周至县渗滤液设备采购招标文件

1、周至县生活垃圾处理场渗滤液处理设备采购招标文件采 购 人：周至县市容园林局法定代表人：招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司法定代表人：日 期： 二零一一年六月1目 录第一章：投标须知2前附表2 招标公告3 一、总则5 二、招标文件6 三、投标文件密封和递交7 六、招标程序8 七、评 审 7 八、合同订立12第二章：合同主要条款13 第三章：技术规范与质理技术要求15 第四章：投标文件格式54 第一章 投标须知前 附 表序号招 标 概 况1综合说明工程名称：周至县生活垃圾处理场渗滤液处理站建设地点：周至县骆峪乡红旗村老虎沟处理规模：100m3/d 处理工艺：mbr(外置超滤膜)+nf+

2、ro质量标准：合格，设备质量达到优质标准要求工期：120日历天招标范围：设备采购、安装、调试、技术培训等内容。2资金来源及落实情况：国债+财政资金3投标有效期为：提交投标文件截止期后60日历天4发标时间：2011年 月 日发标地点：周至县建设工程交易中心招标文件售价：1000元/套。现金支付，标书售后一概不退。5投标文件份数为：正本一份，副本四份6递交答疑问题时间：2011年 月 日前领取答疑问题时间：2011年 月 日7提交投标文件截止时间：2011年 月 日09 时提交地点:周至县建设工程交易中心 8开标时间：2011年 月 日9时 开标地点: 周至县建设工程交易中心招标人：陕西省周至县市

3、容园林局 招标代理公司：华春建设工程项目管理有限责任公司 联系人：刘孟 电话： 联系人：刘群 电话：1375995956招标公告1.招标条件本项目 周至县生活垃圾卫生填埋场建设项目 已由 西安市发展和改革委员会 以 市发改项发【2010】615号 批准建设，招标人为 周至县市容园林局 ，建设资金来自 财政拨款、企业自筹 ，项目出资比例为 3:7 。项目已具备招标条件，现对本项目运行机械设备即压缩站机械设备采购和渗滤液处理站 进行公开招标。2.项目概况与招标范围建设地点：骆峪乡红旗村老虎沟规模：总库容量为85万立方米。计划工期：第一标段45日历天；第二标段60日历天招标范围：第一标段：填埋机械与

4、运输车辆采购；压缩站成套设备采购、安装及运行调试；第二标段：渗滤液处理站成套设备采购、安装及运行调试。3.投标人资格要求第一标段投标人资格要求：具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商基本条件；组成政府采购联合体的应具备第二十四条规定的条件并确定其牵头人；具备与采购项目相符合的工商经营资格且注册资金在3000万元以上（含3000万元），必须具有产品制造/生产经营许可证或特许经销权证书。第二标段投标人资格要求：必须是具有独立法人资格的环境工程专业，企业注册资金500万人民币，投标人提供其它制造商的设备参加投标应取得该制造商的授权；应具有三年以上环境工程专业经验，且工程、技术专业配套齐全

5、。业绩要求：投标人需提供近三年内成功承担过100 t/d及以上规模的垃圾渗沥液处理工程施工或运营经验，且达到gb168892008表二排放标准，并正常运行，具备三个以上垃圾渗滤液处理站成功运行经验；同类工程业绩以中标通知书原件、合同原件为准，且内容中必须体现出日处渗滤液规模大于或等于100吨。4.投标报名凡有意参加投标者，请于 2011 年 6 月 7 日至 2011 年 6 月 11 日，每日上午 9 时至 12 时，下午 2 时至 5 时(北京时间，下同)，在 周至县建设工程交易中心（周至县城北环路中段） 报名。有意投标的单位请携带营业执照（副本）、产品制造/生产经营许可证或特许经销权证书

6、、企业简介、iso9000质量体系认证、近三年企业业绩、法人授权委托书、被委托人身份证及其他企业相关资料（以上材料必须出具原件，并提交二套复印件加盖公章）。5.联系方式招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司 联 系 人： 刘群 电 话：87111399 2011 年6 月1 日 - 77 -一、总 则 工程概况与建设条件周至县生活垃圾处理场渗滤液处理站建设于周至县生活垃圾处理场内，设计处理规模为100m3/d。处理站占地面积约300。处理后污水达到生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）中的表2标准。渗滤处理站拟建在垃圾坝下渗滤液调节池旁一块空地上

