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文档简介
1、精选文库 成控部管理制度 、总则 为了加强工程项目成本管理,提高成本核算的准确性和及时性,通过实行项 目成本核算制,有效控制项目成本,改进经营管理,提高经济效益,特制定本制 度。 二、职责 公司工程项目建设的成本预决算管理部门,负责检查、管理、考核工作。 三、管理制度 (一)项目成本管理内容 项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理,是项目管理的重要组 成部分,是提高公司经济效益的重要途径。 1 、根据成本的预测和决策,制定工程项目的目标成本,编制成本计划,作为 降低项目成本费用的努力方向,作为成本控制、分析和考核的依据。 2、根据成本计划、相应的定额和有关制度,控制各项成本费用,防止浪费
2、和 损失,促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗。 3、正确及时地进行成本核算,反映各项目部成本计划的执行情况,为公司项 目经营决策提供成本信息,并按规定为管理提供必要的成本数据。 4 、针对项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差,使工程成本限制 在计划范围内,以实现降低成本的目标。 5、分析和考核各项定额、成本计划的执行过程和结果,促使项目部改进项 目管理,挖掘降低费用的潜力,提高管理效率。 (二)制定项目成本计划 1、项目开始前,对照目标成本和计划成本,结合实际情况,预计各项费用的 实际投入,编制成本计划,并制定切实可行的成本控制措施。 2 、结合项目工期要求,将总计划成本进
3、行分解,并明确各作业层、各岗位的 成本控制计划目标。 3 、必须按月(节点)编制月度(节点)成本计划。 4 、负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本,编制工程完 整的总成本计划。 5 、负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划,编制当月各项成本费用开 支计划。 (三)成本控制 项目成本控制按如下基本要求进行 、人工费的控制:主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量 控制 、材料费的控制:实行量价分离原则 采购环节严格实行招投标制,使用环节应严格执行限额领料制度。 对于没有消耗定额的材料应实行计划管理 ,按指标进行控制。 6 对材料的采购应实行货比三家。 尽量减少材料采进场二次搬
4、运与损耗。 现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录 ,并定期盘点、核对。 、机械费的控制:向外单位租赁或购置设备 ,应确定合理的租赁台班定额 和购买价格;项目应加强机械设备使用台班的计划管理,减少闲置,提高使用效 率。 4 、间接费用的控制: (1)项目应制定有关的制度办法和费用开支范围与标准 ,做到有计划,有考 核。 严格执行各项费用开支计划和开支权限。 对现场管理人员工资、补贴应严格遵守公司标准及有关规定。 发放奖金必须先报奖金发放申请表,经公司批准后方可发放。 5 、其他费用的控制 (1)控制材料转运次数,减少材料二次或多次搬运费。 (2)注重节约能源。 (四) 项目成本核算制的原则和基本
5、要求 1 、项目成本核算应遵循权责发生制原则、收入与费用配比原则,真实、准 确、及时地反映成本费用的开支情况,不得以暂估成本、计划成本或目标成本代 替实际成本。 2 、成本核算对象、核算方法一经确定,不得随意改变,并应与项目目标成 本、计划成本的界定范围相一致,为集中反映各个成本核算对象应负担的费用 应按每一成本核算对象设置工程成本明细账,并按成本项目分设专栏,以便计算 各成本核算对象的实际成本。 3 、各项目部所有原始记录必须按照确定的成本核算对象填写。 4 、项目成本核算制应坚持实际进度、实际产值、实际成本三同步的原 则,严格划清成本界限,即划清项目责任书范围以内的成本与项目责任书以外的
