CRTSⅢ型板式无砟轨道安全施工管理办法范本

1、目录一、总 则2二、安全管理体系建设2(一)安全目标2(二)安全管理机构和安全责任2三、现场施工安全卡控3(一)安全施工规定：3(二)高空作业安全：4(三)材料堆码、装卸和搬运41、起重吊车5 2、 龙门吊安全操作规定6(五)施工用电：8(六)夏季施工安全：9(七)压力容器的 安全：101、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求10 2、作业时的 安全要求：11(八)消防安全措施：11(九)无砟轨道板现场施工安全：121、两布一膜作业122、底座板施工123、轨道板施工13中铁五局成绵乐八标乐山指挥部第一项目部CRTS型板式无砟轨道安全施工管理办法 为了 确保中铁五局路桥公司在成绵乐八标乐山指挥部第一项目部

2、轨道板施工的 安全施工生产,结合本项目经理部的 实际情况,制定了 安全施工管理办法.一、总 则1 为规范项目安全管理行为和作业行为,防止和减少安全事故发生,保证工程安全、优质、快速的 进行,特制定本办法.2 本办法依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路工程施工安全技术规程、成绵乐公司工程安全生产管理办法、中铁五局施工生产安全管理办法等相关法律、法规和铁道部有关规定,并结合本工程施工生产实际情况而制定.3 安全管理必须坚持“安全第一 预防为主 综合治理”的 方针和中铁五局“以人为本 预防为主 文明施工 共益发展”的 职业健康安全方针,党政工团要齐抓共管、综合治理;必须贯彻“

3、管生产必须管安全、管施工必须管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”的 原则.4 凡与中铁五局成绵乐铁路客运专线厘米LQ-8标段内施工建设有关的 组织单位、个人都必须严格遵守本管理办法.二、安全管理体系建设1、安全目标1.1杜绝因工责任死亡的 生产安全一般事故及以上责任事故;遏制一般生产安全事故,重伤率控制在0.3以内.1.2杜绝一般及以上铁路交通责任事故及客运列车一般C类及以上铁路交通责任事故.遏制一般铁路交通责任事故.1.3杜绝特大 责任交通事故、重大 火灾和重大 机械设备事故.2.4杜绝锅炉、压力容器爆炸事故. 2、安全管理机构和安全责任2.1 安全管理领导小 组组成：组 长: 王伟(项目

4、经理)副组长： 洪江涛(副经理)吴常宝(党工委书记兼常务副经理)组 员： 肖兴汉(工程部长)邹腾(物资设备部部长) 吕开拓(一队队长)吴鸿彬 (拌和站站长) 匡寅(四队队长)罗方敏(安全员) 2.2、安全管理领导小 组职责2.2.1 确定安全生产管理目标;2.2.2 建立安全生产责任制,检查所管项目各级领导、各部门的 安全生产责任制落实情况;2.2.3 审定局指挥部项目部有关的 安全生产的 管理办法、制度 、细则;2.2.4定期组织安全生产检查,组织安全生产专题会议,协调布置安全生产工作,确保无砟轨道施工顺利进行.2.2.5 按有关规定,组织编报项目施工安全生产应急预案;2.2.6 依照国家及

5、铁道部有关安全生产法律法规的 规定,及时上报安全生产事故,配合上级单位的 安全生产事故的 调查,调查分析处理职责权限内的 安全生产事故.三、现场施工安全卡控 (一)安全施工规定：1、进入现场必须戴好安全帽,系好帽带,并正确使用个人劳动防护用品.2、凡2米以上的 悬空,高处作业无安全设施的 必须系好安全带,扣好保险钩.3、桥面作业时,不往上或下乱抛材料和工具等物体.4、各种电动机设备,必须有漏电保护装置和安全接地方能开始作用.5、未经有关人员批准,不准任意拆除安全设施和字全装置,施工现场的 脚手架、防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆动.需要拆动,要经工地施工负责人同意.6、未经教育不得上岗,