7、，可利用土地面积约300。现场将由建设单位配备安装一组变压器，可供使用功率为150kw。2、招标相关内容2.1招标范围:设备采购、安装、调试及技术培训等。2.2 工期要求：招标人或监理单位发出书面开工令之日起120日历天；全部设备必须安装完成并开始单机试运转合格。2.3合格的投标人必须符合下列条件（不仅限于以下内容）：（1）投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，工商注册资金不低于人民币500万元，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务。（2）投标人须具有建设部颁发的环保工程专业承包资质二级及以上（含二级）资质; 并具有有效的安全生产许可证。（3）投标人拟投入本项目的项目经理须为二级及

8、以上注册建造师。（4）投标人至少承揽过三个同类工程（同类工程系指：使用mbr+nf+ro）工艺，处理规模100m3/d及以上无害化垃圾处理场渗沥液处理系统生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-1997）一级或生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）表2的工程业绩（以合同原件和出水监测报告原件为准），并提供业主证明及业主联系方式以备招标人现场考察。（5）本项目不接受联合体形式的投标，投标人应符合中华人民共和国政府采购法的要求。3、投标费用及招标代理费用3.1本工程项目投标费用：投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对此费用概不负责。3.2本工程

9、招标代理费收取：本标段代理费为2万元，投标报价时请计入报价，中标人在领取中标通知书前支付。3.3中标服务费：执行计价格【2002】1980号货物招标服务代理费用，由中标人支付。4、现场踏勘建议投标人对项目现场和周围环境进行实地踏勘，以获取有关编制投标文件和签订项目合同所需的各项资料，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，现场踏勘的时间由投标人自行安排，费用由投标人自已承担。二 招标文件5、招标文件的组成招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 合同主要条款第三章 技术规范、质量及技术要求第四章 投标书的格式及附录投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同主要条款等。如果投标人的投标文件不能

10、符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标要求的投标文件将被判定为无效投标文件。6、招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件等有关招标资料的异议或疑问需要澄清，必须以书面形式按前附表规定时间内报送招标人。招标人应当以书面形式予以解答，并发给所有购买招标文件的投标人。请各投标人按前附表规定时间内到华春建设工程项目管理有限公司领取这些问题的答疑纪要。6.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。7、招标文件的修改7.1 招标文件对已发出的招标文件进行必要的澄清或

11、者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标人收受人。7.2 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，召集有关部门进行答疑纪要，并以书面形式在投标截止日期15天前对潜在投标人给予明确回复。7.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知和修改的内容考虑进去，招标人可以延长提交投标的截止时间（延长时间应在补充通知中写明）。7.4招标文件及其澄清或者修改的内容，应加盖招标人公章。7.5招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标报价8

12、、投标报价的内容投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容。9、投标报价方式本次投标的报价采用固定总价的形式，如在执行合同过程中发现有任何漏项和短缺，在报价清单中未列入而且确实是发包范围中应该有的，并且是满足合同货物的性能保证要求所必须的，均应由投标人负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件及构筑物(含池)等补上，且不再增加合同价格。日后若有变更设计，报价将不予调整，为一次性包死的价格。10、投标报价的计价方法，本次报价为一个部分：且投标报价为最终结算价，任何情况不得调整，招标人不支付中标价之外的任何费用。投标人按照本招标文件第三章第八部分的设备清单（包括但不局限于清单内容）进行

13、设备采购、安装、调试报价，设备采购（包括设备运输及保管）、安装、调试、售后服务、人员培训指导等直至竣工验收合格为止的所有费用，任何必须在本项目所需的设备与备件及管材等价格均需要报价在内，如因投标人的疏忽而产生的漏项价格以及所造成的损失，由投标人自行承担；11、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币，若报价中的大小写出现不一致，以大写为准。12、拦标价，本项目设置拦标价：投标人的报价总价高于395万或低于305万的价格均为废标。四、投标文件13、投标文件的语言：投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件文件均应使用中文。14、投标文件的组成：投标文件的正本、副本均由封面、目录、商务

