银行行为评估报告（精编）

1、银行行为评估报告首先，我们真诚欢迎各位领导来我局进行评估和检查指导。下面，我代表市地税局向领导汇报一下今年的行风发展情况，如有不足之处请指正。今年以来，我局把作风建设作为地税系统的总体抓手，作为加强内部管理、促进干部作风转变的重要举措，着力提高行政效率、执法水平和服务质量，取得了良好效果，有效推动了各项任务的开展，税收收入明显增长。截至10月底，全系统实现税收总收入96.13亿元，同比增长29.17%，为全市经济社会发展提供了保障。在道德建设方面，我局主要采取了以下措施：一是统一思想认识，加强组织领导，建立道德建设长效机制虽然我局获得了XXXX免费评德资格和XX优秀单位称号，但我局党组一批人清

2、醒地认识到，地税系统近4000人的庞大队伍正处于国家、集体、个人利益分配的重要关头，道德建设是一项长期而重要的工作，必须不断抓好。年初，市局党组召开专题会议，认真学习石家庄市XX年民主评议工作方案，进行了认真的讨论和学习，深刻理解和把握了精神实质，进一步增强了每一位成员对加强行风建设重要性的认识：要想真正把行风建设推向更深，不能停留在浅层服务上，更不能满足于保荣誉，必须着力加强干部作风建设。围绕加快推进、提高质量、为人民服务、促进发展，认真找出工作效率、税收执法和纳税服务中的深层次问题，认真解决损害纳税人利益的行为，大力纠正行业不正之风，让纳税人真正感受到我们作风建设的成果，基础工作扎实、扎实

3、、优秀，服务热情、细致、高效，执法公正、公平、廉洁。我局在统一思想的基础上，确立了今年行风建设的指导思想：坚持执法与服务并重，强化内部素质与外部形象建设，认真纠正和解决执法水平低、工作效率低、服务质量差、税收低、群众刁难、吃吃拿卡举报等具有行业特色的不正之风。优化税收环境，为我市经济发展做出新贡献。为加强行风建设，我局和县(市)区局进一步加强行风建设领导，成立了以一把手为首的行风建设领导小组，制定了详细具体的实施方案，明确了总体要求、重点任务和目标。市、县(区)两级局班子坚持把行风建设任务分解落实到每一个班子成员，实行局长负责制、组织协调纪检组长、领导班子成员分包到县(院)的目标责任制。我局领

4、导小组召开两次会议，分析队伍现状，研究制定行风建设工作计划和整改措施。我局先后召开了全市地税工作会议、包括全系统全体班子成员和部门负责人在内的700多人参加的党风廉政建设会议，召开了两次全系统整顿会议，部署了全系统党风建设工作，坚决落实市委、市政府提出的建议(加快工作进程，提高服务质量；效果、效率、效益)和三个治理(治懒增效、祛正气、治平庸、提能量)为主题的效能工作，以执法效率的提高促进执法效率的提高。我局对现行工作制度进行了整理和总结，共六大类105项，装订成册，方便地税干部查阅和遵循；修订完善社会承诺服务制度、首问责任制、ab岗工作制等规章制度，加大对关键岗位中层干部的管理措施，制定工作标

5、准，使效能建设有章可循，形成高效运行的长效机制；我局在正定县、元氏县、禄劝县召开专项效能会议，对基层局税务所的服务设施、制度建设、工作落实情况进行督查。我局党组与26个县(市)区局及直属单位领导签订了行风建设责任状，将行风评议工作纳入各单位年度目标考核范围，逐年加大考核比例和力度，形成了一抓一级、分级实施的良好局面。!帝国新闻。第二，加强教育培训，提高干部素质，夯实作风建设的基础我们认为，干部的整体素质决定了道德建设的成败，道德的根本提高在于提高干部的整体素质。今年以来，我局按照大规模培养干部、大幅度提高干部素质的工作思路，采取有效措施，提高地税干部的政治素质和业务技能。作为道德建设中最基础的

6、工作之一，我们应该予以高度重视。第一，加强岗位培训，通过考试促进学习。我局制定了公务员在职培训计划，组织了由办税处工作人员、税务管理人员、税务稽查人员、税务统计分析师、反避税人员、出口退税管理人员参加的六人培训，精心设计了培训计划，开展了有针对性的学习和培训。岗位业务考试管理暂行办法，制定了“一查三比”的方案。全系统征收、管理、稽查人员各抽查10%，举办文秘人员、计算机人员、征收管理人员业务竞赛。到目前为止，整个系统已经组织了90次政治理论、政策法规、业务知识、计算机操作、工作程序等方面的培训。参加了8000多次培训；组织28个基层局开展网络模拟考试，对8个基层局的税务管理员进行了摸底考试。为