6、无证不得操作,电焊工、起重机司机、大 型吊装设备司机和各种机动车辆司机,必须经过专门训练,考试合格发给操作证,方准独立操作.7、酒后不准上班操作.8、穿硬底鞋不准蹬高进行作业.9、参加施工的 工人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工),要熟知本工种的 安全技术操作规程并进行安全培训,合格后方能上岗. (二)高空作业安全：1、从事高空作业要定期体检,经医生诊断,凡患高血压,心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的 ,不得从事高空作业.2、高空作业衣着要灵便,禁止穿硬底和易滑的 鞋.3、高空作业所用材料要堆放平稳,桥面作业时,严禁往上或下乱抛材料、工具废弃物等物体.4、未进行施工时,用于遮挡

7、的 工棚必须固定牢靠,防止被大 风刮落,并经检查无误后方准离开施工现场,遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,禁止进行露天高空作业.5、梯子不得缺档,不得垫高使用,梯子横档间距离30厘米为宜,使用时上端要扎牢,下端应采取防滑措施,单面梯与地面夹角以60-70度 为宜,禁止两人同时在梯子上作业,如需接长使用,应绑扎牢固,人字梯底脚要拉牢,在通道处使用梯子,应有人监护或设置围栏.6、没有安全防护设施,禁止在构件上行走.高空作业与地面联系,应设通讯装置,并有专人负责.7、禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的 吊篮、吊装物上下. (三)材料堆码、装卸和搬运1、 各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳

8、妥,不得乱堆乱放和超高堆放.金属、木材及构配件等的 底部应按规定加设垫块,并应符合下列规定：易于滑滚的 材料堆放必须捆绑牢固,高度 不得超过2米. 用人工堆放袋装材料时,其高度 不得超过1.5米.堆放钢板及钢杆件时,其高度 不得超过1米,每层应用垫木隔开.存放压缩气瓶时,应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的 室内.2、 装卸搬运危险品必须符合国家现行有关的 易燃、易爆、有害物品管理规定,并应轻搬轻放,每人负荷不宜过重.在装卸搬运有毒和腐蚀性物品时,不得采用直接接触身体的 装卸方法.3、 装卸作业应符合下列规定:装卸、搬运作业场地应平坦宽敞,跳板应坚固牢靠,并有防滑措施,跳板的 坡度 不应

9、大 于1:3;作业前,应有专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素;大 型设备的 装卸运输应制定安全技术措施,并应有专人指挥;装卸管材、钢筋、型钢及细长构件时,应动作一致,超出车身部分应加托架,捆绑牢固;使用滑车倒链装卸重物时,不得超载;采用漏斗棚架装料、棚架下严禁站人或通行.4、 当使用轻型小 车装运材料时,平坡地段前后两车宜保持2米以上间距,上下坡道时宜保持10米以上间距.5、 运输大 型物件和重型机械设备时,必须符合交通部门运输大 型物件的 有关规定. (四)吊装机械安全 1、起重吊车 起重吊装作业应符合下列规定： 1.1 吊装作业前,应对起重机械的 制动器、

10、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查,发现性能不正常时,应在操作前排除. 1.2 吊装作业中,当重物吊起、转向、走行、接近人员、重物下落时,必须鸣铃示警.吊装物上严禁站人(如图3.1所示).图 3.1 吊装物上严禁站人 1.3 遇六级及以上强风时必须停止露天吊装作业. 1.4 钢筋、型钢、管材等细长和多根物件吊装时,必须捆扎牢固,多点起吊. 1.5 严禁在超过起重机械容许荷载、荷载不明和斜拉重物的 情况下起吊. 1.6 起重指挥应由安全技术培训合格的 专职人员担任,无指挥或信号不清时严禁起吊. 1.7 电动起重机械作业突然断电时,应将所有的 控制器手柄扳回零位;在重新工作前,应检查起重机械动作是否正

