资增势强劲。今年，全市共续建、新建千万元以上重点工业项目 156 个，总投资 182 亿元，其中今年投资 40.32 亿元。截止 6 月底，已完成投资 13.07 亿元，占年计划的 32.4，已争取到国家补助资金 4425 万元。通过实施大水中材水泥年产 200 万吨生产线、甘谷祁连山水泥年产 120 万吨生产线、锻压 25 万吨大直缝埋弧焊管全自动生产线等重大项目， 拉动全市工业固定资产投资完成 2785 亿元，较上年同期增加 867 亿元，增长 45、87，增速高于全市全社

6、会固定资产投资 28 个百分点。工业固定资产投资的增加，为全市工业经济的发展积蓄了后劲。 重点行业增势强劲。 上半年，六大工业主导行业共完成工业增加值 16.57 亿元，占全下规模以上工业增加值的 71.1。其中：机械制造行业完成 3.56 亿元，增长 28.8；电子信息行业完成 257亿元，增长 603；建筑材料行业完成 171 亿元，增长 37；能源化工行业完成 135 亿元，增长 19.1%。可以看出，全市六大主导行业呈现出良好的发展态势， 拉动规模以上工业增长 i5 6 个百分点，对全市工业增长的贡献率达到 63。特别是装备制造业的支撑作用更加明显，重工业增势明显好于轻工业。全市60

7、户规模以上装备制造企业累计实现增加值6.65 亿元，同比增长39。 县域工业经济增势强劲。今年，市委、市政府出台了推进3 / 15县区工业经济发展考核办法 （试行），有力促进了县区工业经济发展，呈现出良好的增长势头。重点工业项目进展顺利，大唐甘谷电厂 230 万千瓦技改、甘谷盈科 3000 吨油墨生产线、县马铃薯淀粉精加工、县泰达印务包装生产线、 清水县鑫淼千吨肉鸡加工、 县陇兴公司铁选、铜选等项目已建成投产或正在建设之中。 上半年，区完成工业增加值893 亿元，同比增长 34.3；甘谷县完成工业增加值 191 亿元，同比增长 30.4；清水县完成工业增加值 01 2 下一页市工业经济分析会领

8、导讲话稿第2 页35 亿元，同比增长 303；张家川县完成工业增加值031 亿元，同比增长23.1；武山县完成工业增加值1.18 亿元，同比增长189，占全年任务的 52.2%；秦安县完成工业增加值 0.39 亿元，同比增长 18.9%;麦积区完成工业增加值 8.2 亿元，同比增长 7.2%;经济技术开发区完成工业增加值 055 亿元，同比增长 34。除麦积区和经济技术开发区外， 其他一区五县工业增加值增速均超过全市平均水平。二、当前全市工业经济存在的主要问题在充分肯定工业经济取得成绩的同时，我们通过综合分析当前国内外经济发展形势，切实把握全省兄弟城市和周边地区快速发展的态势，清醒地看到下半年

9、我市工业经济运行中面临的许多新情况、新问题。（一）从国内外经济形势看，经济回暖的基础还不稳固。当前，经济发展环境仍比较复杂， 经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果，也有去年同期基数较低的原因， 经济回升向好过程中还存在许4 / 15多矛盾和困难，一些新情况、新问题也在显现。从国际经济形势看，金融危机影响仍在持续， 一些国家主权债务风险凸显， 主要经济体失业率居高不下，国际大宗商品价格高位震荡， 贸易保护主义明显抬头，世界经济复苏存在不确定性。从国内经济形势看，当前，经济回升的基础并不稳固， 市场主导的内需扩张缺乏有力支撑， 投资需求增速加快；消费成为保增长的重要支柱， 但内需的较快增长无法

10、完全抵消外需的下降，经济增长明显依赖投资。在外需缩减、产能过剩的双重压力下，国内经济形势依然比较困难。（二）从周边地区快速发展的态势看，发展形势不容乐观。一是从全省各市州工业经济运行情况来看， 上半年，全省完成工业增加值6074 亿元，增长 23。就总量来说，我市仅占全省工业增加值的36，处于第八位， 其中兰州（182.18 亿元）、庆阳（7058 亿元）、金昌（ 6794 亿元）、嘉峪关（ 6383 亿元）、白银（ 58.51 亿元）、酒泉（ 5649 亿元）等前六个市工业增加值都在 50 亿元以上，处于第七位的平凉为 3486 亿元，较我市多 13 个亿。从增速来看，全省14 个市州中，我

