造价师考试-计价讲义-第一章建设工程造价构成

1、第一章建设工程造价构成、考纲要求1. 建设工程造价的构成；2. 设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用和工程建设其他费用的构成和计算；3. 预备费、建设期利息的计算；4. 国外建设工程造价构成和国外建筑安装工程费的构成。、主要内容第一节概述一、建设工程造价的构成设备及工器具购置费工程费用建筑安装工程费建设用地费建设投资工程建设其他费用与项目建设有关的其他费用与未来生产经营有关的其他费用基本预备费建固定资产投资工程造价预备费设价差预备费项目总建设期利息投资流动资产投资流动资金图 1-1 我国现行建设项目总投资构成注： 图 1-1 在考核中经常出现，且是本章的重要概括，是本书的总领性知识，考生应该

2、对图1-1 比较熟悉。 图 1-1 中的建设项目总投资是针对生产性建设项目而言，若是非生产性建设项目总投资则不包括流动资金部分。 固定资产投资即为工程造价，是在建设期预计或实际支出的建设费用。 流动资金 = 流动资产流动负债。第1页/共14页二、世界银行工程造价的构成世界银行建设项目费用构成包括项目直接建设成本、项目间接建设成本、应急费、建设成本上升费用。注： 应注意区分直接建设成本与间接建设成本的区别。 区分未明确项目准备金、不可预见准备金和建设成本上升费用的区别。（ 1）未明确项目准备金是用于在估算时不可能明确的潜在项目，这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。它是估算不可缺少的

3、一个组成部分。（ 2）不可预见准备金用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。（ 3）建设成本上升费用用于补偿直至工程结束时的未知价格增长。第二节设备及工器具购置费用的构成和计算设备及工、器具购置费是固定资产投资中的积极部分，其在工程造价中比重增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。一、设备购置费的构成与计算设备购置费设备原价设备运杂费注：设备原价通常包含备品备件费在内。1. 国产设备原价的构成与计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。国产标准设备原价可通过查询相关交易

4、市场价格或向设备生产厂家询价得到；对于国产非标准设备，常用的计价方法有成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。按成本计算估价法，非标准设备原价的计算式为：单台非标准= （材料费加工费辅助材料费）（1专用工具费率）设备原价（ 1废品损失费率）外购配套件费 （ 1包装费率）外购配套件费 （ 1利润率）外购配套件费销项税额非标准设备设计费注：第2页/共14页 在用成本计算估价法计算非标准设备原价时，外购配套件费计取包装费，但不计取利润；非标准设备设计费独立计算，与其他9 项费用无关。 销项税额 = 销售额适用增值税税率。销售额为前8 项费用之和。2. 进口设备的交易价格在国

5、际贸易中，较为广泛使用的交易价格术语有FOB 、 CFR 和 CIF。CIFFOB到岸价格关税完税 价格货价抵岸价成本加保 险离岸价格交易价格设备原价费、运费装运港船上交货价设备购置费关键点装运港货物被装上运费 + 运输保险费抵达买方办理完各设备运杂费出厂边境港口种手续后到达工地仓指定船时库或指定堆（车站）（风险转移分界点）放地点进口从属费图 1-2 设备抵岸价、 FOB、 CFR 和 CIF 的关系（ 1）FOB 即 free on board，意为装运港船上交货，亦称为离岸价格。FOB 术语是指当货物在指定的装运港被装上指定船时，卖方即完成交货义务。风险转移，以在指定的装运港货物被装上指定

6、船时为分界点。费用划分与风险转移的分界点相一致。（ 2） CFR 即 cost and freight，意为成本加运费，或称之为运费在内价。CFR 是指在装运港货物在装运港被装上指定船时卖方即完成交货，卖方必需支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用，但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用，即由卖方转移到买方。与FOB 价格相比， CFR 的费用划分与风险转移的分界点是不一致的。（ 3） CIF 即 cost insurance and freight ，意为成本加保险费、运费，习惯称到岸价格。在CIF 术语中，卖方除负有与CFR 相同的义务外，还应办理货物在运输途