6、成本界限、划清已完工程成本与未完工程成本的界限、划清本期成本与下期成 本的界限。 (五) 按月对项目成本进行分析 1 、及时对各成本核算对象的人工费、设备费、材料费、机械使用费等量 差节约、价差节约及其原因情况进行详细分析,提出改进措施,编制成本分析资 料。 2 、成控部汇总工程项目的情况,进行综合成本分析,对比实际成本与计划 成本的偏差,分析存在的问题和原因,提出改进意见,提交月度成本分析报告。 3 、根据成本分析资料,定期或不定期地组织进行成本管理活动分析,研究 成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定成本控制对策与措施等。 四、各阶段成本控制制度 (一)工程预算阶段 1、成控部预算
7、人员应参与合同签订条款的讨论和学习; 2、成控部预算人员接到施工图后,必须及时翻阅图纸,提出问题,做好图 纸会审准备; 3、成控部预算人员应在规定时间内,编制出工程预算书并完成审核; 4、成控部预算人员编制完预算及时进行“量价分析”,根据合同规定向业主 申请调整工程量清单或合同价款; 5、成控部预算人员每月编制产值报表,经项目经理审核签字后,按照合同 约定,定期报送分管领导签字,作为工程进度款结算依据; 6、成控部预算人员按每月或节点完成工作量,对材料、人工、机械等进行 分析,为成本分析提供依据; (二)工程结算阶段 1、工程建设期间,成控部预算人员经常到现场,收集相关结算资料; 2、工程竣工
8、后,成控部预算人员应及时根据结算资料,应在规定时间内编 制出竣工结算书,交部门领导审核; 3、部门领导在接到结算书后,在规定时间内完成审核。发现问题,要求成 控部预算人员进行调整; 4、结算书正确无误后,应做成本分析、比较; 5、最后领导签字报送。 (三)工程签证、索赔阶段 在工程建设期间,成控部预算人员应深入现场,做好签证和索赔的工作。 一、办理延长工期的签证的条件: 1、增加合同以外的工作; 2、客观原因导致停工而引起的工期延期,如施工许可证、规划许可证等; 3、甲供材料拖延时间、业主违约,第三方与业主纠纷而影响工期等; 4、因异常恶劣的气候条件或其他不可抗力因素引起的延期; 5、超过合同
9、工期仍未竣工的,非我方原因必须办理工期顺延签证; 6、其他不可预见的因素导致工期比合同工期延误的。 二、办理经济签证的条件 1、增加的工作内容未含在工程建设合同内; 2、因设计图纸变更引起我方额外支付费用和延长工期的; 3、因乙方违约导致我方人力窝工和机械、料具闲置的; 4、非我方原因造成我方的损失; 5、乙方提供的机械设备故障,一次或累计停止运转超过协议约定时间的,也要 办理工期顺延签证及相关经济签证; 6、其它超出合同约定的内容。 三、索赔的条件 1、合同文件的内容出错或与国家强制法律法规相矛盾; 2、在合同约定的时间内未发出施工图; 3、甲方提供有关放线的资料不准; 4、现场不利的自然条
10、件; 5、在现场发现化石、钱币、有价值的物品或文物等延误工期; 6、甲方和监理工程师命令暂停工程; 7、甲方未按时提供现场; 8、甲方违约; 9、甲方原因引起的政策风险。 四、办理签证与索赔的要求 1、提高和强化及时签证、依约索赔的意识和自觉性,把签证和索赔作为降低成 本和提高效益的最有效手段; 2、建立严格的文档记录和资料保管制度, 加强专业的和有针对性的签证和索赔; 3、明确分级的量化管理责任,杜绝“该签未签、该赔不赔“的情况; 4、注意提出签证和索赔的期限和程序; 5、深入研究获得签证和索赔的方法和实际效果,积极寻求友好协商和谋求调解 等有效方法; 6、及时向法律相关部门进行签证、索赔咨询。 (四)工程分包结算阶段 1 、成控部预算人员应参与分包合同条款的讨论和学习; 2 、成控部预算人员应及时向项目部相关人员咨询、了解,分包项目实施的 结果; 3 、成控部预算人员应根据分包工程的特点,向相关部门索要相关资料和数 据; 4 、成控部预算人员应根据分包合同对分包工程的结算资料进行审核; 5 、成控部预算人员审核完分包工程结算后,应报部门领导审核。 (五)其他部门配合 一、材料部 1 、编制预算、投标时,应及时、准确的提供材料品牌、产地、规格、价格; 2 、编制结算时,应及时、准确的提供材料
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