7、了有效推动拔尖人才脱颖而出，我局修订了市地税局专门人才奖励办法，并奖励了5名取得国家注册税务师资格、法学部受到了深刻教育，自发地为群众解难题，帮扶孤、残、老、困等弱势人员300余人，为贫困儿童捐款、捐物，价值10万余元。通过开展这一主题活动，进一步提高了党员干部为人民服务的责任感、使命感，增强了行风建设的精神动力。我局还通过廉政文化来促进廉政教育，在机关办公楼内张贴廉政字画、条幅，设置廉政展牌，内容充实，格调高雅，营造了求真务实促发展，清廉为民构和谐的浓厚氛围，发挥了文化润物细无声的教育作用。我局定期举办预防职务犯罪和警示教育活动，听取经济犯罪人员现身说法，邀请检察院专家讲解典型案例，通过警示

8、教育，警钟长鸣，提高了大家拒腐防变意识，为搞好行风建设打下坚实基础。三是树立先进典型，发挥示范作用。在行风建设中，我局把树立典型，用典型引路，作为引导每个单位和每个人积极向上的有效途径，坚持大力培养和宣传先进典型，积极弘扬团队正气。我局在全系统评选表彰十佳所（科）长、十位优秀党员、十位优秀党务干部和十大廉洁勤政先进个人，制作先进人物专栏，召开先进事迹报告会二十八场，在全系统大力宣传先进、弘扬正气，营造了廉洁奉公、清廉从税、积极向上的工作氛围，激励了大家争先创优的热情。全系统先后涌现出全国五一劳动奖章、市级劳动模范、全市十大杰出青年卫士、优秀青年、优秀党员等一批先进个人。我局直属单位党委和团委分

9、别被评为全市先进基层党组织和五四红旗团委，我局12366和桥东办税大厅和分别被市妇联和全国妇联命名为巾帼文明示范岗。!-empirenews.page-三、改进服务方式，提高服务质量，促进行风建设上水平税务部门的服务对象主要是纳税人。在加强行风建设中，我局把纳税人关注的共性和热点问题作为切入点，以让纳税人满意为目标，完善服务设施，创新服务形式，拓宽服务渠道，为纳税人和社会公众提供优质、高效和便捷的纳税服务活动。一是完善办税服务措施，规范服务行为。办税服务厅是纳税人集中办税的场所，也直接反映着地税部门行风建设的成果。因此，今年以来，全市地税系统各县市区局不断强化办税服务厅建设，进一步完善服务设施

10、，规范服务行为。每个办税服务厅基本做到了六有：有税收公告栏，公开服务岗责，纳税人权利，服务承诺、收费标准等内容；有电子触摸屏或电子显示屏，显示税收政策法规、优惠政策；有服务引导台，帮助纳税人办理涉税事宜；有纳税人意见箱（簿），摆放于办税服务厅明显位置；有税收资料架，放置纳税申报表、宣传资料；有便民设施，配备饮水机、暖水瓶等，保证让纳税人喝上热水。使纳税人明白了纳税流程，政策法规，纳税人权益等内容，方便了纳税人办税。我局出台了办税服务厅文明办税准则，各县市区局按照规定对办税厅工作人员着装、文明用语、工作纪律、办税时限、环境卫生等方面进行了进一步规范，为纳税人办税提供了良好的环境。二是创新服务形式

11、，提高办税效率。首先是推行了网上报税。为了切实解决纳税人申报纳税往返次数多、排长队的问题，我局引导纳税人利用计算机，通过互联网进行纳税申报，实现了纳税人足不出户即可以申报纳税。对于没有上网条件的纳税人，我局在每个办税服务厅给他们设置两台专用微机，为网上申报提供绿色通道。今年年底网上申报率市内区将达到70%以上，县（市）达到50%以上。实行网上申报后，纳税人不用再填写纸质报表、不用每月专程到办税服务厅进行申报、不影响手头的工作，既节约了时间，又提高了效率。其次是实行简并征期。对于月定额在100元以下的5000余户纳税户，我局简化申报方式，纳税人可以选择按季度或半年集中缴纳税款，同时不用进行专门的

12、纳税申报，缴税即视同申报，减轻了纳税人的负担。第三是实行联合办公。在社保费征收过程中，按照现行规定，缴费人要先到社保局核定缴费数额，然后才能到地税机关缴费，需要跑两个单位。为了减少中间环节，让缴费人少受奔波之苦，我局与社保局加强合作，在社保局设置了地税社保费征收窗口，开展一站式服务，让缴费人一次就可以完成所有缴费事项。为方便自然人缴费，我局利用银行网点多、覆盖面广、收款形式多样的优势，与银行一起合作开发了自然人社保费征缴软件，缴费人可以就近选择银行网点缴费，也可以通过电话委托、柜员机或银行扣缴等方式缴费，据统计，今年以来共有市民近10万人次通过银行缴纳了社保费。联网缴费方便了非公有制和灵活就业

13、人员缴费，扩大了缴费面，让更多的市民享受到了社会养老保障的福祉，受到缴费人热烈欢迎。三是拓宽服务渠道，提高服务质量。为了进一步方便纳税人咨询，今年，我局扩建了12366服务热线规模，110月份共接受纳税人税收咨询7000余次，答复率97%，受到了纳税人和社会各界的好评，中国税务报等媒体还进行了专题报道。今年是年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的第一年，针对部分纳税人对自行纳税申报不熟悉的情况，我局由主管局长亲自带队到三鹿集团、省网通公司等企业进行动员宣传，制作了宣传片，免费发放给高收入的纳税人，并把宣传片在先天下广场的大屏幕上循环播放，取得了较好的社会效果。我局还举办培训班360次，