11、常. 1.8 起重机械在作业中停机时,必须先将重物落地,不应将重物悬在空中停机. 1.9 当吊钩处于工作位置最低点时,钢丝绳在卷筒上的 缠绕,除固定绳尾的 圈数外,必须不少于2圈. 1.10 起重机械严禁越过无防护措施的 外电架空线路作业. 起重吊装用的 钢丝绳,其安全系数必须符合表1的 规定： 表1 起重吊装钢丝绳的 安全系数用途安全系数用途安全系数缆风绳3吊索(无弯曲时)6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机102、 龙门吊安全操作规定 2.1 龙门吊应有专人开车,司机应经过专业培训,熟悉本机的 结构特点和操作方法,并经考试合格后发给合格证书,才允许开车.严禁非司机开车.

12、2.2 龙门吊作业前的 重点检查项目应符合下列要求：(1)机械结构外观正常,各连接件无松动;(2)钢丝绳外表情况良好,绳卡牢固;(3)各安全限位装置齐全完好;(4)夹轨器全部打起;(5)设备保养润滑良好; 2.3 作业开始第一次吊重物时,应在吊离地面100米米时停止,检查龙门吊制动情况,确认完好后方可正式作业. 2.4 每班第一次吊运接近额定负荷的 物品时,司机应先将重物起重至不超过0.5米高度 ,然后下降到接近地面时制动,确认设备状态良好后方可正式作业. 2.5 禁止超负荷使用设备,禁止倾斜吊运物品,禁止人随物品一起升降. 2.6 司机工作时,只听地面上专门人员指挥(并且只能有1 人指挥),

13、但是无论什么人发出停车信号时均应停车,查明情况再开车. 2.7 龙门吊吊运物品时,应鸣铃让人躲开或绕开,禁止从人头顶通过,开车前必须发出开车警告信号. 2.8 不允许长时间吊重物于空中停留,龙门吊吊装重物时,司机和地面指挥人员不得离开. 2.9 交接班时,两个班的 司机应共同检查全机的 机械设备和电器设备情况,并填写日表. 2.10 作业完毕后,应将龙门吊停放在制定位置,将吊钩升到上部位置,吊钩上不得悬挂重物;将控制器拨到零位,切断电源,关闭并锁好操作室门窗,锁好夹轨区器、风锚等安全装置. 2.11 六级以上风力禁止作业. 2.12 吊车运行时,严禁任何人停留在机架上 2.13 突然断电时,要

14、将主电路开关切断,将所有控制器手柄转至零位. 2.14 经常检查各部件是否有松动现象,防止螺栓螺钉等物件落下伤人. 2.15 检修或保养龙门吊时应先断电,并悬挂不准合闸的 警示牌. 2.16 吊运易燃、易爆、有害等危险品时,应经安全主管部门批准,并应有相应的 安全措施. 2.17 吊起重物后应慢速行驶,行驶中不得突然变速或倒退.两台起重机同时作业时,应保持35米距离.严禁用一台起重机顶推另一台起重机. 2.18 起重机行走时,两侧驱动轮应同步,发现偏移应停止作业,调整好后方可继续使用. 2.19 作业中,严禁任何人从一台桥式起重机跨越到另一台桥式起重机上去. 2.20 严禁龙门吊钢丝绳在倾斜情

15、况下起吊物件. 2.21 龙门吊工作应严格遵守“十不吊”的 规定：（1） 钢丝绳不合格不吊（2） 捆缚不牢不吊（3） 信号不明不吊（4） 超过负荷棱角没垫不吊（5） 工作物埋在地下不吊（6） 钢丝绳挂不均匀不吊（7） 安全装置失灵不吊（8） 工件上站人或工件上放浮动物件不吊（9） 易燃易爆物品没设安全装置不吊(10) 行车吊挂重物直接进行加工的 不吊.(五)施工用电 1、施工现场用电应采用三相五线制供电系统,且工作接地电阻值不得大 于4,供电线路始端、末端必须作重复接地;当线路较长时,线路中间应增设重复接地;其电阻值不应大 于10. 2、施工用电应进行施工用电设计,并采用三级配电二级保护方式.