14、部分和技术部分（包括工艺方案）四部分组成。封面：必须明标投标单位名称、法定代表人、日期三项内容。目录：由投标单位根据招标文件规定的内容自定。14.1投标文件的商务部分内容为：14.1.1投标承诺；14.1.2投标报价表（投标总价表，同时要求各投标单位详细列明图纸设计、设备采购、安装、技术培训、其它费用及代运营期渗滤液处理的单价五个部分的报价）。14.1.3法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供，）或法定代表人授权委托书原件（授权代表参加投标时提供）、授权代表身份证原件。14.1.4投标人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、资质证书复印件（环保工程专业承包资质证书、安全生产许可

15、证复印件。14.1.5投标人同类工程业绩合同原件及出水监测报告复印件。14.1.6项目经理执业资格原件、完成的业绩合同复印件。14.1.7投标人其他与评标有关的资料证明的复印件。 以上资格资质证明材料原件须单独携带，所有资格资质证明材料必须提交齐全且真实可靠，否则评标委员会有权对其作无效投标处理。14.2 技术部分主要包括下列内容:14.2.1方案设计的内容，要求内容详细、条理清晣、包括详尽的工艺流程、水处理效果、达到出水指标的保证措施、施工难易、系统控制、运行操作、管理维修、系统定员、平面布置图、占地面积、建筑面积等；14.2.2针对方案采用的设备，要求必须详细列明主要设备、次要设备、仪表、

16、管材以及其他，并标注清楚设备所用的材料质量、品牌、规格；14.2.3针对工艺、技术方案、进行运行费用的充分估算，要求必须列明运行费用所有内容，并标注清楚各项目的价格，要求工艺方案与报价必须相一致。14.2.4工期文件;14.2.5工程移交方案可行性程度及培训计划；14.2.6售后服务及质量安全承诺；14.2.7后期运营相关保证措施：其中包括：a、随季节和处理量变化制定的相应措施；b、对渗滤液营养元素比例失调制定相关运行措施的合理性；c、对渗滤液有机污染物浓度高、氨氮含量高、水质变化制定措施的合理性。14.2.9运营期的管理方案。14.3投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投

17、标文件全部格式。14.4在招标时投标人可根据招标要求对投标报价进行修改，技术方案进行优化。15、投标文件的编制投标人必须使用本招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定。投标文件应统一使用a4纸。投标文件的书写，如非打印稿件，一律使用钢笔、签字笔书写，须字迹清楚。禁止使圆珠笔、铅笔、纯蓝、红色及其它易褪变扩散的墨水。15.1投标文件正本必须书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本、副本”字样。15.2全套投标文件关键部位应无修改和行间插字。如有修改，须在改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印

18、鉴。16、投标文件的份数和签署16.1投标人按本须知前附表的规定，编制一份文本标书投标文件“正本”和四份“副本”（明确标明“正本”和“副本”）。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章和投标人法定代表人的印章或其代理人的印章。16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖投标人法定代表人或其代理人的印章。17、投标有效期17.1投标文件在投标须知前附表的投标截止日期之后第3项所列的日历天内有效。17.2在原定投标有效期满之前，如果出现特

19、殊情况，经招标人核准，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件第25条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。18、投标保证金18.1本工程投标保证金数额为人民币肆万元（4万元），投标人须在发标前将投标保证金以现金或转账方式交到招标代理公司指定账户。18.2未中标的投标人的投标保证金，投标保证金甲乙双方在签订施工合同后5日内，予以全额退还（无息）。18.3发生下列情况之一,投标保证金将被没收：18.3.1开

20、标后在投标有效期内,投标人撤回其投标文件的；18.3.2中标人不按本须知第27.1条规定签订合同的；18.3.3投标人未按23.2（4）款提供证件、提供的证件全部或部分无效；18.3.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为；18.3.5中标人借故拖延合同洽商达一周以上或提出招标人无法接受的条件的。19、履约保金本工程履约保证金为中标价的10%，中标人须在签定合同前缴至招标人指定的账户上或提供同等金额的银行保函。20、勘察现场20.1投标人须对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自已负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。如有必要，投标人可向招标人寻求地质资料，勘察现场