11、市工业增加值增速低于全省平均增速5 个百分点，仅高于定西市，处于第12 位。工业增加值增速高于30的有酒泉（ 561）、平凉（365）两个市，增速高于 20的有白银（283%）、张掖（ 277）、陇南（ 264）、庆阳（256）、甘南（252）、临夏（ 237）、嘉峪关（ 23.5）、武威（ 21.9%）十个市州。二是从关中 天水经济区七市工业经济发展情况来看（区除外） ， 15月份工业增加值分别为，西安31888 亿元，咸阳为1541 亿元、5 / 15宝鸡为 14766 亿元、渭南为 10365 亿元、铜川为 3768 亿元、商洛为 1546 亿元，我市仅比商洛高 233 亿元，其中与我们

12、相邻的市是我们的 8.3 倍。从七市增速情况来看，我市仅高于宝鸡市（ 164） 3.6 个百分点，其它 5 市增速都在 25以上。因此，面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，我们只有不断自我加压，奋发图强，否则，差距会越来越大。（三）从我市工业经济运行情况看， 还存在着一些突出的矛盾和问题。一是部分行业受季节、机制等因素的影响，增速缓慢。就全市六大主导行业来看， 16 月份，电工电器行业增势缓慢，累计完成工业增加值 208 亿元 ,同比增长 52，低于全市平均增速；医药食品行业由于受天水卷烟厂、娃哈哈、长城果汁等企业的影响，完成工业增加值 62 亿元，同比下降 31。二是部分 “10强 50 户”企业

13、呈下降态势。截至 6 月底， 10 强企业中卷烟厂、长城开关、锻压机床、铁路电缆等4 户企业增速分别为-16、 2 8、 4.8%和-15.16%，直接影响到全市工业经济的发展。在50 户企业中，仍有中铁天工、娃哈哈、电传所、天宝塑业、奔马啤酒等16 户企业增速呈下降趋势。同时，长城果汁、天虹化工、轩辕纸业、铁路信号、成纪药业等企业受市场、 原材料价格上涨、 技术改造等因素影响正常生产。三是应收帐款居高不下， 产成品资金占用不断增大。 截至 5 月底，规模以上工业企业应收帐款净额高达 2604 亿元，同比增长 162；产成品资金占用 827 亿元，同比增长 281，一定程度上加剧了企业流动资金

14、紧张局面。 四是统计工作不尽完善， 存在漏统漏报现象。6 / 15由于企业生产经营在动态运行，数据变化较大， 加之企业统计工作力量相对薄弱，各县区对工业统计重视程度不够，工作衔接不紧；存在着漏统漏报现象。五是县区进展不平衡截止六月底，各县区工业增加值增速分别为秦州区343、县 304、县 303、县 23l、县 189、县 189、区 72、天水经济开发区 3.4；按完成全年任务惰况来看，武山县完成全年任务的 522、三县完成全年任务的 40以上，秦州、秦安、麦积、开发区完成全年任务的30%以上。六是兰州卷烟总厂生产指标划分情况将直接影响到全年任务的完成。截上 6 月底 ,兰州卷烟总厂完成工业

15、增加值25.34 亿元，按35比例应划拨我市工业增加值887 亿元，而天水卷烟厂实际完成5.29 亿元，还相差 3，58 亿元。由于兰州卷烟总厂生产指标划拨未到位，将直接影响上半年目标任务的完成。（四）从工业增加值率调整变化来看，完成今年任务的压力将会更大。近期，国家统计局、省统计局要求从4 月份开始，按照新的工业增加值率计算工业增加值。新的工业增加值率按行业不同虽有升降，但下降的行业占绝大多数，并且对我市工业增加值的影响较大。比如通用设备制造业由原来的 30%下凋到 23.3，专用设备制造业由原来的 45下调到 17.96，电器机械及器材制造业由原来的 30下调到 19.92，通信设备制造业

16、由原来的 3622下调到 35.23，仪器仪表制造业由原来的 32.7下调到 15.77，塑料制品业由原来的 2881下调到 20.19由于工业增加值率的调整，支持我市工业经济总量增长的主要行业都有不同程度降低。 据市统计局测算， 上半7 / 15年全市因工业增加值率下调，工业增加值减少 2.17 亿元。据此测算，受工业增加值率下调影响， 全年规模以上工业增加值将减少 6.4 亿元，将直接影响到今年目标任务的完成。三、围绕工业经济发展思路， 扎实推进各项工作措施做好今年下兴年全币工业经济工作，对全面完成 “十一五 ”目标任务，奠定十二五”工业发展基础， 促进工业经济又好又快发展具有十分重要的意

