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文档简介
1、非税局办公室综合科年度工作总结非税局办公室综合科年度工作总结XX年,xx区非税局(综合科)以强化非税收入征管为中心,以服务园区建设为重点,全面加强住房保障资金监管,较好的完成了各项工作任务。一、收入任务完成情况截止11月30日,全区共完成非税收入万元(入国库万元),占年初计划万元的154%,比去年同期增长万元,增长109%,分项目完成情况是:1、政府性基金完成万元,占计划的175%,比同期增长142%,其中国土收入完成万元,占年初计划的162%,比同期增长128%。2、专项收入完成4672万元,占计划的80%,比同期增长5%。3、行政事业性收费收入完成26203万元,占计划的154%,比同期增
2、长122%。4、罚没收入完成1730万元,占计划的116%,比同期增长43%。5、国有资本经营收入完成5821万元,占计划的116%,比同期下降3%。6、国有资源(资产)有偿使用收入完成14123万元,占计划的122%,比同期增长73%。7、其他收入完成14571万元,占计划的86%,比同期增长14%。二、主要工作内容及具体作法(一)加强非税收入征收管理,切实规范收支行为。1、加大非税收入及票据管理日常稽查力度。一是强化票据领销管理,严把票据发放关、盘点关、缴销关、年检关,实行凭证(票据领购证)领票制度和票据发放、审核、缴销内部二人牵制制度,票据发放、缴销与审核严格分离,未经审核的票据不准缴销
3、;二是采取有效措施,顺利完成旧版财政票据缴销、销毁和新版财政票据启用工作,建立新版财政票据管理系统,完善全区175个用票单位信息资料,科学制定财政票据领用计划,确保各用票单位平稳有序启用新版财政票据。三是扎实开展一年一度的非税收入和财政票据稽查工作,完成17个单位的非税稽查任务,审查执收单位落实收支两条线的情况以及单位领购使用财政票据所依据的文件合法性、使用的规范性。四是将全区社会团体票据管理纳入财政管理,规范社会团体会费管理。2、积极配合区物价部门开展行政事业性收费项目和标准的年度审核工作。采取集中送审与上门年审相结合的办法,通过查阅收支帐目、抽查收费票据、核定收费项目、收费标准、清查收费文
4、件、核实收费依据等方法,查清了全区各执收单位的收费情况。共审验收费单位47个,审验收费许可证73个,注销收费许可证3个,年审率100%,年审涉及收费部门30个,比上年减少2个部门,收费项目71个,比上年减少7个收费项目。(二)加强园区建设项目征地拆迁补偿资金和基础设施补助资金监管,积极服务园区项目建设。1、大力筹措资金支持园区重点项目建设。XX年园区在建项目5个,即东方大道、大连路、园区场平、居民点建设及基础设施配套建设。截止11月底,夷陵经济开发区小溪塔高新技术产业园已累计筹措资金亿元 ,其中:财政预算拨款亿元、财政借款亿元。2、加强稻花香包装工业园、龙泉创业园、宜昌生物产业园、职教园、东山
5、四路夷陵片区、东城试验区等项目征地拆迁补偿资金的监管,按征地拆迁进度核实拨付补偿资金亿元,确保建设项目顺利进行。3、认真核查拟办招商引资项目的基础设施建设补助事宜,加快夷陵经济开发区小溪塔高新技术产业园、稻花香包装工业园、龙泉创业园、鸦鹊岭精细化工园、黄花建材工业园、乐天溪移民生态产业园等园区建设步伐。根据区政府和区局领导的批示,向区政府提交拟办意见,全年共核查支出项目56个,提交拟办报告67份,拨付基础设施建设补助资金48380万元。(三)加强国有土地收入征管,认真清理结算宗地结算资金。1、严格实行宗地管理制度,不断提高土地收入监管效率。一方面加强协议出让等零星土地收入监管,对国土资源局征收
6、的土地租金实行每月跟踪检查一次;另一方面及时进行宗地结算,对土地招拍挂等出让所取得的收入,严格按照我区新的土地补偿和拆迁补偿标准,调整核算内容,实行规范化操作,认真审核各项成本费用,做到政府收益最大化。XX年,共完成69宗地块国有土地使用权宗地成本费用的审核和结算,实现国土收入亿元。2、组织专班,对xx区土地储备中心征地拆迁补偿费收付情况进行了检查。对XX年至XX年5月全区招拍挂协议出让和划拨地宗地结算后未办理支付手续的58宗土地征地拆迁补偿费进行了全面清理,共清理未办理支付手续或未拨付征地拆迁补偿费23540万元。其中对夷陵城投公司范围27宗地、稻花香包装工业园5宗地、龙泉创业园10宗地和夷
