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文档简介
1、新人教版高中思想政治必修2第二单元第四课我国政府接受人民监督复习导学案【展示考点】1、政府权力的行使与监督(1)政府依法行政的意义与要求;(2)提高政府依法行政水平;(3)对政府权利进行制约和监督的意义;(4)我国行政监督体系;2、政府的权威(1)政府权威及其体现;(2)我国政府权威的来源及其树立。【考点解读】近几年命题上主观题和客观题都有,主观题主要集中在政府权力如何行使?近五年山东卷考察情况:考点考察细目0708091011.2我国的政府1、政府权力的行使与监督2、政府的权威政府依法行政的意义和要求29179提高政府依法行政的水平对政府权力进行制约监督的意义17我国行政监督体系政府的权威及
2、其体现7【复习重点】依法行政的意义和要求 建立健全行政权力制约和监督机制 【复习过程】一、【回扣教材】-知识梳理考点剖析问题探究1、政府依法行政:(1)依法行政的含义:(是什么)政府及其工作人员的权力有 授予,行使行政权力必须依据 和 规定。(2)政府依法行政的原因:(为什么)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。第一、政府依法行政,有利于保障 群众的权利和自由 ;第二、有利于加强廉政建设,保证 不变质,增强政府的权威;第三、有利于防止行政权力的 和 ,提高行政管理水平;第四、有利于带动 尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设(3)提高政府依法执政的水平(
3、怎么办)政府依法行政的具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。提高政府依法行政的水平还要做到:加强 工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;加强行政 建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;深化 改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。2、政府权力要接受制约和监督(1)为什么要对政府权力进行制约和监督:(必要性+意义)必要性:权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监
4、督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。意义:政府接受监督是坚持 、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能提高 ,减少和防止工作失误;才能防止 滥用权力 ,防止以权谋私权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出 的决策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个 、为人民服务的政府。(2)怎样对政府权力进行制约和监督:有效制约和监督权利的关键, 。这个机制,一靠 ,二靠 ,二者缺一不可。以宪法和法律规定初步建立起全面的行政监督体制我国的外部行政监督体系: 的监督、人民政协的监督、新闻舆论和社会公众的监督、司法机关的监督、 的监督等。我国的内部行政监督
5、体系:上级政府的监督和 部门的监督、审计部门和监察部门的监督。3、实施阳光工程的意义:我国一些省市陆续向群众开放政府“红头文件”的查阅,被称为“阳光工程”。这一举措,说明政府的群众意识、服务意识正在逐步增强,这一举措有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。4、政府的权威:(1)政府权威的含义是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的 威望 和影响力。从根本上讲,一个政府能否具有这种权威是由 决定的。(2)我国政府权威的体现:有权威的政府必定是依法行政的政府,有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,有权威的
6、政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止;它得到人民的自觉认可和拥护;有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。(3)政府权威的来源及标志:政府权威的来源:政府权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果及政府工作人员的道德形象等树立起来的。权威的政府的根本标志:政府管理能否被人民自觉的认可和服从。(4)政府树立权威要求做到以下方面:第一、 第一、政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系;第二、 第二、政府及其工作人员要有良好的业绩。政府及其工作人员应该成为科
7、学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者,脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的利益。第三、 第三、政府工作人员要注重品行、作表率,坚持权威民所用、情为民所系、利为民所谋。自觉做社会主义荣辱观的自觉实践者。判断:1、一位城管执法人员发现有几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还影响市容、阻碍交通。你认为他哪种处理方式最恰当?(1) 同情小摊贩谋生困难,不予干涉。(2) 告知公安机关予以清理。(3) 依法行政,劝其到规定场所经营。(4) 直接没收小摊贩所售商品。2、某县在修建公路时,必经村民万某的承包地。在未经当事人同意的情况下,毁掉
8、了万某种植的西红柿两亩多,后象征性的给了万某200元的补偿。万某多次找政府有关部门讨个说法却未果。(1)“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”当前我国采用了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力?(2)你认为万某可以通过哪些具体的途径维护自身合法权益?3、政府接受监督和公民的民主监督是一回事。4、辨析:有效制约和监督政府权力需要建立全面的行政监督体系,使各种监督方式都要很强的法律效力和强制性。5、要树立政府的权威,政府只能通过法律手段行使好政治职能。二、【疑难易混】1.各级政府应该依法执政,以使自己的行为符合法律的规范。2.各级党组织和政府都要坚持依法行政。4.对比依法行政和依法执政依法行政依
9、法执政主体不同内涵不同地位不同联系三、【知识网络构建】 四、【复习效果检测】一、选择题:1、(2011北京)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格,为每个网格配备若个工作人员。构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系,提高了收集、处理相关信息的效率,在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效,这一措举有助于 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权力 提高政府的社会管理水平a. b. c. d. 2、(2011天津)近期,“染色馒头”、“瘦弱精火腿肠”等食品安全事件屡有发生,引起社会广泛关注。要
10、有效防范此类现象发生,从漫画交叉地带中我们得到的启示是a.政府要直接参与食品生产和管理b.要加强法制建设,提高政府权威c.政府要清正廉洁,防止行政执法腐败d.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制3、(2011江苏) 仔细观察漫画放心肉(见图3)。该图所反映的社会问题存在的原因是部分经营者缺乏市场规划意识部分经营者缺乏良好的形象政府相关职能部门行政执法效能差某些政府部门履行社会公共服务职能不到位a. b. c. d.4、(2008年山东17)按照中华人民共和国政府信息公开条例的要求,行政机关应将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于增强政
11、府工作的透明度 维护和实现公民的知情权 扩大政府公共服务职能 发挥社会舆论的监督作用a b c d5、(2010年广东28)2009年颁行的关于实行党政领导干部问责的暂行规定,要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明a政府执政必须符合法律程序 b我国已建立完整的行政监督体系c每个公民都有监督权和质询权 d党政领导干部的权力和责任是统一的6(2010年江苏15) 2010年3月,国土资源部、财政部、住建部和科技部按照政府信息公开条例,相继在网上“晒账本”,公布本部门预算。这表明,建立健全权利制约和监督机制主要依靠a 民主和法制 b 检查和审计 c 提高公务员办事效率 d 简化政府办事程序二、非选择题1、(2011浙江)近年来,东部地区民营企业出现了“用工荒”,一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。材料三 就“用工荒”问题,三位同学各抒己见,小张认为,“用工荒”是一个严重的社会经济问题,一定程度上“慌”了企业,企业和政府都应高度重视,小王认为。“用工荒与劳动力价格太低有关,企业只要大大提高工资,“用工荒”就能迎刃而解,企业也没有什么可“慌”的小周则认为,“用工荒”是市场运行过程中的自然现象,不必大惊小怪,只要让“看不见的手”继续发挥作用,“用工荒”问题自然会得到解决。面对“用工荒”,政府应如何履行其应有的职能?
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