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文档简介
1、市人大2015年工作总结市人大xx年工作总结 【内容摘要】市人大xx年工作总结,加强和改进党对人大工作的领导、加快推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命,也是一项重大政治任务,一、坚持统揽全局、创新机制,切实加强和改进对人大工作的领导,一是强化法治观念,健全完善学法用法机制,二是强化民主决策,健全完善沟通联系机制,三是强化统筹协调,健全完善联动参与机制,四是强化责任落实,健全完善督查考核机制,二、积极搭建平台、找准结合,切实支持和保证人大依法行使职权,一是坚持党委决策与人大决定相结合,全力支持人大依法行使重大事项决定权,二是坚持党委领导与人大监督相结合,全力支持人大依法行使监督权,三是坚持
2、党管干部与人大任免干部相结合,全力支持人大依法行使人事任免权,三、着力强化保障、营造氛围,切实为人大依法履行职责创造条件。市人大xx年工作总结 加强和改进党对人大工作的领导、加快推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命,也是一项重大政治任务。近年来,我县在省委、市委的坚强领导和省、市人大的有力监督指导下,认真贯彻落实中央、省、市关于加强人大工作的各项决策部署,始终坚持总揽全局、协调各方的原则,积极从各方面为县人大及其常委会依法履职创造条件、提供保障,充分发挥县人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治县等方面的重要作用,为加快建设“四个*”、率先全面建成小康社会奠定了坚实的民主法治基础。一
3、、坚持统揽全局、创新机制,切实加强和改进对人大工作的领导 县委历来高度重视人大工作,始终坚持把人大工纳入重要议事日程、摆在突出位置,注重在全局工作安排上优先考虑人大工作,在重要决策制定时充分听取人大意见,在重点工作推进中充分发挥人大作用,并着力在统一思想、强化领导、创新机制、狠抓落实等方面下功夫、求实效,真正形成了“县委重视、人大主动、政府支持、各方配合”的人大工作格局。一是强化法治观念,健全完善学法用法机制。坚持把强化各级干部的法治观念和法治意识,作为加强和改进对人大工作领导的重要抓手,建立完善了县委常委会、县政府常务会和部门办公会会前学法、县委理论学习中心组定期学法、新任领导干部和新招录人
4、员法律知识考试等学法用法机制,通过以会代训、法律知识讲座等多种形式,积极组织广大干部职工认真学习宪法、选举法、新立法法等相关法律法规,深刻学习领会党的十八届四中会会、中央、省、市人大工作会等会议文件精神,不断强化全县干部职工的学法尊法守法用法观念,切实增强对人大工作重性和必要性的认识。二是强化民主决策,健全完善沟通联系机制。坚持把党的路线、方针、政策和县委的决策部署贯穿于人大工作全过程,制定出台了关于进一步加强和改进人大工作的意见,健全完善了县委工作规则和“四大班子”主要领导联系会议、县级领导联系会议、“四大家”办公室主任联席会议等沟通联系机制,严格落实县委主要领导亲自联系指导人大工作、县人大
5、常委会主任固定列席县委常委会、县人大其他班子成员按分工列席县委县政府重要会议等工作制度,坚持在重大事项决策前,充分征求人大常委会的意见,决策中主动邀请人大常委会负责人参加,决策后自觉接受人大常委会监督。同时,根据工作安排,定期不定期听取人大工作情况汇报,适时对人大工作提出要求,坚持每年对人大年度工作要点进行审查,确保了人大与县委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。xx以来,县委共专题听取县人大工作情况汇报11次。三是强化统筹协调,健全完善联动参与机制。坚持围绕中心、服务大局,在统筹安排重点工作和重大活动中,不分“前台后台”,不分“一线二线”,注重发挥人大及其常委会在推进县域经济社会发展中的职
6、能作用,探索建立了人大班子成员包保推进重点项目、参与作风效能巡查等一系列制度机制,大力支持人大围绕依法治县、深化改革、工业经济运行、康养产业发展、民生工程建设等重点工作开展调查研究,高度重视和采纳人大提出的意见建议,真正实现了人大在监督中支持、在支持中监督,切实增强了人大工作的针对性和实效性。xx年以来,县人大及其班子成员共包保重点项目20个,组织开展各类调研60余次,视察5次,提出建议40余条,采纳率达90%以上。四是强化责任落实,健全完善督查考核机制。坚持把人大工作同全县中心工作同安排、同部署、同落实、同考核,将人大代表议案、建议、批评、意见纳入全县重点工作督查督办,建立完善了乡镇部门年度
7、目标绩效考核办法、重点工作目标绩效考核办法等制度体系,层层分解目标,落实责任,切实加强对各级领导班子和党员干部执行宪法、法律、法规和人大决议、决定情况的监督检查,确保了人大各项工作落到实处、见到实效。xx年以来,共督查办结市、县人大代表建议84件,办结率达60%以上,满意率达99%以上。二、积极搭建平台、找准结合,切实支持和保证人大依法行使职权 县委始终坚持把依法治县与加快建设阳光、激情、活力、生态*,奋力争当全面建成小康社会排头兵紧密结合起来,积极创造条件、搭建平台,大力支持人大及其常委会依法履行职责、行使职权,确保了人大法律监督、工作监督等职能作用的有效发挥。一是坚持党委决策与人大决定相结