21、所发生的费用由投标人自已承担。20.2投标人向投标人提供的有关的任何问题须在递交答疑问题截止时间前，以书面形式送达招标人。20.3答疑纪要包括所有问题和答复的副本，将提供给所有获得招标文件的投标人。由于答疑纪要而产生的修改，由招标人以补充通知的方式发出。五、投标文件密封和递交21、投标文件的密封与标志21.1投标人应将文本投标文件的正本和副本密封在袋中，封袋上应写明招标人名称、工程名称、投标人名称。21.2所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封，并加盖投标人法人印章和法定代表人或其代理人印章。21.3投标人的投标书应有显著密封标志并无明显拆封痕迹，否则投标文件将被拒绝，并原封退还。22、

22、投标截止时间投标人须在前附表中规定的投标文件递交地点、截止时间之前将投标文件递交招标人，否则，递交的投标文件将被拒绝。六、开标程序23、开标23.1 开标时间和地点招标人在本章投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。23.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）有监标人审验各投标人证件：营业执照副本、税务登记证副本、资质证书（环保工程专业承包资质

23、证书、安全生产许可证、同类工程业绩合同原件及出水监测报告、项目经理执业资格、完成的业绩合同、其他与评标有关的资料证明的原件。（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）公布上限、下限控制价； （8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。七、评 审24、评标24.1 评标委员会24.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人

24、熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3.。24.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）招标人就招标文件征询过意见的专家；（6）招标人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标。（7）代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标。24.2

25、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。24.3 评标评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。25、评标办法：采用综合评分法。25.1.1具体评分标准a.报价分的评定内容（40分）序号项目标准a1报价分（40分）经评标委员会评审后满足招标文件要求投标报价次低价为评标基准价 报价与评标基准价一致的，为满分40分；以评标基准价为基数，每增加1%扣减1分，每减少1%扣减0.5分。扣完为止。保留小数点后2位。b. 企业资质评定内容（12分）序号项目标准b1企业资质、信誉（5分）市级或省级守合同重

26、信用证明得1分； 具有环境保护部颁发的运营资质得1分；具有iso9001质量管理体系认证证书得1分；具有iso14001环境健康管理体系认证得1分；具备aaa资信认证的得1分b2企业综合实力和知名度（7分）1、企业注册资金在500万的得1分，每增加500万多得1分，最多为3分；（3分）2、评标委员会根据企业财务状况合理评分，最高为2分；（2分）3、评标委员会根据企业在渗滤液处理行业的知名度和信誉度合理评分，最高为2分；（2分）c设备、材料及安装评定内容（48分）序号项目标准c1类似工程业绩（15分） 要求提供有效证明投标人在国内完成垃圾填埋场渗滤液处理项目（日处理能力50吨以上（含50吨）、排

27、放标准为gb16889-1997一级或gb16889-2008表2（及以上）的工程业绩，在建的每个得1分（以合同为准）；已经通过验收的（需要提交环保监测报告原件）每个得2分，累计最高得分15分c2设备及材料（5分）机械类设备和材料（2分）采用设备品牌知名度高、性能好（12分）采用设备品牌知名度可以、性能较好（01分）仪器仪表（3分）所选仪器仪表为知名度高、性能好（23分）所选仪器仪表为知名度可以、性能较好（01分）c3处理工艺深化设计的合理性（10分）合理型好、科学、可行、工艺设计计算完全合理准确（710分）合理型较好、较科学、较可行、工艺设计计算合理准确（36分）合理型一般、科学合理性一般、

28、工艺设计计算一般（03分）c4渗滤液处理运行成本（3分）合理（3分）；较合理（1-2分）；不合理（0分）c5质保期（2分）2年以上（2分） 一年（1分）c6承诺的售后服务（2分）全面（2分） 较全面（1分）一般（0分）c7施工组织机构和专业技术力量（2分）较强（2分） 一般（01分）c8施工方案及设备安装工作的进度和分阶段实施的目标（5分）方案具体细致、进度较好（45分）方案较细致、进度一般（23分）方案一般、进度较慢（01分）c9对工艺运行中可能出现的二次污染所采取的环保措施（2分）措施合理（2分）措施一般（01分）c10调试方案及人员具体、合理（2分）措施合理（2分）措施一般（01分）c1

