华煌茶叶产品质量安全事故应急预案

1、广东省新华农场茶叶公司茶叶产品质量安全事故应急预案第一章总则第一条为了健全公司茶叶产品质量安全事故应急机制，规范处 理程序，指导应急处理工作，减少损失，降低危害程度，保障公消费 者身体健康与生命安全，维护茶叶品牌和公司形象，特制定本预案。第二条 本预案根据中华人民共和国食品安全法、中华人民 共和国农产品质量安全法、国家重大食品安全事故应急预案、国 务院关于进一步加强食品安全工作的决定、新华农场茶叶公司产品 卫生规程，结合本公司实际情况，设置相应机构，明确机构职能与 责任，制定应急程序，确保出现质量安全事故及时能有效地妥善解决。第三条 本预案适用于公司茶叶种植管理、采摘、加工、包装、 仓储、运输

2、、流通、消费等环节发生的产品质量安全事故。第四条方针目标科学决策，迅速反应，指挥有方，应对有序，措施有力，处置有 效。第二章应急体系第五条应急处置指挥机构（常设机构）公司成立茶叶产品质量安全事故应急指挥部（以下简称公司应急 指挥部）；指挥部部长：公司总经理指挥部副部长：公司副总经理指挥部成员：公司中层以上管理干部主要职责：当茶叶产品出现质量安全事故时， 启动应急响应机制， 统一领导和指挥决策处置方案，协调相关措施，向上报告请示，决定 响应终结等应急处理工作。第六条 应急处置指挥部办公室（常设机构）公司应急指挥部设立产品质量安全事故应急处置办公室 （设在公 司办公室）办公室主任：公司副总经理办公

3、室副主任：公司办公室主任办公室成员：由生产、加工、包装、产品检测、销售部门 5 人组 成。职责：协调日常监管，横竖向沟通，分析各方信息，查找重点线 索，通报初期预警，提议应急响应。第七条 公共关系协调工作组（非常设工作机构）57 人。在茶叶产品质量安全事故发生时， 指挥部办公室立即成立公共关 系协调工作组。组长为办公室主任，成员从公司各部门抽调职责：联系当地地政府部门，沟通食品检测机构，协调主流新闻媒体，统一对外发布信息。第八条 现场处理工作组（非常设机构） 在茶叶产品质量安全事故发生后，指挥部立即成立现场处置控制工作组，组长为农场综治办主任，成员从综治办、工会等抽调共35 人。职责： 安抚事

4、故受害方的情绪， 做好思想工作， 避免形势恶化；协调落实求助措施，监管出现问题的茶叶产品。第九条 茶叶质量追溯调查工作组 在茶叶产品质量安全事故发生后，指挥部立即成立质量追溯调查工作组，组长为项目管理部长， 成员从茶叶生产部们抽调 34 人。职责：详细核查事故现场，寻找相关线索，综合分析并作出预判，为事故后续处理工作提出建议。第十条 后勤保障工作组 在茶叶产品质量安全事故发生后，指挥部立即成立后勤保障工作组，组长为财务部负责人，成员从财务部、办公室抽调 35 人。职责：按实际情况备齐应急预案，调配相关资源，积极提供各类服务，制定对消费者的补偿方法，有效落实后勤保障。第三章 应急程序第十一条 预

5、警 项目管理部们加强对重点环节、重要场所，产地环境、肥料等环节的日常监管， 及时分析茶叶产品质量可能出现的安全状况及可能 的发展趋势， 并向指挥部报告。 指挥部办公室通过信息分析和线索核 查预判可能发生质量安全事故的， 在向相关部门和人员作初期预警通 报的同时，应立即组织落实深入调查核实措施确认情况，并在 24 小 时内向指挥部提出启动应急响应建议或撤消初期预警。F列四种情况不宜启动应急响应建议：假冒公司茶叶产品的;茶叶产品包装、分级出现错误的。第十二条应急响应应急指挥部批准正式启动应急响应后，应根据事故性质程度在第 一时间内完成相关应急工作组的组建（落实人员），迅速决策形成处 置方略和措施，

6、有效指挥各方按各自职责或功能开展行动。在处置过程中，各应急工作组至少每天一次向指挥部办公室反馈 事态发展变化、应急处置进程、事故原因等新信息并提出相应建议;指挥部应据此适时对处置方案和相关措施作出适宜调整，直至应急响 应终结。在应急处置过程中，指挥部办公室应按规定及时向上级单位及有 关政府部门、监管机构等报告事态发展变化、总体处置进程、事故原因初析等新情况及已经米取或拟将米取的处置策略和措施等，以及时 获取相关指示和支持；同时还应与主流新闻媒体沟通协调， 统一对外 发布真实准确的信息，把握正确舆论导向。第十三条响应终结 在各有关应急工作组均提出终止应急响应建议的基础上，指挥部分可根据综合应急处

7、置总体进展情况，在基本确认质量安全事故危害和风险已经解除后，宣布应急响应结束。第十四条响应升级 若安全事故事态未按预期趋势发展而逐渐升级恶化，指挥部综合该起质量安全事故应急处置进展情况向上级单位或有关部门提出响应升级请求时，本级应急响应程序中止，包括指挥部、指挥部办公室、各应急工作组等所有相关人员均应自觉服从响应升级后的应急指挥机构的指令和安排，积极配合做好相关工作。第四章后续处理第十五条总结报告 应急响应结束后，各应急工作组应及时总结各自的应急处置工作，研究分析质量安全事故的可能起因，并有针对性的对相关的质量安全管理工作、应急响应处置工作等提出进一步完善和改进的意见建议，并作成总结报告。指挥

8、部办公室应在此基础上，综合各分项总结报告相关内容,必要时经过一定范围内组织有关专家进行细致分析，起草形成包括事故起因的分析判断、质量安全管理体系存在问题和改进要求、质量安全应急预案的修改完善建议等内容的质量安全事故应急处置总结报告（草案），经指挥部组织审议批准后，形成该起质量安全事故应急处置方式综合性总结报告。第十六条完善措施 应急响应结束后，指挥部提出纠正措施: 一是应根据综合性总结报告对事故起因的分析判断，向有关职能部门提出责任追究意见和整改意见，由相关部门核实确认后作出相应的处理。二是应责令有关职能部门围绕综合性总结报告提出的质量安全管理体系存在的问题和改进要求，再次对现有的质量安全体系有关的文件、制度及其运行情况进行必要的审批，并对照现行法律、法规，结合公司实际予以必要的修改和补充，进一步完善质量安全体系，杜绝类似安全事故的再次发生。三是责成指挥部办公室牵头，根据综合性总结报告相关意见和建议，对本公司的产品质量安全事故应急预案作进一步修改完善以不断提高产品质量安全应急处置能力和水平。在应急响应处置过程中， 从接到质量投诉或通过其他途径获得有关信息起，包括投诉记录、调查记录、样品检测报告、应急处置方案、各类调查分析报告、质量追溯分析报告等所有与该事故相关的文件、资料和原始记录、