2020年全区两新党建工作会议上讲话

1、2020年全区两新党建工作会议上讲话今天我们召开两新党建工作会议，主要任务是学习贯彻全国全省全市组织工作会议、组织部长会议以及全省全市两新工委书记会议精神，总结2018年我区两新党建工作，研究部署今年工作。2018年，我区党建工作认真贯彻落实全市两新组织“党建争强”三年行动计划，坚持以“五新工作法”为统领，深入抓好“两个覆盖”，认真建好“两支队伍”，推动发挥好“两个作用”，两新领域党建工作积极主动、成效明显，总体来看，有四个方面特点：一是抓实了顶层谋划。坚持把两新党建工作纳入全区党建重要组成部分，做到基层党建、两新党建统筹推进、同频共振，制定了关于提升基层组织力全力打造基层党建“*先锋”三年规

2、划，明确了*个方面*项具体举措。二是健全了组织体系。扎实推进“两个覆盖”，实现了正式党员*人以上未单建党组织数、书记未进入管理层的单建党组织数“两项清零”，做到了有党员的组织覆盖、没有党员的工作覆盖。三是规范了支部建设。认真落实新印发的中国_支部工作条例（试行），制定两新党建工作指南，组织两新党组织书记和党务工作者观摩交流，扎实推动两新党建立足规范、争创示范。四是聚焦了企业发展。扎实开展“送党徽党章、送扶持政策、送精准服务”、“金徽亮采”，组织“一颗红心跟党走、引领发展立潮头、带着群众一起干”“红领带”先锋示范评选，引导党组织和党员聚焦公司发展当先锋的导向更加鲜明、作用发挥更加有效。2019年

3、，是新中国成立70周年，是深入实施“六新发展”的关键之年，也是我区两新党建工作规范化水平的提升之年、示范化创建的启动之年。新年度两新党建工作，要以党的政治建设为统领，践行“五新工作法”，围绕深化“全面进步、全面过硬”示范区创建，以“稳企业、强服务”为主线，深入实施*先锋“三年行动计划”，高质量推进两新党建工作，为促进民营经济发展、推动“六新发展”提供坚强保证。一、坚持服务理念，推动双强争先一要当好两新组织的“娘家人”。党建强不强，关键靠党组织。各部门（单位）要强化服务意识，为两新党组织站好台、打好气，把服务两新组织作为党建工作的重要内容和抓手，努力扩大党在两新党组织在的企业的影响力和号召力。比

4、如，为两新党组织提供各类党建信息，搭建两新党建交流平台；帮助两新党组织在参与企业经营管理、发展决策等方面提供意见参考；等等，切实通过有力举措提高两新党组织的地位和影响力。二要当好企业发展的“智囊团”。目前，企业的诉求主要有四类，一是企业需要各部门（单位）帮助协调解决，二是需要帮助做好政策答疑，三是需要金融机构帮助解决，四是与组织部门、两新组织成员单位直接相关。针对这四类问题，各部门（单位）要主动靠上去，当好企业发展的“智囊团”，发挥自身职权影响力和带动力，切实为企业健康发展注入强劲动力，比如，经发局和财政局组织银企合作解决企业融资难的问题，就是很好的具体举措。三要当好政策制度的“执行人”。近几

5、年，先后开展了“最多跑一次”改革，出台了减费降税、人才服务等一系列有利于企业发展的政策和举措，如何释放最大利好，关乎企业长远发展，各部门（单位）要发挥职权优势，切实挑起担子，深入企业生产一线主动宣讲，在职权范围尽量为企业减轻负担，帮助企业在吸纳人才、推进产学研合作、提高生产效率等方面，最大限度地释放政策红利。比如，财政局、税务局、市场监管分局等经济部门，在招商引资、走访服务企业过程中，及时把相关的优惠政策体现在助推企业发展上。二、坚持固本强基，坚强组织体系一要抓排查扩面。从经济普查数据来看，目前，在我区注册的企业有*家，其中*人以上的有*家，组织部、街道党工委、企业党委要围绕这些企业做好“两个

6、覆盖”的调研排摸，及时跟进、抓好覆盖、建强组织，通过单组组建、项目组建、行业统建等方式，做好稳存量、扩增量，街道党工委、企业党委要在现有基础上，分别新增*家两新党组织，同时，财政局要加强对会计师事务所等单位的党建培育、覆盖，社会发展保障局要加大民办学校、培训学校的排摸力度。二要抓亮显工程。去年，围绕阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效，提出了明确要求，从调研情况来看，党员带党徽、亮身份基本覆盖了，但是其他三方面亮显工作，还有一定的差距，有的做了，但亮显标准不统一、亮显内容不全，比较混乱，下一步，企业党委、街道党工委要针对所属两新组织，加大工作力量，制定相应的亮显标准、规格，通过设立“

7、党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”等方式，实行“四公开”，即公开身份、公开姓名、公开职责、公开联系方式，以点带面推动亮显全域化。三要抓规范运行。从去年党建督查情况来看，两新党组织规范化运行还有很大提升空间，针对这方面问题，去年出台了两新党建工作指南，今年要结合新的标准要求，做好内容扩充和升级，同时，要利用我区党校教育主阵地，抓好学习培训和推广运用，切实构建起两新党组织规范运行“标准地”。同时，要推动有党建基础的企业做好党建示范，主要从党建特色打造、党建品牌创建上，做好示范引领，推动两新党建全面进步。三、坚持齐抓共管，形成整体合力一要压紧压实责任。树立“抓党建是最大政绩”导向，完善责任制考