29、1培训计划及工程移交方案（2分）全面、方案具体（2分）较全面、方案较具体（1分）一般（0分） 总分：a+b+c= 分（满分为100分）25.1.2评标应当遵循下列工作程序：（一）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2符合性检查。依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当

30、由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （四）推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。25.2、本工程的定标办法评标委员会在完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，对各投标人按得分高低次序排出名次，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优

31、劣顺序排列。并推荐13名投标人为中标候选人：（1）当有效投标人为七家及以上时，评标委员会应推荐3名有排序的中标候选人，并由招标人当场确定排名第一的中标候选人为中标人；（2）当有效投标人为五家或六家时，评标委员会应推荐2名有排序的中标候选人，并由招标人当场确定排名第一的中标候选人为中标人；（3）当有效投标人为三家或四家时，评标委员会只能推荐一个中标候选人，并由招标人当场确定中标候选人为中标人。25.3、无效标书的判定凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人（或代理人）印章（或签字）的，或者企业

32、法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章(或签字）的；2未按招标文件要求提供投标保证金及有效资格证明材料的；3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；8明显不符合技术规范、技术标准的要求；9不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；10改变招标文件规定的暂定价格或不可

33、竞争费用的；11投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；12投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；13以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；14经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；15组成联合体投标的。八、成交通知26.1、中标供应商确定后，中标结果应当在周至县财政部门及招标投标管理办公室进行公示。公示内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、招标采购单位的名称及监督部门电话。 在发布公示期满，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同

34、等法律效力。 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 26.2、投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起3个工作日内，以书面形式向招标采购监督部门提出质疑。招标采购监督部门应当在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。 质疑供应商对招标采购监督部门的答复不满意或者招标采购监督部门未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但

35、暂停时间最长不得超过30日。九、签订合同27.1采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。招标中心、招投标监督管理部门对本文件的意见招标人：周至县市容园林局经 办 人： 刘孟联系电话： （单位盖章）2011年5月 日招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司经 办 人：刘群联系电话（单位盖章）2011年5

36、月 日监督单位：周至县建设工程招标投标管理办公室及财政局办公室经 管 人： 联系电话： （备案盖章）2011年 5 月 日第二章 合同主要条款甲方： 乙方： 经公开合法招投标程序，乙方为陕西省周至县生活垃圾处理场渗滤液处理工程的中标人，依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵盾平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、项目概况：1、项目名称：陕西省周至县生活垃圾处理场渗滤液处理工程2、工程地点：陕西省周至县骆峪乡红旗村老虎沟3、设备采购范围：（1）本工程为渗滤液处理系统设备采购，该采购总体包括渗滤液处理站所需的符合本

37、工艺的设备、电气、化验室部分；（2）污水处理站设备制造、安装、调试、设备及工艺调试技术指导培训、设备保修期内的维护；4、处理水量、水质及标准：（1）设计处理水量：处理站处理规模为100m3/d。（2）设计进水水质：为垃圾卫生填埋场所产生的垃圾污水，详见招标文件。（3）出水水质检测指标：根据当地环境主管部门的要求，要求出水达到生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）的表2标准。5、工期：自接到建设单位或监理单位发出开工令起120日历天，由于中标人的原因，每滞后一天完工必须承担中标价千分之二的违约金。工程预验收后投入试运行，乙方负责指导工艺调试，开工后10个月内通知环保监测站的水质验收

38、达标并获得环保部门批准投入使用。否则要整改至达标排放为止，整改所有费用（水电费、药品费等相关费用）由中标人自理。6、合同价款：6.1工程中标价人民币 万元整（￥ 元），包括项目的设备费、运保费、现场吊装费、安装费、设备单机调试费、联动试车费、工作人员培训费、工艺调试技术指导费、施工期间临时用水用电费、税费等。6.2付款：合同生效后一周内支付合同款的30%作为预付款，具备设备安装条件之后主要设备进场后一周内付工程至合同总额款的60%，设备安装、单机试运行验收合格后付至工程款的80%，调试验收合格工作人员培训结束能够熟练操作，设备正常运行交付使用后一周内支付至工程款的90%。预留10%的工程款作为