16、3、用电设备应实行一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱);漏电保护装置应与设备相匹配,不得用一个开关直接控制二台及以上的 用电设备.4、配电室及其设备应满足下列要求：配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无振动的 地方,并应采取防止雨雪和动物侵入的 措施.配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器.室内的 配电屏(盘)和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接.配电屏(盘)应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器.配电屏(盘)上的 各配电线路应编号,并标明用途.配电室应设专人值班,停送电应专人负责.5、自备电源应满足下列要求：自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统,接地电阻值不得大 于

17、4.发电机组应与外电线路电源联锁,严禁并列运行.发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置.多台发电机并列运行时,必须在机组同期后向负荷供电.6、配电箱及开关箱应满足下列要求：固定式配电箱及开关箱的 底面与地面垂直距离不得小 于1.3米,移动式配电箱及开关箱的 底面与地面垂直距离应大 于0.6米.配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所,严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中.配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排.配电箱应采取防晒、防尘措施,并配锁.7、施工照明和行灯的 安全电压应符合下列规定：7.1 生活照明用电,不得擅自拉线、装插座,不得私自使用电炉及其他功率较大 的 电器.7

18、.2 漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的 一般要求(GB6829),并应定期检查. 7.3 夜间及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定.(六)夏季施工安全夏季天气干燥,在防暑降温的 高温季节中,应加强现场的 组织管理,认真落实各项责任与规章制度 ,才能消除季节性的 安全隐患： 1)、日最高气温达到39以上时,当日应停止作业 2)、合理调整作息时间,避开中午高温时间工作,严格控制工人加班加点,高处作业工人的 工作时间适当缩短,保证工人有充足的 休息和睡眠时间; 3)、对高温、高处作业的 工人,经常进行健康检查,发现作业禁忌者,及时调整高温和高处作业岗位; 4)、当气象台发出

19、高温警示报告时,安全领导小 组应及时关心职工的 工作与生活状况,调整作息时间,严禁加班加点的 超负荷施工. 5)、积极主动热心关怀施工人员的 身体,做好夏季工作期间的 作息制度 ,使工人有足够的 休息时间. 6)、发放防暑降温用品和落实急救措施,以防万一,项目部为现场施工人员配备必要的 防暑药品. 7)、积极改善企业工人的 劳动条件,住宿的 通风降温设施,做好工人劳动保护与安全生产技术措施. 8)、根据施工季节气温高的 特点,在现场开展防暑降温保健、中暑急救等卫生知识的 宣传工作,对施工人员进行防暑降温知识的 宣传教育,使施工人员知道中暑症状,学会对中暑病人采取应急措施. 9)高温季节调整作息

20、时间,应减少连续加班加点,保证工人们的 身心健康. 10)高温季节现场医务应加强对工人身体状况的 检查工作,搞好医疗保健.(七)压力容器的 安全 在施工过程中,气焊、气割已经成为施工的 经常性操作.将气瓶直接放置于施工现场,这是一些施工单位的 一贯做法.夏天气温比较高,高压气体在烈日的 照射下温度 上升,体积膨胀,严重的 会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失.一旦发生爆炸还会带来二次事故(比如说火灾),使损失变大 .可见,压力容器在夏季作业中的 使用和存放非常重要.项目要加强对氧气、乙炔、液化气等气瓶的 管理和油漆类易燃化工产品的 管理工作,严禁这些物资在使用和存放过程中直接置于高温或烈日的

21、照射下,必要时一定要采取措施遮阳或降温. 1、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求 1.1 氧气瓶与其他易燃气瓶、油脂、易燃易爆分别存放,氧气瓶库应与高温、明火保持10米以上距离; 1.2 气瓶应设有防震圈和安全帽.搬运和使用时严禁撞击.运输时应立放并固定.严禁用自行车、叉车或起重设备调运高压气瓶; 1.3 氧气阀不得粘有油脂、灰土,不得用带油脂的 工具、手套或工作服接触氧气瓶; 1.4 氧气瓶禁止在强烈日光下暴晒,夏天露天作业应搭设防晒罩、棚;1.5 氧气瓶与焊炬、割炬及其他明火的 距离应大 于10米,与乙炔瓶的 距离不小 于5米; 1.6 现场乙炔瓶存量不得超过5瓶,5瓶以上应放在储存间单独存放,储存

