办理内部退养的行政法规

1、办理内部退养的行政法规、规章 国有企业富余职工安置规定 （ 1 9 9 3年4月2 0日国务院令第111号发布） 第一条 为了妥善安置国有企业富余职工，增强企业活力，提高企 业经济效益，制定本规定。 第二条 安置国有企业（以下简称企业）中的富余职工，应当遵循 企业自行安置为主、社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原 则。 第三条企业安置富余职工应当依照本规定采取拓展多种经营、组 织劳务活动、发展第三产业、综合利用资源和其它措施。 企业行政主管部门、劳动行政主管部门和工会组织应当指导、 帮 助和支持企业做好富余职工安置工作， 积极创造条件，培育和完善劳 务市场，开辟社会安置渠道。 第四条 企

2、业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算 企业，自开业之日起两年免征、三年减半征收企业所得税。 第五条 企业开办的劳动就业服务企业，应当承担安置本企业富余 职工的任务。企业应当按照国家有关国有资产管理的规定，在资金、 场地、原材料和设备等方面给予扶持。 第六条 企业组织本企业富余职工依法兴办的独立核算企业，可以 承担本企业中原由外单位承包的技术改造或者劳务项目。 第七条企业可以对富余职工实行待岗和转业培训，培训期间的工 资待遇由企业自行确定。 第八条 经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备 案，企业可以对职工实行有限期的放假。职工放假期间，由企业发给 生活费。 孕期或者哺乳期的

3、女职工，经本人申请，企业可以给予不超过二 年的假期，放假期间发给生活费。假期内含产假的，产假期间按照国 家规定发给工资。 第九条 职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准, 可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位休养期间，由企业发给生 活费。已经实行退休费用统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职 工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。 职工退出工作岗位休养期 间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。职工退出工 作岗位休养期间视为工龄，与其以前的工龄合并计算。 第十条 职工可以申请辞职。经企业批准辞职的职工，在办理辞职 手续时，企业应当按照国家有关规定发给一次性生活补助费。

4、第十一条按照本规定第八条、第九条规定发放的生活费在企业工 资基金中列支，生活费标准由企业自主确定，但是不得低于省、自治 区、直辖市人民政府规定的最低标准。 第十二条 企业因生产经营发生重大变化，必须裁减职工的，对劳 动合同制职工，经企业职工代表大会讨论同意，可以提前解除劳动合 同，但是应当按照合同约定履行义务；合同没有约定的，企业对被提 前解除劳动合同的职工，按照其在本企业工作的年限，工龄每满一年, 发给相当于本人一个月标准工资的补偿费。 第十三条各级劳动行政主管部门和企业行政主管部门应当做好 富余职工的社会安置和调剂工作，鼓励和帮助富余职工组织起来就业 和自谋职业。企业之间调剂职工，可以正式

5、调动，也可以临时借调; 临时借调的，借调期间的工资和福利待遇由双方企业在协议中商定。 第十四条 富余职工由企业自行安置有困难到社会待业的， 在待业 期间，依法享受待业保险待遇。劳动行政主管部门和有关行政主管部 门应当创造条件，帮助职工再就业。 第十五条 企业依照本规定兴办的独立核算企业安置的职工， 按照 国家有关规定纳入新办企业的职工人数和经济指标的统计范围。 第十六条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施 办法。 第十七条 本规定由国务院劳动行政主管部门负责解释。 第十八条 本规定自发布之日起施行。 发布部门：国务院 发布日期：1993年04月20日 实施日期：1993 年04月

6、20日（中央法规） 关于严格按照国家规定办理职工 退出工作岗位休养问题的通知 劳部发1994259号各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、 国务院有关部门: 国务院国有企业安置富余职工规定（国发1993 111号令）颁 布后，对于规范企业妥善安置富余职工起到了积极作用。 但是有的企 业在分流富余职工时，采取了“一刀切”的做法，对距退休年龄不到 5年的职工，强迫退出岗位休养（以下简称“内退”）,剥夺甚至侵害 了职工的正当劳动权利。为保证职工的合法权益，维护国家行政法规 的严肃性，现就有关问题通知如下: 、企业对距退休年龄不到5年的职工，应经本人提出申请，企业领 导批准，方可办理退出工作岗

7、位休养。 二、企业对在改革中精简下来但又不符合“内退”条件的人员，应该 积极为他们创造或推荐新的岗位，也可以提供转业培训，在采取这些 措施以后，对部分人员可以引向社会或作为企业内部待岗人员, 但不 能办理“内退”。 三、对未达到国家法定退休年龄的职工，无论是办理了“内退” 或是 其他富余职工，企业都要根据有关规定为其发放基本生活费, 标准不 得低于省、市、自治区人民政府规定的最低标准。对确实有困难并已 足额交纳失业保险金的企业，经劳动部门批准，可以用失业保险金予 以补贴。职工达到国家法定退休年龄的，需按规定办理退休手续，凡 参加养老保险统筹的，转由社会保险机构发给养老金。 四、各地劳动部门对企

8、业贯彻国发1993 111号令要做好指导和监 督检查工作，坚决制止企业超出国务院规定办理“内退”的做法。今 后，对企业的此类行为要及时纠正，并严肃处理。 劳动部 一九九四年六月二十日 出师表 两汉：诸葛亮 先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光 先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。 宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其 刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实

9、，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚 以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。 能”，是以众议举宠为督: 将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰 愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。 亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也； 亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。 先帝在时, 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣, 愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也 臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于 败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之 明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝, 攘除奸凶，兴复汉室，还于