8、合,全力支持人大依法行使重大事项决定权。按照党委决策、人大决定、政府执行的法律要求,凡属人大及其常委会讨论决定的重大事项,均依法提交人大及其常委会审议决定。特别是对事关全局的重大决策、涉及改革发展稳定的重要事项以及关系群众切身利益的实际问题,都及时提请人大及其常委会作出决议、决定,确保了重大事项决策的科学性、民主性和合法性。xx以来,县人大及其常委会共依法作出决议、决定16项,充分发挥了地方权力机关的作用,促进了全县经济社会又好又快发展。二是坚持党委领导与人大监督相结合,全力支持人大依法行使监督权。按照不包办、不代替的原则,坚持在实现党委意图的过程中,充分相信人大、依靠人大、支持人大,并特别注
9、重协调好人大和“一府两院”的关系,积极支持人大及其常委会通过审议“一府两院”工作报告、听取政府组成部门述职报告、开展执法检查和工作评议等多种形式,切实加强法律监督和工作监督,大力促进“一府两院”不断提高依法行政和公正司法水平,确保了宪法、法律的有效实施,以及党和国家方针政策的全面贯彻落实。xx年以来,县人大常委会共听取和审议“一府两院”工作报告35项,提出审议意见18个,开展专项执法检查2次,对75名干部进行了书面述职评议和测评。三是坚持党管干部与人大任免干部相结合,全力支持人大依法行使人事任免权。坚持把党管干部与县人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来,切实做到县委考察干部时邀请人大有关负
10、责人参加,推荐由县、乡镇人大选举任命的干部时,及时向人大党组通报,在推荐领导干部时,高度重视县人大常委会党组、人大常委会组成人员和人大代表的意见。xx年以来,县人大共依法任免国家机关领导干部134人次,均全部通过,其中,xx年任免的102名领导干部中,除1人仅差1票而未获满票通过外,其余干部均满票通过,从而实现了县委意图与人民意愿的有机统一,增强了选人用人公信度。三、着力强化保障、营造氛围,切实为人大依法履行职责创造条件 重视支持人大工作既是县委的职责所在,也是加强和改进党的领导、提高党的执政能力的必然要求。近年来,县委坚持从大局着眼、从细节入手,努力从人、财、物等方面,切实为人大排忧解难、提
11、供保障、创造条件、营造氛围。一是着力加强组织保障。在推荐人大常委会领导班子和组成人员时,坚持打破论资排辈、平衡照顾的用人框框,按照老中青结合、党内外兼顾的原则,切实选优配强人大领导班子,健全完善人大工作机构。近年来,县人大领导班成员一直未出现过空缺,均保持了1名主任、4名副主任的班子架构。同时,在全县编制紧张的情况下,优先解决了人大6委1室编制,先后选调了12名工作业绩突出、年富力强的优秀县级机关领导干部和乡镇人大主席到县人大机关担任委室主任、副主任,彻底削除了“1人1委室”的现状。在全面加强县人大机关建设的同时,高度重视乡镇人大主席团建设,积极推行乡镇人大主席专职化,目前全县12个乡镇均配齐
12、了专职人大主席。二是着力加强队伍保障。坚持将人大干部的培养管理使用纳入全县干部队伍建设总体规划,大力支持人大机关通过“走出去、请进来”等方式,切实加强与周边区县人大的学习交流,有计划的组织人大干部职工参加国家、省、市人大组织的各类学习培训,着力加大县人大机关与党政部门、司法机关、事业单位之间的干部交流力度,不断优化提升人大机关干部的年龄、知识和专业结构。xx年以来,全县共组织培训人大干部职工70人次,提拔交流人大干部27人次,极大地激发了人大机关的活力,充分调动了全县人大干部职工的工作积极性、主动性和创造性。三是着力加强工作保障。坚持从优原则,在充分保障人大日常办公、代表培训、视察、调研等各项
13、经费的同时,实行代表经费逐年增加制度,确保代表经费增长幅度不低于财政收入增长幅度。xx年,经县委研究决定,将人大代表视察调研经费从500元/人增加到了800元/人,并参照相关规定,适当提高了农村代表参会误工补助标准。同时,针对县人大机关办公条件较差、办公设备不足的实际,及时研究解决了县人大机关的办公用房问题,补充配备公务用车1辆、计算机10台、打印机7台,极大地改善了县人大机关的办公条件,确保了人大各项工作的有力有序开展。四是着力加强环境保障。坚持将人大宣传工作纳入党的宣传思想政治建设的重要内容,结合群众路线教育、“六五”普法、“法律七进”等活动,充分利用县有线电视、公众信息网、手机报等媒体,大力宣传人民代表大会制度的根本特征和独特优势,全方位报道新时期人大工作的工作重点和目标要求,精心组织拍摄了尽心履职谱新篇 联系群众构和谐人大工作专题宣传片,撰写各类宣传稿件100余篇,其中关于地方人大制度实践和创新的思考、人大代表建议催生*青岗枰货站等20余篇宣传稿件先后被中文信息、人民权力报等国家和省市媒体刊用,为推进人大工作创新发展、促进民主法治建设营造了
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