8、核，各部门（单位）要把两新党建作为抓基层党建工作述职的重要内容。两新工委要坚持定期会商、年度重点工作督查、建立联系点等制度，落实联席会议、定期会商和信息通报、党工团妇联动等机制，构建“组织牵头、部门协同、条保块抓、整体推进”工作格局，形成整体合力。二要加强队伍建设。要加强党组织书记、党建工作指导员（党建联络员）和党务工作者队伍建设，把两新组织“领头雁”队伍作为关键抓手，通过一个好书记带出一支好队伍，把党务工作者作为种子选手，引领答好两新党建这份新时代答卷。这两年，组织部组织了年轻干部到企业挂职，选派了*名局级干部到*等*家企业担任党建工作指导员，取得了一定成效，街道党工委、企业党委也可以进行这

9、方面探索，进一步加强两新组织党建工作力量。三要力戒形式主义。最近，中央印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，并确定今年为基层减负年，省市也出台了相应规定办法，各部门（单位）在抓好两新党建方面要强化务实的意识，立足自身职能优势，切实为企业减轻负担，把精力用在解决实际问题上，防止走形式、做虚功，切实为企业“党建强、发展强”提供强有力支撑。同志们，加强两新党建工作，既有现实紧迫性，也有深远的历史政治意义。各部门（单位）要把抓好两新党建纳入党建工作总体布局，确保两新党建与业务工作统筹规划、同步推进，组织部门要认真履行牵头抓总职责，两新工委成员单位要共同做好工作，真正把党的政治优势、组织优势、

10、群众工作优势转化为管理优势、竞争优势和发展优势，切实为“六新发展计划”注入强大动力。2020年两新组织党建工作计划总体思路2020年，全市两新组织党建的总体思路是：认真贯彻落实全国和全市组织部长会议精神，以深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革为契机，以完善两新组织党建“领导机制、工作机制、服务机制、保障机制”为基础，以党群服务中心体系建设为突破口，以两新组织党建有效服务首都经济高质量发展和基层治理为重点，引领两新组织党组织融入首都城市基层党建大格局，让组织更有活力、党员更起作用、群众更得实惠。重点工作1.建设和规范一批党群服务中心。整合优化、统筹利用现有各类设施、党建工作阵地和各方面资源，在

11、市、区、街乡、园区、楼宇分别新建和规范一批党群服务中心，重点抓好CBD、金融街、副中心、“三城一区”等区域建设，实现布局完善、上下贯通；按照升级一批、规范一批、调整一批的思路，对条件完备、作用发挥较好的楼宇工作站升级改造为党群服务中心，对一般性楼宇工作站进行规范提升，对纳税亿元以上楼宇、重点地标性楼宇实现党群服务中心全覆盖；在规模较大、影响力较强的党群服务中心建立党委（党总支），党群服务中心所在楼宇、园区的两新党组织一般应将组织关系转接到党群服务中心党组织，由其统一管理。党群服务中心建立专门党支部，负责接转不具备单独建支条件单位的党员的组织关系，由其集中管理；党群服务中心由上一级党工委党群办或

12、党建办负责管理，整合党建、政务、市场、民生、志愿等各种服务资源，在党群服务中心提供“一站式”服务，并建立管理使用系统，以使用率、好评率等为主要指标加强对党群服务中心的管理考核。2.抓好一批重点行业。坚持“行业抓、抓行业”。落实中组部意见，研究制定互联网企业党建意见、律师行业党建意见，建立健全行业党建工作机制，按照管业务就要管党建的要求，对专业性、行业性较强的两新组织统一实行归口管理；以涉及民生的物业服务、快递、房产中介等行业为重点，狠抓一批业内知名、行业领军的两新组织，引领企业积极参与区域治理，服务地区群众；有效利用信息化手段，加强同有关部门联动，及时掌握规模以上和各类纳税百强、行业百强等两新

13、组织情况，强化单独组建。对党员人数较少的两新组织，通过党群服务中心党组织、园区综合党委等进行有效覆盖。3.探索建立一套服务机制。把贯彻落实中央和市委提出的支持民营企业发展的六方面举措作为重点，开展“企业吹哨、党组织报到”活动。会同统战、市场监管、税务、人才等部门，从加强对民营企业家的政治引领和政治吸纳、减轻两新党组织工作负担、以党组织为渠道落实各项服务企业发展的政策礼包、建立“党建增信”积分等方面，研究提出两新组织党建服务首都民营经济发展的若干举措，进一步强化两新组织党建内生动力。4.形成一批工作品牌。着力打造一批与首都地位相适应的工作品牌。采取项目认领的方式，组织市有关单位、部分区委组织部，通过赴外省市调研学习、到具有典型意义的两新组织蹲点调研“解剖麻雀”等方式，总结一批好经验好做法，找出可复制可推广的工作路径；发挥抓领域党建优势，会同有关部门统筹安排国有企业、公立学校、公立医院党组织与部分规模较大、但党建工作起步较晚的非公企业、民办学校、民办医院党组织，开展结对共建；采取政策指导、资金补助、项目合作等方式，按照总结一批、提升一批、孵化一批的思路，在全市重点行业、重点企业形成一批工作品牌，并持续关注和推动。5.建好一支队伍。研究制定加强党建工作指导员队伍建设指导意见，拓宽入口来源、提升保障水平、强化工作