17、义。要确保全年工业经济目标任务的完成， 我们必须坚持以科学发展观为指导，抢抓关中 天水经济区、 新一轮西部大开发和我省建设国家循环经济示范省的历史机遇，深入实施 “工业强市 ”战略，围绕 “突出一个振兴，建设一区多园，发展六大集群，壮大县域经济 ”（即振兴装备制造业，建设天水经济开发区和星火机床、华天电子、长城电器及市县工业园区；发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群） ，以转变发展方式为主线，以工业园区和 “10强 50 户”工程为抓手，以重大项目为支撑，以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点，突出科技创新和产业升级，走生产集约型、资源节约型、

18、环境友好型的工业化道路，把天水建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。今后，我们要围绕这一思路， 继续坚持 “工业强市 ”战略和 “12341” 行动计划（以做强做优 “10强 50 户”为切入点，全力培植 10 户销售收入达到 10 亿元以上的大企业、大集团；以科技创新为切入点，全力培植 20 个国家级、省级企业技术中心和工程技术中心；以实施名牌战略为切入点，全力培植 30 个国家级、省级名牌产品和驰名商标；8 / 15以加大融资为切入点。全力培植 4 户上市融资公司；以抓重点项目、抓重点工作为切入点，每年选择 10 项对工业经济发展有较大影响的重点项目和重点工作给予全力支

19、持， 不断提升工业发展水平和效益） ，按照 “两个基本阶段、分三步走 ”的发展路子，即在今年和 “十二五 ”前两年，走强基固本的路子， 集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长，进一步夯实基础，积蓄后劲，提升优势；在 “十二五 ”后三年，走追赶跨越的路子，突出重点，突破难点，全面提速，力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。 第一步通过努力， 遏制与周边市州差距的不断拉大；第二步通过实施追赶，力争保持相对持平；第三步通过超常规发展，争取位次前移，实现跨越。到 “十二五 ”末，全市工业增加值在的基础上至少再翻一番，达到 110 亿元以上，年均增长 20。下半年，重点抓好以下八个方面的工作：（一）抓机

20、遇，科学谋划全市工业经济发展。通过抢抓国家新一轮西部大开发、建设 “关中 天水经济区 ”、循环经济试点省和国务院扶持甘肃经济社会发展的十个方面四十七条意见等机遇，突出重点，突破难点， 研究吃透和用足用好国家和省上的各项政策措施，编制好全市 “十二五 ”工业经济总体发展规划和六大工业支柱产业发展规划，全面加快工业经济持续发展。（二）抓重点，加快推进工业园区和项目建设。一是在工业园区建设方面。按照 “工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则，下半年重点抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园的建设，协调解决好规划、土地、环保、审批等相关问题，确保园区9 / 15建设顺利进行。同时，提前

21、谋划，着手推进长城电工电器产业园的建设，力争年内取得新进展。二是在项目建设方面。坚持 “在建一批、上报一批、储备一批 ”的思路，紧盯国家投资方向和产业政策，找准国家政策支持的领域，切实抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作， 争取到更多的项目并尽快开工建设。 重点抓好酒钢集团西部重工股份有限公司与天水锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、 天水中材水泥二期工程建设项目、天水娃哈哈生产线项目、 天水西电长城合金公司高压电工触头产业基地、奔马啤酒公司 10 万吨生产线等重点工业项目的建设。（三）抓招商，引进投资壮大工业经济。抓住天水经济开发区升级为国家

22、级经济技术开发区的机遇，坚持引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢的思路，加强招商引资工作。一是重点抓好华能热电联产项目、酒钢集团西部重工股份有限公司与锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、 汇慈集团与庆华电子科技有限公司建设现代中药深加工等已经正式签约项目的落地建设。进一步加强与陕电集团、集团、集团等国内大型企业集团的交流与合作，推进正在洽谈项目的顺利签约。二是抓住国家投资政策，精心筛选、包装和推介一批能够吸引战略投资者的大项目， 更大力度地推进与大型企业集团特别是央企的合作，通过引大引强。强强联合，引进一批事关全市工业经济发展的大项目、好项目。 三是创新招商引资方式，拓宽招商引资途径，