39、质保金。二、组成合同的文件及优先解释顺序：1、本合同条款；2、招标、投标文件；3、标准、规范及有关技术文件；4、设计图纸；5、工程报价单、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同的组成部分。三、甲方责任1、确定污水处理站项目设置地点；2、提供与本工程有关的技术资料，如进出水口标高等，总平面布置图，有关测量及地下管线等资料。3、提供现场施工用水源、电源、材料堆场、设备存放处及施工场地，清除影响施工的障碍物。水、电计量装置由乙方安装，乙方实际使用发生的费用由乙方承担。4、指派 为甲方驻工地代表，负责合同履行，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更手续和其他有关事宜。5、甲方应要求

40、使用单位严格按照正常的操作方式使用污水处理设备，且安排专人负责管理以确保污水处理站能正常运转。6、为保护乙方的知识产权，甲方不得将乙方投标文件及合同和设计工艺资料向与本工程无关的第三方泄漏，否则乙方有权追索有关损失及责任。7、按合同约定及时支付工程款。四、乙方责任1、自接到建设单位或监理单位发出开工令起90日历天内，乙方应按招标文件要求完成本项目的设备安装、单机试运行。2、乙方负责污水处理站工程的“安装、调试及人员培训技术指导”等全过程的工作。3、在规定的工期内完成施工及设备安装调试，保证工程质量。4、乙方必须保证工程质量，保证经处理后的出水水质达到生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2

41、008）的表2标准。5、乙方负责免费培训本工程所需甲方工作人员，执证上岗。6、本合同工程设备保修期自工程竣工验收合格之日起一年。保修期内，乙方应在12小时内到达现场处理。7、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，按甲方要求做好安全文明施工；妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线不受损坏；做好施工现场各项安全、防火措施，对于发生在工地的乙方或任何其他人员的意处伤害或事故，由乙方承担所有相关责任并承担费用。8、指派 为乙方代表，负责合同履行，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更手续和其他有关事宜。五、关于工期和工程质量及验收的约定1、由于甲方未履行甲方责任而影响工程质量或工期，

42、其返工费用由甲方承担，工期顺延。2、由于乙方原因造成质量问题，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。3、工程竣工后，乙方通知甲方验收，甲方应及时在15日内组织有关部门进行验收，验收费用由甲方承担。4、因非乙方原因造成的停电、停水、影响土建施工的大雨、暴雨等不可抗力因素或其他不能控制的因素影响，导致连续停工8小时以上，工期顺延。以上原因引起的停工均需签证予以确认，否则工期不予顺延。第三章 技术规范与质量及技术要求本技术要求规定了陕西省周至县生活垃圾处理场渗滤液处理系统工程中渗滤液处理设备（包括其控制装置）的功能、性能和使用要求以及投标人须提供的设备安装施工图设计及设计配合、设备安装、调试、试运行、性

43、能检验、验收配合、人员培训以及质量保证期内的售后服务等方面的要求。（1）本技术要求是招标文件的组成部分，内容包括下述渗沥液处理系统成套设备与装置、各设备之间的连接管道的技术规格、条款、资料及有关文件。（2）投标人应按招标文件各章节条款的内容和顺序逐项做出实质性应答。主要性能指标应制定技术性能表，标书中的任何偏差都必须列出偏差表，任何不满足要求的投标文件将承担被拒绝接受的风险。中标后，投标人在合同招标中的任何偏差都不得超越此偏差表中已被招标人确认的条款。（3）本技术要求所规定的处理方式和处理工艺仅为招标人现阶段拟定的处理方式和工艺，招标人优先考虑响应本技术规格的投标人。在能够满足本技术规格所规定

44、的预期使用功能前提下，投标人也可根据自身经验及产品特点对上述处理方式和工艺进行合理优化，或选用其他适用和成熟的处理方式和工艺。此时，投标人应对其优化建议或选用的处理方式和工艺做出具体、详细的描述或说明。必要时，可与本技术规格所拟定的处理方式和工艺加以对比分析。（4）本技术规格所提出的要求是对本次招标欲采购货物及伴随服务的基本技术要求，并未涉及所有技术细节，也未充分引述有关标准、规范的全部条款。投标人应保证其提供的货物及伴随服务除了满足本技术规格的要求外，还应符合中国国家、行业、地方、国际或设备制造商所在国的有关标准、规范尤其是必须符合中国国家标准的有关强制性规定)。当上述标准、规范的有关规定之

