监理法规讲义——第十章国际工程咨询与实施组织模式

1、第十章国际工程咨询与实施组织模式第一节国际工程咨询工程咨询通常是指适应现代经济发展和社会进步的需要， 集中专家群体或个人的智慧和经验，运用现代科学技术和工程技术以及经济、管理、法律等方面知识，为建设工程决策和管理提供的智力服务。目前，国际工程咨询在向 全过程服务 和全方位服务 方向发展。其中，全过程服务分为建设工程实施阶段全过程服务 和工程建设全过程服务 两种情况。全方位服务是指除对建设工程 三大目标实施控制 外，还包括决策支持 、项目策划 、项目融资 、项目规划和设计 、重要工程设备和材料的国际采购 等。知识点一、咨询工程师咨询工程师（ consultingengineer）是以从事工程咨询

2、业务为职业的工程技术人员和其他专业（如经济、管理）人员的统称。国际上对咨询工程师的理解与我国习惯上的理解有很大不同。按国际上的理解，我国的建筑师、结构工程师、各种专业设备工程师、监理工程师、造价工程师、 招标师等都属于咨询工程师； 甚至从事工程咨询业务有关工作（如处理索赔时可能需要审查承包商的财务账簿和财务记录） 的审计师、会计师也属于咨询工程师之列。因此， 不要将咨询工程师理解为 “从事咨询工作的工程师 ”。需要说明的是， 由于绝大多数咨询工程师都是以公司形式开展工作， 因此，咨询工程师一词在 很多场合是指工程咨询公司 。（一）咨询工程师的素质1知识面宽2精通业务3协调管理能力强4责任心强5

3、不断进取，勇于开拓（二）咨询工程师的职业道德在国际上最具普遍意义和权威性的是 fidic 道德准则。 fidic 道德准则要求咨询工程师具有 正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神，主要内容如下：1对社会和咨询业的责任（ 1）承担咨询业对社会所负有的责任；（ 2）寻求符合可持续发展原则的解决方案；（ 3）在任何情况下，始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉。2能力（ 1）保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的发展相一致的水平，在为客户提供服务时运用应有的技能、谨慎和勤勉；（ 2）只承担能够胜任的任务。3廉洁和正直在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责， 始终维护客户的合法利益， 并廉洁、正

4、直和忠实地进行职业服务。4公平（ 1）在提供职业咨询、评审或决策时公平地提供专业建议、判断或决定；（ 2）为客户服务过程中可能产生的一切潜在的利益冲突，都应告知客户；（ 3）不接受任何可能影响其独立判断的报酬。5对他人公正（ 1）推动 “基于质量选择咨询服务 ”的理念，即加强按照能力进行选择的观念；（ 2）不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情；（ 3）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；（ 4）在通知该咨询工程师之前，并在未接到客户终止其工作的书面指令之前，不得接管该咨询工程师的工作；（ 5）如被邀请评审其他咨询工程师的工作，应以恰当的行为和善意的态度进行。

5、6反腐败（ 1）既不提供也不收受任何形式的酬劳，这种酬劳意在试图或实际：1）设法影响对咨询工程师选聘过程或对其的补偿，和（或）影响其客户；2）设法影响咨询工程师的公正判断。（ 2）当任何合法组成的机构对服务或建筑合同管理进行调查时，咨询工程师应充分予以合作。【例】下列内容中，属于咨询工程师职业道德准则的是（）。（2013 真题）a能力b科学c守法d诚信【参考答案】 a知识点二、工程咨询公司的服务对象和内容其服务对象可以是 业主、承包商、国际金融机构和贷款银行，工程咨询公司也 可以与承包商联合投标承包工程。工程咨询公司的 服务对象不同 ，相应的服务内容也有所不同。（一）为业主服务为业主服务是工程

6、咨询公司 最基本、最广泛的业务 ，这里所说的业主包括 各级政府（此时不是以管理者身份出现）、企业和个人 。工程咨询公司为业主服务既可以是 全过程服务（包括实施阶段全过程和工程建设全过程），也可以是 阶段性服务 。工程建设全过程服务的内容 包括可行性研究（投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究） 、工程设计（概念设计、基本设计、详细设计）、工程招标（编制招标文件、评标、合同谈判）、材料设备采购、施工管理（监理）、生产准备、调试验收、后评价等一系列工作。 在全过程服务的条件下， 咨询工程师不仅是作为业主的受雇人开展工作，而且也代行了业主的部分职责 。阶段性服务是指工程咨询公司仅承担上述工程建

7、设全过程服务中某一阶段的服务工作。 一般来说，除了生产准备和调试验收之外，其余各阶段工作业主都可能单独委托工程咨询公司来完成。阶段性服务又分为两种不同的情况：一种是业主已经委托某工程咨询公司进行全过程服务， 但同时又委托其他工程咨询公司对其中某一或某些阶段的工作成果进行审查、评价。另一种是业主分别委托多个工程咨询公司完成不同阶段的工作，在这种情况下，业主仍然可能将某一阶段工作委托某一工程咨询公司完成， 再委托另一工程咨询公司审查、评价其工作成果；业主还可能将某一阶段工作（如施工监理）分别委托多个工程咨询公司来完成。（二）为承包商服务工程咨询公司为承包商服务主要有以下几种情况：一是为承包商提供 合同咨询和索赔服务 。二是为承包商提供 技术咨询服务 。三是为承包商提供 工程设计服务 。（三）为贷款方服务工程咨询公司为贷款方服务的常见形式有两种：一是对申请贷款的项日进行评估。二是对已接受贷款的项目的执行情况进行检查和监督。（四）联合承包工程在国际上，一些大型工程咨询公司往往与设备制造商和土木工程承包商 组成联合体，参