23、加大招商引资力度，坚持跄上去、争回来，走出去、引进来，10 / 15沉下去、干起来 ”的有效方式，通过招商引进投资，带动全市工业经济的发展。（四）抓县区，加快发展县域工业经济。一是强化组织领导。各县区主要领导、 分管领导要高度重视县域工业经济发展， 形成亲自抓工业的工作机制， 定期组织召开工业经济运行分析例会制度， 不断研究县域工业经济发展规律， 进一步理清工业发展思路， 明确工作重点，强化工作措施，逐步形成市县一体、相互促进、互为补充、共同发展的工作格局。二是培育县域工业主导产业。 结合各县区资源优势和工业基础，逐步培育主导产业，形成县域工业体系。三是强化目标管理按照市委、市政府制定出台的

24、推进县区工业经济发展考核办法的要求，及时组织开展半年和年终考核工作，严格兑现奖惩措施，共同推进全市工业经济的发展。（五）抓融资，化解中小企业融资难问题。一是加大金融信贷支持，完善担保体系，把中小企业作为主要的服务对象，进一步加强银企合作，定期组织开展银企对接会、项目推介会等系列活动，建工工业企业资金需求与银行放贷有效衔接机制， 争取更多信贷资金扶持工业企业发展，有效解决中小企业融资难问题。 二是积极探索建立中小企业投融资担保公司和企业互保融资担保机制， 探索建立全市企业之间、六大产业之间互相担保融资的机制，切实解决银行有款贷不出、企业需求贷不来的问题。（六）抓循环经济，加大节能降耗和污染成排力

25、度。按照甘肃省循环经济发展总体规划 ,认真实施好天水循环经济发展规划11 / 15和实施方案，加快建设天水装备制造业循环经济基地、清水县循环经济产业园，依托星火、锻压、风动等企业，培育发展制造一回收一再制造产业链，依托华天、长开、 213、电传所、电缆厂、 6913 厂、天光、庆华等企业， 培育发展西部电工电器工业产业链和集成电路封装产业链。实施好电缆厂、红山厂燃煤锅炉等 22 个节能环保项目，加快工业锅炉脱硫改造，加速淘汰落后工艺、技术、产品和设备，全面完成节能减排各项指标任务。（七）抓运行，着力提高工业经济效益。一是准确分析和把握经济运行态势和国家的宏观调控政策， 认真研究国家政策与我下工

26、业经济发展的对接，及时为企业提供相关的产业信息， 引导企业强化管理，促进企业扭亏增盈， 保持全市经济运行质量和效益同步提高的良好态势 .二是定期召开规模以上工业企业分析例会，加大对重点企业跟踪服务，在盈利企业中总结经验，在亏损企业中解剖麻雀、分析原因，及时解决企业发展中存在的各种困难和问题，促进工业经济加快发展。三是健全完善监控预警体系，加大运行调度力度，做好重点物资的保障。（八）抓改革，促进工业企业健康发展一是全面完成剩余企业的改制收尾工作 ,妥善解决企业改制中存在的各种遗留问题。二是加大工作力度，积极推进全市工业企业国有资产经营公司的组建和运营，为实现国有资产保值增值提供有效平台。 三是不

27、断探索完善法人治理结构，完善决策程序和监督机制，形成有效的制衡关系，确保企业健康发展。四是进一步优化股权结构，建立 “产权清晰、责权分明、12 / 15政企分开、管理科学 ”的现代企业制度，通过设置国有股，引入战略投资者等措施，推动企业股权多元化发展。四、进一步加强组织领导，确保全年目标任务的完成今年全市规模以上工业增加值 564 亿元的目标任务能否完成、“十一五 ”工业经济目标能否实现、工业经济能否取得又好又快发展，关键在于各县区、 各部门和各企业是否重视工业经济的发展， 是否加强对工业经济的组织领导。下半年，我们必须进一步提高认识，加强组织领导，靠实工作责任；争时间，枪速度，强力推进各项具体工作措施，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。（一）认真落实各项政策。从以来，国家和省上相继出台了一系列支持企业生产经营、 促进工业稳定增长的政策。 如何发挥好这些政策的效应，关键在我们政府各部门。 因此，我们要认真梳理检查一遍，看哪些政策落实到位了，哪些政策还没有落实到位，存在什么问题。对于还没有落实到位的我们要进一步加