45、间存在差异时，应以要求高的为准；当上述标准、规范的有关规定与本技术规格的规定之间存在差异时，应以本技术规格为准。（4）本次招标将从资格审定、设备采购、安装、调试、培训、备品备件、验收、售后服务、维护保养等内容对投标人进行全方位的综合考核。一、处理对象本工程范围为：周至县生活垃圾填埋场渗滤液处理站。二、工程规模日处理渗滤液：100m3/d；三、进水水质（1）填埋场渗滤液水质填埋场渗滤液水质水量波动大。渗滤液水质受原生垃圾性质、填埋年限、填埋方式等多个因素影响。指标水质浓度cod15000mg/lbod8000mg/l氨氮1500mg/lss1000mg/lph6-9tn1700mg/l四、出水水

46、质要求根据环境影响评价报告结果，渗滤液处理后的水质达到生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）中表2标准。五、处理工艺要求本工程渗滤液处理系统要能适应渗滤液水质变化的需要，并保证冬季能稳定运行，系统产生的污泥和滤液均应妥善处理，不能排入场内外下水道或市政管道，严禁产生二次污染。系统要求具有完备的计量、自动控制系统，可满足连续自动运行的需要。生化系统的设计要考虑到填埋场运行几年后水质变化的影响及冬季的气候特点，确保系统均能正常稳定运行。六、工程范围、界限划分及周边情况说明6.1工程范围渗滤液施工范围：本标书所述的“渗滤液处理站”指渗滤液调节池出水管从进入渗滤液处理站开始，直到出水管为

47、末端的整套渗滤液处理系统设备及其管道等。进水口界限：渗滤液调节池出水管开始。出水口界限：至渗滤液处理站出水管离开渗滤液处理站红线范围雨水系统界限：不在本包范围内。生活污水系统界限：不在本包范围内。给水系统界限：不在本包范围内。本工程承包具体内容包括：工艺方案的设计：投标单位根据本单位技术优势设计处理工艺方案；（2）设备采购、安装、调试及技术培训等；本工程设备安装完成之后，即进入调试阶段。调试稳定，且出水合格后，即行验收，然后进入试运行。投标书应有整套设备和主要部件的详细性能、生产厂家和产地等具体说明。投标前，投标人应仔细研究招标文件，如发现文件中有疑问、矛盾或任何有关的技术问题时，应在规定的时

48、间内以书面形式一次性向标书发售方询问。投标人应对投标内容所涉及的专利承担责任，并负责保护招标人的利益不受任何损害。如果招标人因使用投标人所供设备而遭到侵权诉讼，投标人应代表招标人应诉，并承担由此导致的一切责任。6.2周边情况说明6.2.1场址本项目选址位于陕西省周至县生活垃圾填埋场内,污水处理区已建设渗滤液调节池，但未建设滤液处理设施。渗滤处理站拟建在垃圾坝下渗滤液调节池旁一块空地上，可利用土地面积约300平方米。6.2.2气象条件1）气温多年平均气温： 。2）降雨量多年平均降雨量：650mm。3）风力历年平均风速： m/s最大风速： m/s。七、技术要求7.1一般技术要求7.1.1设备设计使

49、用期限设计的标准和设备均应有长的使用期，并应适合于长期的每天二十四小时的连续运转，且只需进行最少量的维修。承包商应对任何部件的使用期作出证明，可以用类似设备的使用记录或用广泛的测试记录来证明。常规的维护和修理应尽可能不要求技术高的人员来服务。除去易耗件如密封垫料等正常情况就需要频繁更换外，凡需经受磨耗的任一部件，从开始使用到需予以更换，或需予以修理时的连续正常运转的使用寿命不应少于3年，而当需进行总拆卸来更换部件时，则该部件的使用寿命应不少于10年。所有的齿轮与轴承的设计使用寿命（b10）为100000小时，其额定值至少为工作负荷的125%。超滤膜采用推荐使用德国berghof或等同于上述品牌