7、中最低险别的海运保险，并应支付保险费。如买方需要更高的保险险别，则需要与卖方明确地达成协议，或者自行做出额外的保险安排。除保险这项义务之外，买方的义务也与CFR 相同。3. 进口设备原价的构成与计算进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，通常是由进口设备到岸价（CIF）和进口从属费构成。（ 1）进口设备到岸价。进口设备到岸价（CIF ）= 离岸价格（ FOB） +国际运费 +运输保险费=运费在内价（ CFR） +运输保险费其中需要重点注意的费用计算公式是：第3页/共14页运输保险费原币货价（FOB ） 国际运费保险费率1保险费率注释：运输保险费公式的理解。到岸价 =货价 +国际运费 + 保险费保险

8、费率 =保险费 /到岸价保险费 =到岸价保险费率到岸价离岸价国际运费保险费1-保险费率保险费率（ 2）进口从属费进口从属费 =银行财务费 +外贸手续费 + 关税 +消费税 + 进口环节增值税 +车辆购置税银行财务费 =离岸价格人民币外汇汇率银行财务费率外贸手续费 =到岸价格人民币外汇汇率外贸手续费率关税到岸价格（CIF）人民币外汇汇率 进口关税税率进口产品增值税额（关税完税价格+ 关税 +消费税） 增值税税率到岸价格（CIF ） 人民币外汇汇率关税应纳消费税税额1 消费税税率消费税税率进口车辆购置税 =（关税完税价格 +关税 +消费税）车辆购置税率注： 到岸价格作为关税的计征基数时，通常又可称

9、为关税完税价格。 在进口设备到岸价及从属费用的计算过程中，考生应注意掌握的是各项费用的取费基数，这是历年考核的一个重点问题。4. 设备运杂费设备运杂费是指国内采购设备自来源地、国外采购设备自到岸港运至工地仓库或指定堆放地点发生的采购、运输、运输保险、保管、装卸等费用。主要由运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与保管费组成。注：国产设备的运费和装卸费是指由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定第4页/共14页的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备的运费和装卸费则是指由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点）止所发生的

10、运费和装卸费。二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数，乘以相应的费率计算。第三节建筑安装工程费用构成和计算一、建筑安装工程费的构成按费用构成要素划分人工费分部分项工程费材料费施工机具使用费措施项目费建筑安装工程费企业管理费利润其他项目费规费税金按造价形成划分图 1-3 建筑安装工程费用项目构成（ 1）建筑工程费用内容包括各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用

11、及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。（ 2）安装工程费用内容包括生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，同时还包括为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系第5页/共14页统联动无负荷试运转工作的调试费。注：教材中仍然保留直接费和间接费这两个概念。直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费，间接费包括企业管理费和规费。二、按费用构成要素划分建筑安装工程费用项目构成和计算按照费用构成要素划分，建筑安装工程费包括：人工费、材料费（包含工程设备，下同）、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和

12、税金。注：根据建设工程计价设备材料划分标准GB/50531-2009 的规定，工业、交通等项目中的建筑设备购置有关费用应列入建筑工程费，单一的房屋建筑工程项目的建筑设备购置有关费用宜列入建筑工程费。1. 直接费人工费、材料费和施工机具使用费都由消耗量和单价两部分组成。其中工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。施工机具使用费由施工机械使用费和仪器仪表使用费组成。注：当一般纳税人采用一般纳税方法时，材料单价、施工机械台班单价和仪器仪表台班单价中均需扣除增值税进项税额。2. 企业管理费（ 1）企业管理费的组成。包括管理人员工资；办公费；差旅

13、交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保险和职工福利费，是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等；劳动保护费检验试验费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；其他。注： 检验试验费是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用。 当一般纳税人采用一般计税方法时，办公费、固定资产使用费、工具用具使用费和检验试

14、验费中均需扣除增值税进项税额。 不动产或者不动产在建工程，其进项税额应自取得之日起分2 年扣减，第一年抵扣比例为60%，第二年抵扣比例为40%。 税金是指企业按规定缴纳的房产税、非生产性车船使用税、土地使用税、印花税、城市维护建第6页/共14页设税、教育费附加、地方教育附加等各项税费。（ 2）企业管理费的计算。企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算，取费基数有三种，分别是：以直接费为计算基础、以人工费和施工机具使用费合计为计算基础及以人工费为计算基础。企业管理费费率计算方法如下：1）以直接费为计算基础。生产工人年平均管理费企业管理费费率（）人工费占直接费比例（）年有效施工天数人工单价2）

15、以人工费和机械费合计为计算基础。生产工人年平均管理费企业管理费费率（）100年有效施工天数 （人工单价 每一台班施工机具使用费）3）以人工费为计算基础。生产工人年平均管理费企业管理费费率（）100年有效施工天数 人工单价注：工程造价管理机构在确定计价定额中的企业管理费时，应以定额人工费或定额人工费与施工机具使用费之和作为计算基数。3. 利润利润由施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定。工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或定额人工费与施工机具使用费之和作为计算基数，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于 7%的费率计算。4.