22、间与明火的 距离不小 于15米,并应通风良好,设有降温设施,消防设施和通道,避免阳光直射; 1.7 应用专用小 车运送乙炔瓶.装卸时动作应轻,不得抛滑、滚碰.严禁剧烈震动和撞击,汽车运输时乙炔瓶应妥善固定; 1.8 乙炔瓶使用时必须直立放置,与热源的 距离不得小 于10米,乙炔表面不得超过40摄氏度 等. 2、作业时的 安全要求： 1.1 高处作业时,氧气瓶、乙炔瓶不得放在作业区域下方,应与作业点正下方保持10米以上的 距离; 1.2 作业前办理用火审批手续,清除作业区及下方易燃物,配备专人进行监视看火,配备灭火器材,停止作业时应切断气源,确认无着火危险后方可离开.焊(割)炬使用完后,不得放在

23、可燃物上; 1.3 禁止将橡胶软管背在背上工作; 1.4 作业后应将氧气、乙炔瓶的 减压器卸下拧上气瓶安全帽; 1.5 禁止在乙炔瓶上放置物件,工具或缠绕悬挂橡皮管及割焊炬; 1.6 使用焊、割炬前,必须检查射吸情况,射吸不正常时,必须修理正常后方可使用; 1.7 焊(割)炬点火前应检查各连接处和气阀的 严密性,不得漏气,整个系统不得漏气、堵塞,软管不得泄露、磨损和老化,发现问题修好后再用; 1.8 禁止在氧气阀门和乙炔阀门同时开启时使用手或其他物体堵住焊(割)嘴; 1.9 焊(割)嘴不得过分受热,温度 过高时应放入水中冷却.焊(割)炬及气体通路不得沾有油脂.(七)消防安全措施： 严格执行消防

24、管理控制程序,落实各项防火制度 ,消防设施配备齐全,严格控制明火作业,严禁私拉乱接电线,同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作.消防管理的 重点部位是施工现场的 作业层、电焊气焊作业场所、等.对消防器材要进行一次全面的 检查,及时更换损坏或报废的 灭火器材.夏季天气干燥,火灾隐患随即增多,一旦发生,蔓延很快.对此,要求各劳务队的 木加工区,特别是废料堆放区,必须严格按照现场防火间距要求堆放整齐,切实做到防火于未然.(八)无砟轨道板现场施工安全1、两布一膜作业1)两布一膜滑动层铺设前用高压水枪对桥面进行清理,高压水枪使用时严禁枪口对着人喷射.2)土工布、塑料薄膜、高强挤塑板等材料集中存放,并采

25、取防水措施,配备灭火器,存放地点严禁吸烟.3)两布一膜从桥下吊运到桥面过程中,要严格按照起重作业安全技术规范进行,严禁违章作业.2、底座板施工2.1 钢筋加工(1)钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行,不准在高空操作.(2)搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他历史电器设备,防止钢筋在回转时碰撞线路而发生触电事故.(3)钢筋除锈时,要带好口罩、风镜、手套等防护用品,切断钢筋时,要注意不要被机具等弄伤.(4)采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时,机械传动装置要设防护罩,并由专人使用和保管.电机等设备要妥善进行保护接地或接零.(5)钢筋头应及时清理,成品堆放要整齐,工作台要稳,钢筋工