50、的进口外置式管式超滤膜元件，使用寿命在5年以上，纳滤、反渗透元件推荐使用美国通用、美国陶氏或等同于上述两种品牌的进口产品，使用寿命在3年以上，曝气器采用进口射流式曝气器，并保证氧的利用率在35%以上。7.1.2材料工程中使用的材料必须是最适合该工作的，并应是新的、无缺陷的、一流的商业质量，且应选择使用寿命长、维护要求低的材料。浸没在水下的设备的活动部分及表面，如销、栓与轴等应是抗腐蚀的。直接与各种化学制品接触的部件应对这些化学制品具有完全的抗腐蚀与抗磨损能力，并能保证这些部件不会由于时间的消逝、因暴露在日光下或任何其它原因引起老化。当规定中标注“不锈钢”而未标注不锈钢标号（牌号）材料时，它应具

51、有不低于英国标准bs970第四部分规定的抗大气腐蚀的能力。不锈钢在焊接时应防止晶格腐蚀。当两种抗腐蚀的金属相接触时，必须防止它们相互侵蚀而粘附。应选择合适的有相应硬度并且粗糙度适当的材料以及使用润滑剂来防止粘附。使用青铜时，必须使用不含锌的青铜。应防止由于二种电位接近的金属接合而引起的腐蚀。当必须使用不同金属并需相互接触时，应作适当选择以使双金属的腐蚀最低。必要时应使用橡胶或其它被批准的绝缘材料。当合同上规定需要提供材料的样品时，承包商应将这些样品材料在进行制造任何设备前的不少于三十天之前，自费提交给业主代表。而这些样品所代表的材料，在未获得认可时则不得进行制造、送达现场或用于任何工程中去。7

52、.1.3振动所有转动机械和相关设备的振动水平及其平衡应按照国际标准来进行设计、制造和试验。承包商应在设备现场试验之前，提出可接受的振动水平。所有旋转部分均应作适当的静态与动态平衡，以便在正常全速运转，并在最险峻的负荷条件时，均不会在设备中或在车间中或在周围附近处出现过分振动。7.1.4噪音水平设备的设计和结构，应考虑尽可能地降低其运行噪音水平。承包商应注意保证安装设备的所有项目在运转时无异常噪声。7.1.5防护除非另有规定，应对敞开着的转动机械部件提供有效的防护罩，以避免人员遭伤害的危险。7. 1.6钢架、通道、栏杆和钢梯7. 1.6.1总述所有钢架结构的设计应能忍受现场地震引起的地面运动。钢

53、结构工程需满足钢结构工程施工及验收规范。承包商应对属合同供应的设备，为其运行和有效的维护提供安全和接近设备所必需的工作平台、走道和钢梯。渗滤液处理系统具有腐蚀性大气环境，在材料选择时，必须考虑饱含盐分灰尘沉积物和湿度共存的影响。7.1. 6.2设计负荷钢结构件及其固定，应根据国际上公认的专用动态计算方法来设计。全部的钢结构设计，应使其局部的和总的沉降或其它位移不超过允许的限度，并应对所有连接处的伸缩采取安全的措施。钢结构架应配带与基础固定的钢制预埋式地脚螺栓，地脚螺栓应被设计成能承受由框架和风力引起的全部载荷和力矩。7. 1.6.3格栅板所有平台和过道上应使用矩形、压板固定的格栅式走道板，格栅板可使用压制板条纵向等距排列后，横向以一定的间隔在板面上嵌入麻花形六角钢，焊后为同一平面。所有格栅板都必须镀锌。7. 1.6.4栏杆在工作平台、过道和钢梯的每一侧都应装设栏杆。栏杆高度应为1.2m，栏杆的直径应不小于40mm。除非在制造后采取抛光处理，否则接合点都应锉平或磨光。斜面接合是不能接受的。危险的开口区域应采用可拆卸的链条保护起来。7. 1.6.5钢梯钢梯与水平线的倾角应以35或45为准。当上述两种倾角不能满足的地方，可以选用其间的任一角度，但不应使用超过45的角度。钢梯的最小宽度应为700mm，梯的宽度应以100mm增量来增