16、规费包括工程排污费，社会保障费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费，住房公积金。其中社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础；工程排污费按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳。注： 根据“十三五”规划纲要，生育保险与基本医疗保险合并的实施方案已在 12 个试点城市行政区域进行试点。5. 税金建筑安装工程费用中的税金是指按照国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税额，按税前造价乘以增值税税率确定（ 1）采用一般计税方法时增值税的计算。第7页/共14页增值税 =税前造价 11税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不

17、包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。（ 2）采用简易计税方法时增值税的计算。简易计税方法主要适用于： 小规模纳税人；以清包工方式提供的建筑服务；为甲供工程提供的建筑服务；建筑工程老项目提供的建筑服务。增值税 =税前造价 3税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以包含增值税进项税额的含税价格计算。注： 小规模纳税人通常是指纳税人提供建筑服务的年应征增值税销售额未超过500 万元，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。年应税销售额超过500 万元但不经常发生应税行为的单位也可选择按照小规模纳税人计税。 清包工方式是指施工方不采购建

18、筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。 甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。 建筑工程老项目是指开工日期在2016 年 4 月 30 日前的建筑工程项目。三、按造价形成划分建筑安装工程费用项目构成和计算建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。1. 分部分项工程费分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。2. 措施项目费措施项目费是指实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。以房屋建筑与装饰工程计量规范为例，措施项目

19、费包括安全文明施工费，夜间施工增加费，非夜间施工照明费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程设备及设备保护费，脚手架费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，垂直运输费，超高施工增加费，大型机械进出场及安拆费和施工排水、降水费等。在各措施项目需要重点掌握的内容包括：（ 1）安全文明施工费中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施的具体内容差异。第8页/共14页（ 2）注意夜间施工增加费与非夜间施工增加费的区别。（ 3）冬雨季施工增加费的内容。（ 4）注意地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费与已完工程及设备保护费的区别。（ 5）脚手架费包括的内容：1）施工时可

20、能发生的场内、场外材料搬运费用；2）搭、拆脚手架、斜道、上料平台费用；3）安全网的铺设费用；4）拆除脚手架后材料的堆放费用。（ 6）混凝土模板及支架（撑）费的内容：1）混凝土施工过程中需要的各种模板制作费用；2）模板安装、拆除、整理堆放及场内外运输费用；3）清理模板粘结物及模内杂物、刷隔离剂等费用。（ 7）垂直运输费的内容：1）垂直运输机械的固定装置、基础制作、安装费；2）行走式垂直运输机械轨道的铺设、拆除、摊销费。（ 8）超高施工增加费。当单层建筑物檐口高度超过20m，多层建筑物超过6 层时，可计算超高施工增加费，内容由以下各项组成：1）建筑物超高引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的

21、机械降效费；2）高层施工用水加压水泵的安装、拆除及工作台班费；3）通信联络设备的使用及摊销费。（ 9）施工排水降水费。该项费用由成井和排水、降水两个独立的费用项目组成。（ 10）措施项目费的计算。1）应予计量的措施项目。包括脚手架费，混凝土模板及支架（撑）费，垂直运输费，超高施工增加费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水、降水费。 脚手架费通常按建筑面积或垂直投影面积以计算。 混凝土模板及支架（撑）费通常是按照模板与现浇混凝土构件的接触面积以计算。 垂直运输费可根据不同情况用两种方法进行计算：按照建筑面积以为单位计算；按照施工工期日历天数以天为单位计算。 超高施工增加费通常按照建筑物超高部分