7、陵经济开发区范围8宗地征地拆迁补偿费往来资金进行了重点核查。通过清理核实,对重点核查的50宗结算地的征地补偿费亿元往来资金报批后进行了账务调整,核减往来余额亿元。与此同时,委派1名专业会计人员到区土地储备中心任职,负责财务收支管理工作。(四)加强住房保障资金监管和对口联系部门财政财务指导。1、盘活资金存量,将闲散的住房维修资金通过正常渠道纳入财政专户管理。根据局党组意见和区政府批准,将房管部门住宅维修专项资金亿元纳入财政管理,缓解了财政资金调度困难,强化了房管资金管理。2、推进保障性住房建设,加强保障性住房建设资金监督和管理。XX年全区保障性住房任务目标是1700套,已开工建设1723套,竣工
8、1541套,开工率101%,竣工率103%。全年共计收到中央财政住房保障资金5889万元,本级配套到位资金3700万元,本年支出6416万元,年末专户累计结余6882万元。3、按照事业单位财务会计制度改革的要求,完成对口联系单位的培训及账务调整工作。4、加大区房管系统财政财务监管力度,按照区纪委、区监察局预防腐败风险的要求,督导区房管局于XX年7月对本系统局机关和5个二级单位财务进行了会计集中核算。5、完成XX年度住房货币化按月补贴预算工作。XX年度住房货币化按月补贴资金发放涉及242个单位5327人,预算资金总额 万元。(五)深入调查研究,为领导科学决策提供参谋。一是参与全区人大常委会对财政
9、部门预算执行情况的调研。二是为壮大龙泉镇等四个乡镇财政收入规模,会同有关科室对相关收入项目和结算办法进行了调研。三是开展矿业经济对全区财政贡献情况的调研工作。四是参与了全区城乡统筹发展重点课题的调研。五是参与市财政局牵头组织的东山四路夷陵片征地拆迁情况调查摸底工作,并向区政府提交该片区征地拆迁安置补偿初步方案。六完成乡镇房地产开发税费收入情况的调查。(六)深入联系村开发区姜家湾村,扎实开展“三万”活动。配合该村制定详细的村庄整治方案,利用村广播、走村入户等形式,广泛宣传党的十八大精神、强农惠农政策、环境保护知识;向村民发放资料628份,悬挂横幅18条;组织腰鼓宣传队广泛宣传开展农村整治环境、促
10、进村容整洁、建设生态文明村庄的重要性和紧迫性;通过筹资筹劳和“以奖代补”等方式,组织动员群众发挥主题作用,广泛参与环境整治;走访农户380户,征求村民意见,确定38个垃圾桶放置点、17个垃圾集中堆放点,并对垃圾集中点进行拍照,对需要亮化的道路进行测量,分工到人,细化责任,形成一个干群合力整治环境的良好氛围。三、存在的主要问题非税收入征、管、查力度不够,征收管理依然存在死角,少数收入项目至今未纳入收支两条线和财政预算管理。一是城市公益事业附加收入(即电力附加费)每年在700万元左右,按规定应纳入收支两条线管理,由于电力体制等原因,至今未落实。二是政府性捐赠收入应全额纳入财政预算管理,但少数接受捐
11、赠的部门没有将此项收入纳入预算管理,以往来资金形式实行代收代付,部分乡镇将此项收入存放于集体资产管理公司账内进行收支核算。三是城市户外广告位收入本应为国产资源收入的一部分,但在我区非税收入中该项收入几乎为零,主要原因是管理机构政出多门,现有的管理机构有城管局、城投公司和工商局等部门。经测算每年有400万元左右的收入游离财政管理之外。四、建议:全区行政事业单位住房货币化分配工作已全面结束,现已转入按月补贴发放常规阶段。建议将按月补贴发放纳入工资津贴管理系统,统一发放。五、XX年工作重点:(一)加大非税收入征管力度,消除存在的死角。将尚未纳入收支两条线和预算管理的项目进行重点整改。同时,防止少数部门和单位借XX年部门预算方案调整之机出现应收不收的问题,加大稽查力度,防止收入流失。(二)加大部门协调力度,对各种官办学会、协会等社团组织收费及财务收支情况进行重点监管,杜绝乱收费,同时防止少数部门和单位利用“三公经费”限令之机,转移资金,进行违纪违规支出。(三)加大对工业园区征地拆迁安置资金和城市房屋征收补偿资金的监管,对重点项目实行专管员制度。对项目的补偿方案、安置方案及补偿资金的发放、安置点建设实行全程监管,防止违纪违规现象的发生。(四)强化对对口单位的资产、资金和财务的监管,特别是对部门预算执行情况进行事前参与、事中监督、事后检查,同时
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