14、上门辅导500余次，发放宣传资料近30000份，使纳税人了解和掌握了更多的纳税知识，提高了申报率。以往企业代扣代缴员工的个人所得税，税务机关只是汇总开具一份完税证明，很多员工都见不到印有自己名字的完税证明，这是近年来纳税人反映比较强烈的热点问题。今年，我局把这一问题作为解决的重点，向每个纳税人邮寄个人所得税完税证明，截止目前，共向112051位纳税人开具了完税证，税额1亿零49万元，已通过邮政部门寄送111865份，让纳税人交上了明白税，提高了对地税部门的满意度。!-empirenews.page-四是维护纳税人利益，减轻纳税人负担。我局作为经济执法部门，为了切实维护纳税人的合法权益、减轻纳税

15、人负担，我局对入户检查等做出了硬性规定，禁止全系统各单位、每个税务干部随意入户检查。除了上级交办和群众举报的案件以外，原则上对同一纳税人每年只检查一次，最多两次，对我市50强重点企业和纳税信用评定等级为a级的纳税人一般每两年检查一次。我局还规定了检查的时限：对纳税人实地检查的5个工作日以内完成，一般稽查案件10个工作日完成，特殊情况需要延长的必须报主管局长批准。我局制定了地税操作规程、稽查工作规程等执法规范，要求税务行政处罚必须依照法定的程序，使用规定的文书，不能乱处罚。基层税务所的处罚权限不得超过XX元，各县市区局查补税款XX0元以上的，行政处罚5000元以上的必须由大要案审理委员会会审决定

16、。对于实行定额征收税款的个体工商户，我局严格按照自行申报、核定税额、定额公示、上报核准的程序进行核定，同时全面实行计算机参数比对，确保纳税人核定税负的公平、公开、公正。我局还禁止对纳税户进行乱摊派，乱收费，所有收费项目和收费标准必须在办税场所进行公开，今年以来全市地税系统没有发生一起因为乱摊派或乱收费被投诉的案件。四、加大监督力度，确保工作落实，认真解决行风建设中的突出问题在加强行风建设中，我局针对本行业的特点和热点问题，加大监督检查力度，认真解决工作效能、税务管理，税收执法等方面存在的、影响行风建设的突出问题。一是开展明察暗访，严明工作纪律。为了解决基层征管单位个别税务干部不遵守工作纪律、服

17、务态度差、影响地税形象的问题，我们加大了明察暗访力度。市局给基层监察部门购买了照相机、摄像机和录音笔，给市局监察室配备了专门用于行风检查的车辆，在市内区局办税服务厅安装了摄像监控设备。市局采用实地检查、网络检查与电话检查相结合、明查与暗访相结合的办法，对基层工作进行突击检查。在办公网上设立情况通报专栏，对检查中发现的问题，随时进行通报，并要求被查单位五日内反馈整改结果。对一年内连续三次被市局通报批评的单位，取消年终评先评优资格，并追究单位负责人的责任。今年以来，累计对全系统开展电话抽查236次，网上抽查58次，实地抽查61次，共对9个基层局、10个基层所进行明察暗访，有效解决了少数干部迟到早退

18、、着装不整齐、值班不到位、环境卫生差、上网玩游戏等影响工作效能的问题。二是强化抓落实督导，提高工作质量。为了有效解决少数基层税务所税收管理不到位、工作质量低的问题，我局成立了抓落实督导组，制定印发了抓落实制度和实施方案，细化检查项目，明确责任处室、规定检查时间、限定检查次数，对履行职责不力、贻误工作的给予通报批评。今年以来，实地抽查了46个基层科（所），共发现税务管理中存在的共性问题6项，提出改进建议30多条；并对个别单位管理松懈，少数干部责任心不强、审核把关不严等问题进行了专项治理整顿，下发情况通报9期，网上通报了23期，对52名税务干部进行了责任追究，有力地促进了税收法律法规、各项制度落实

19、到位，规范了基层税收管理，提高了工作质量。!-empirenews.page-三是加大监察力度，提高执法水平。税务干部的思想、作风、纪律如何，最终反映在执法环节。我局把开展执法监察、加强对税收执法权的监督，查办案件作为行风建设的重中之重。今年对辛集市局进行了重点解剖，对新华区局、深泽县局等单位进行了重点审计，对22名科级干部进行了离任审计。根据信访举报和执法监察中发现的共性问题，重点检查了税收政策、征收管理，计划会计、税务稽查等内容，查出涉及税收票证、减免税审批、分税种分行业管理、催报催缴欠税等五个方面、20多项问题，追究了相关人员的责任，有力地促进了全系统执法水平的提高。今年以来，我局的行风建设虽然取得了一定的成绩，但与上级有关部门和纳税人，以及社会各界的要求，仍然有一定的差距，需要继续努力。下一阶段，我局重点要抓好以下几个方面的工作：一是在进一步提高干部队伍的整体素质上下功夫。继续组织好征收、