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文档简介

1、监督委在制度推行工作会讲话同志们:一、提高觉悟,更新观念,深刻认识建立村务监督委员会的重要性和必要性第一,建立村务监督委员会,是加强农村基层党风廉政建设的迫切需要。近年来,“村官”腐败现象较多,有的村管理失控,贪污、侵占、挪用集体资金现象时有发生,有的村干部贪图享乐、挥霍浪费风气盛行,有的村财务人员素质低,财务制度形同虚设。出现这些腐败现象,监督缺位是其中一个重要原因。农民一方面强烈希望村干部能组织他们发展经济,致富奔小康;另一方面也强烈希望能够有效对村干部进行监督制约。当前农村民主监督相对薄弱,主要是监督力量不足,缺乏一个权威组织负责日常的监督工作。有效监督是防止腐败现象发生的关键。建立村级

2、监督组织,对于维护村民利益、促进农村稳定和发展来说,是完全必要的。因此,建立村务监督委员会,用民主监督的方法解决权力腐败,是加强农村基层党风廉政建设,从源头上预防农村腐败现象发生的迫切需要。第三,建立村务监督委员会,是维护农村和谐稳定的重要途径。当前,绝大多数农村基层干部工作作风是好的,能够做到带头廉洁自律、带领群众勤劳致富,踏踏实实干事创业。但也有少数基层干部素质不高,还存在着独断专行、花钱随意、办事不公、服务意识淡薄等问题,这就引发了群众对村干部产生普遍猜疑和不必要的误解,甚至已成为群众集体上访、重复上访、越级上访的主因和导火线,损害了党和政府在人民群众中的威信,影响了农村和谐稳定。作风正

3、则人心齐,人心齐则事业兴。实践证明,有效的群众监督,是促进干部作风转变最有效的办法。现在农村基层推行“四议两公开”工作法,受到了农村广大基层干部和农民群众的拥护和赞成。村务监督委员会的建立,能更好地监督“四议两公开”工作法的落实,使干部在日常工作、生活中自觉约束自己的行为,规范自己的举止,真正提高干部的公信力,增强基层党组织的凝聚力第一,要明确任务,突出重点。全面推行村务委员会制度,主要包括三方面的目标任务:一是有效整合村级民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督形式,建立健全农村基层民主监督组织,这是机构建设层面的任务,是一项基础性工作;二是巩固提升农村基层民主管理水平,继续按照

4、“四议两公开”工作法的要求,进行村级民主决策和民主管理,这是机制制度层面的任务,是一项长远性工作;三是不断强化对村干部行使权力的监督制约,继续规范农村“阳光工程”建设,实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸,这是措施手段方面的任务,是一项紧迫性的工作。从长远来看,第二项任务,也就是体制制度的建立和完善是重点;但对今年来说,第一项任务,也就是全面建立村务监督委员会是重点,这是完成另外两项任务的根本;对纪检监察部门来说,第三项任务,也就是实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸,始终是重点。大家首先要理清以上这些任务和重点,才能有条不紊、有力有效地开展工作。今年,各乡镇(产业区)首先要把村务

5、监督委员会建立起来,并使之规范运作。第三,要发挥职能,强化监督。村务监督委员会建立后,我们必须要认真研究农村基层民主监督的工作规律,探索完善村级民主监督机制,坚持不懈地推进农村民主管理和民主监督,让村务监督委员会有效地发挥作用。特别是要把重点放在对村党组织和村民委员会落实“四议两公开”工作法、村务公开、党务分开、财务管理、村集体经济合同和项目招投标情况、村“两委”成员履职情况等方面进行监督。同时要监督好村“两委”班子成员,防止腐败行为发生;监督好集体“资金、资产、资源”的使用和处置,确保村级“三重一大”事项的决策严格按照“四议两公开”程序办理;把监督贯穿村级事务决策和实施的全过程,变事后监督为

6、全程监督,变被动监督为主动监督,使监督更加及时有效,更加全面。今后,村务监督委员会不仅可以列席村“两委”有关会议,还可以就有关问题进行调查核实,并提出批评建议或向上级机关反映。村务监督委员会在认真履行职能、充分发挥监督作用的同时,也要加强自身学_,发挥表率示范作用,支持村“两委”工作,要做到参与不干预、帮忙不添乱、补位不越位、监督不出位。一是要加强组织领导。村务监督委员会选举能不能搞好,关键在领导。各乡镇党委书记要承担第一责任人的责任,把建立村务监督委员会工作作为一项严肃的政治任务来抓。要进一步形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的局面,各乡镇党委要召开专题会议,理清工作思路,制订具体的方法、步骤、措施,明确分管领导和专门工作人员,认真组织实施,切实抓紧抓好。三是要加强信息交流。全面推行村务监督委员会制度,意义重大,涉及面广,闭门造车是绝对不行的,必须加强信息沟通交流,以便于上级加强指导,以利于横向间的相互学_和

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