市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要

1、市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要（20xx年 4 月 17 日）近年来，我市非公有制经济快速发展，非公有制经济已成为 我市国民经济的重要组成部分，对加快我市经济发展和壮大地方财 力发挥了不可替代的重要作用。20xx年，全市非公有制经济完成增 加值亿元，占全市GDP的全市亿元的税收收入中，非公经济 上交税金 _亿元，在全市财政收入中，来自非公有制经济的收入约 占_。全市经济社会实现又好又快发展，凝聚了广大非公有制经济业 主的心血和作出的巨大贡献。一、坚持“两个毫不动摇”，大力促进非公有制经济加快发 展非公有制经济发展到今天，已经不是在认识和思想上谈重不 重要、如何重要的问题，关键是如何

2、支持进一步做大的问题。第一，要进一步加大支持力度。现在，我市的非公有制经济发展仍然还比较单一，因此在行业准入上要坚持“非禁即允”的原 则，凡是法律法规和政策没有禁止的行业和领域，都要鼓励和支持 非公有资本加快进入。希望非公有制经济业主在管好安全生产、做 大做强企业的同时，能请几位有知识、懂市场的人士做企业顾问， 能够为企业发展提出好的意见和建议。同时，市发改委、市经贸委、 市乡企局等部门要深入企业，根据企业的资金实力、管理水平等发 展情况，帮助企业出谋划策，在行业准入上加大对非公有制经济的 支持力度。如在公共交通、城镇供气、供水等市政公用事业，欢迎 非公有资本进入。但需强调一点，这些领域必须是

3、政府控股。在我 市，许多非公有制经济业主喜欢自己干，但这不利于企业发展。要 走资本金多元化的道路，加快完善法人治理结构。这种管理方式， 监督机制强，公司章程要求高，无论是在决策程序上，还是在资金 的投入上，都和家庭式的、作坊式的管理不一样，希望大家认真探 讨一下。第二，要进一步营造良好的发展环境。一是营造公平、公正 的环境。对于公平、公正，整个社会都需要。目前，通过机关作风 的转变，在服务过程中做到程序公正、制度公正、执法公正、司法 公正，切实维护非公有制经济及各类经济主体的合法权益。二是下 大力改善投资环境。改善投资环境，该政府做的，我们尽力做好； 该市场监管部门、条条部门搞好秩序的，部门必

4、须做好，必须确保 每一个到六盘水发展的各界人士都有一个宽松的发展环境和良好的 生活环境。有些行业协会在扰乱我们的市场经济秩序，有关部门一一 定要正确引导，各协会必须遵纪守法，对存在欺行霸市、价格垄断、 敲诈勒索等现象的行业协会，有关部门必须进行严厉的打击。第三，要进一步加大引导力度。在政府网站上，市发改委、 市招商局等部门定期或不定期地发布一些全市结构调整的信息或招 商引资的项目，目的就是对外、对内搞好招商宣传。通过产业和项 目的引导，激活民间资金，正确引导民间资金投向。各级各部门在鼓励、引导和支持非公有制经济加快发展的同 时，各公有制企业也要进一步提高企业的科技含量和管理水平，进 一步增强市

5、场的竞争能力，增强抵御市场风险的能力。首先，要不 断提高管理水平。要依靠科技进步，加强企业管理，增强企业效益, 提升企业形象。要重视对劳动力的培训，引进高级管理人员，不断 提高对外经营和内部管理水平。通过提高自身的管理素质，提高生 产力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要顺应发展新 形势。发展眼光要向外看，生产的产品要定位在全国乃至世界市场。 无论是煤炭产业还是其他行业的发展，不要只盯在六盘水，一定要 走出去。二是我市煤炭煤质好。六盘水有肥煤、炼焦煤，在西南地 区除六盘水外只有北方有。其他地方煤价都在降价时，我市的煤价 却在上扬，这就是一个区域半径、资源半径凸现的问题。所以要站 在更高

6、的起点上看企业自身的发展，主动融入世界经济发展的大局, 随时掌握外界市场信息的变化，不断提高企业的层次和档次。因此, 各企业在加强管理，提高企业素质的同时，要密切注意外面的市场 变化。三、积极参与构建和谐社会第一，要注重节约资源和保护环境。六盘水是典型的资源能 源型城市，做好资源和环境保护工作意义深远，必须坚持走建设资 源节约型、环境友好型社会的道路。实现能耗降低和污染物减排的 目标，国有企业要增强社会责任感，非公有制经济同样要承担社会 责任。在企业发展中，一定要增强环保意识，不能以牺牲环境为代 价来换取经济发展。在淘汰落后生产力的同时，要大力发展先进生 产力，这也是一个减排的途径。任何企业追

7、求利润都是正当的，应 该依法得到保护，但决不能以损害公共利益为代价，不能以浪费资 源和污染环境为代价。第二，要注重促进社会和谐。科学发展观，不仅党政机关、 国有企业要抓，对私营企业，对每个人的发展都有很重要的指导意 义。科学发展观是全面的、和谐的、讲经济规律和客观规律的，非 公有制经济业主一定要加强对科学发展观的学习。构建和谐社会， 一方面企业管理层要加强学习和引导；另一方面要坚持以人为本， 切实维护好企业职工的合法权益，加大培训培养力度，不断提高生 产技能，使其能够在企业发展中更好地发挥作用、更好地回报社 会。第三，要注重回报社会，树立正确的人生观和价值观。全社 会的进步需要方方面面的支持，

8、尤其在社会公益事业、慈善事业等 方面，今天表彰的 15 位社会公益事业先进个人给我们作出了表率。 在号召全市非公有制经济企业家大力支持社会公益和慈善事业的同 时，也希望全市广大机关干部、公务员、人民都来支持这项事业， 共同促进这个事业不断发展壮大，让真正需要帮助的老百姓得到支 持。这方面的需求量非常大，仅仅靠政府投入非常困难，需要全社 会共同参与和支持。关于农村金融方面，在国家规定的范围内，希 望非公有制经济业主能够通过开展担保进行一些小规模的融资，帮 助老百姓解决燃眉之急。第四，要注重遵纪守法，维护社会和公众秩序。要牢固树立劳动致富、守法经营的观点，严格遵守国家法律法规和方针政策， 遵守市场准则和行业规范，依法经营，照章纳税，维护国家、集体、 社会的利益和正常秩序，维护员工合法权益。这里特别强调一点， 要加大普法力度，使“五五普法”更加深入