22、的建筑面积以为单位计算。第9页/共14页 大型机械设备进出场及安拆费通常按照机械设备的使用数量以台次为单位计算。 施工排水、降水费分两个不同的独立部分计算：成井费用通常按照设计图示尺寸以钻孔深度按米计算；排水、降水费用通常按照排、降水日历天数按昼夜计算。2）不宜计量的措施项目。包括安全文明施工费、夜间施工增加费，非夜间施工照明费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保护费等。其中安全文明施工费计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或定额人工费与机具费之和。其余不宜计量的措施项目的计算基数应为定额人工费或

23、定额人工费与定额机具费之和。3. 其他项目费由暂列金额、计日工以及总承包服务费组成。四、国外建筑安装构成费的构成（图 1-4）工程施工发包承包价格各单项工程费用分包工程费 用各分部分项工程费用单项工程开办费各分包工程费总包利润工资、加班费、津贴、人工费招雇解雇费材料费原价、运杂费、税金、运输损耗及采购 保管费、预涨费施工机械费租用机械费用、自有机械费用管理费现场管理费、公司管理费利润及税金其他摊销费施工用电、 用水、机具费、清理费，周转材料摊 销费，临时设施摊销费，驻工地工程 师办公费，现场实验费 ，其他开办费暂定金额货物费、材料费、服务费、不可预见费图 1-4 国外建筑安装工程费用构成上述组

24、成造价的各项费用体现在承包商投标报价中有三种形式：组成分部分项工程单价、单独列项、分摊进单价。第四节工程建设其他费用的构成和计算一、建设用地费第10页 /共14页1. 建设用地取得的基本方式一是出让方式，二是划拨方式。可能还包括租赁和转让等其他方式。（ 1）出让方式获取土地使用权。通过出让方式获取土地使用权又可以分成两种具体方式：一是通过招标、拍卖、挂牌等竞争出让方式获取国有土地使用权，二是通过协议出让方式获取国有土地使用权。各类经营性用地或同一宗地有两个以上意向用地者，应当采用招标、拍卖或者挂牌方式。（ 2）通过划拨方式获取土地使用权。可以以划拨方式取得土地的建设用地包括：1）国家机关用地和

25、军事用地；2）城市基础设施用地和公益事业用地；3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；4）法律、行政法规规定的其他用地。因企业改制、土地使用权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。2. 建设用地取得的费用划拨方式取得，需承担征地补偿费用或对原用地单位或个人的拆迁补偿费用；通过出让方式取得的，除以上费用外，还需向土地所有者支付有偿使用费，即土地出让金。（ 1）征地补偿费用。内容主要包括土地补偿费，青苗补偿费和地上附着物补偿费，安置补助费，新菜地开发建设基金，耕地占用税，土地管理费等。注： 征地补偿费用中各项费用的计算标准有时也会成为考点。（ 2）拆迁补偿费。通常发生

26、在城市规划区内，内容主要包括拆迁补偿金和搬迁、安置补助费。（ 3）出让金、土地转让金。在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：1）地价对目前的投资环境不产生大的影响。2）地价与当地的社会经济承受能力相适应。3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途、使用区类、容积率和使用年限等。二、与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用包括建设管理费，可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、专项评价及验收费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费等，其中工程监理费、可行性研究费、勘察设计费、专项评

27、价及验收费均实第11页 /共14页行市场调节价。需要重点注意的一些费用包括：1. 建设管理费由建设单位管理费、工程监理费和工程总承包管理费组成。建设单位管理费按照工程费用之和乘以建设单位管理费费率计算。2. 研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。在计算时要注意不应包括以下项目：（ 1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目。（ 2）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴

28、定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。（ 3）应由勘察设计费或工程费用开支的项目。3. 专项评价及验收费包括环境影响评价费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评级费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费。4. 场地准备及临时设施费场地准备费是指建设项目为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地平整等准备工作而发生的费用。建设单位临时设施费是指建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要 ,用于临时设施建设、维修、租赁、使用所发生或摊销的费

29、用。场地准备及临时设施费应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中。新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。三、与未来生产经营有关的其他费用与未来生产经营有关的其他费用包括联合试运转费、专利及专有技术使用费和生产准备费等。需主要掌握的内容有：1. 联合试运转费联合试运转费是指新建项目或新增加生产能力的工程，在交付生产前按照批准的设计文件所规定第12页 /共14页的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用