26、作棚照明灯必须加网罩.(6)在雷雨时必须停止露天操作,预防雷击钢筋伤人.2.2 底座板模块安装(1)底座板钢筋笼吊装上桥作业前一定要检查吊车的 钢丝绳、吊具的 安全情况,吊装过程中,吊臂范围内严禁站人,桥下及桥上要设两名安全员全程监控,分别负责桥上和桥下的 安全监管工作.(2)起吊物应绑挂牢固.吊钩悬挂点应在吊物重心的 垂直线上,吊钩钢丝绳应保持垂直,不得歪拉斜吊.落钩时应防止由于吊物局部着地而引起吊绳偏斜.吊物未固定时严禁松钩.(3)底座板钢筋笼用汽车运送到现场,运输车辆在便道行驶速度 不得超过20千米/h.(4)起重作业时必须确定吊装区域,并设警戒标志,必要时派人监护.大 雨、大 雾及风力

27、六级以上(含六级)等恶劣天气,必须停止露天起重吊装作业.2.3 底座板混凝土浇筑(1)用门机、料斗浇捣混凝土时,起重指挥、扶斗人员与门机驾驶员应密切配合,当门机放下料斗时,操作人员应主动避让,应随时注意料斗碰头,并应站立稳当,防止料斗碰人坠落.(2)使用振动机前应检查电源电压,必须经过二级漏电保护,电源线不得有接头,机械运转是否正常,振动机移动是不能硬拉电线,更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉,防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故.(3)混凝土泵车就位后,泵车应显示停车灯,以免发生碰撞.(4)伸展布料杆应按顺序进行,布料杆升离支架后方可回转,严禁用布料杆起吊或拖拉物件.(7)泵送混凝土应连续作业.当

28、因供料中断被迫暂停时,停机时间不得超过30米in.暂停时间内应每隔510米in(冬季35米in)作23个冲程反泵正泵运动,再次投料泵送前应先将料搅拌.当停泵时间超限时,应排空管道.3、轨道板施工3.1 轨道板堆放必须按要求的 间距和码放高度 执行,不得超高码放.3.2 轨道板起重作业前,要认真检查吊索具.检查钢丝绳、卡环、吊具是否完好,专用吊具、吊点有无开焊现象.3.3 轨道板装车后必须捆绑固定牢固,在尖角、锋利边缘处要对捆绑的 绳具进行垫护,防止磨断绳具或轨道板受损.3.4 施工机械车辆通过桥梁和施工便桥前,应了 解桥梁的 承载能力,确认安全后方可低速通过.严禁在桥面上急转向和紧急刹车.通过

29、桥洞、涵洞前必须注意限高,确认安全后方可通过.3.5 施工机械车辆在施工现场时限速10千米/h,在施工便道、便桥行驶限速20千米/h.3.6 轨道板铺设时,机械操作人员应与配合人员协调一致.作业人员严禁在吊臂或吊物下站立或通行,应站在安全位置.3.7 轨道板粗铺安放时,施工人员应用专用的 橇杆安放轨道板,严禁直接用手扶轨道板安放,防止挤伤事故发生.3.8 轨道板铺设时,监护人员在作业中应观察或巡视机械、周围人员及环境状况,不得擅自离开岗位.3.9 轨道板粗铺或精调时,作业人员不得用手直接搬推轨道板,防止挤手.3.10 作业小 车行走时必须缓慢且及时调整方向,防止滚轮脱落导致作业架倾覆,就位后采

30、取拉紧固定措施,避免大 风造成作业小 车意外坠落.3.11 对调节千斤顶进行检查,防止调板过程中意外坠板.3.12 注气候变化情况,遇雷雨天气提前采取措施或调整施工作业时间.3.13 作业人员必须在防撞墙内作业,不得靠近桥边等危险区域.禁止在桥面打闹嬉戏. 中铁五局成绵乐铁路乐山指挥部第一项目部 2012年8月11日附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急

31、管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完

32、善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、

33、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需

34、要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好

35、现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑

36、救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部

37、门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手

38、架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,

39、施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严

40、禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下

41、肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要

42、盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管

43、、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全

44、,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一

45、切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医

46、院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动

47、,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.

48、3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不

49、带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地

50、必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事

51、附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围

52、内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预

53、防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6

54、.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、

55、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而