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文档简介
1、Useful Documents精准脱贫标准精准扶贫的落脚点是精准脱贫。怎样才可以认定脱贫,现整理一下有关标准:一、贫困户、贫困人口脱贫标准1、农村贫困人口精准脱贫原则标准: 扶贫刚要规定: 2020 年实现“两 不愁、三保障”即:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基 本医疗、住房安全有保障。 (贫困户“八有”:一是有安全住房;二是有安全饮 水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有 基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。)2、具体经济指标标准: 我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按 20GG 年 不变价计算为 2300 元, 20G
2、G 年现价脱贫标准为 2800 元。综合考虑物价水平 和其他因素, 逐年更新按现价计算的标准。 按每年 6%的增长率调整测算, 2020 年全国脱贫标准约为人均纯收入 4000 元。折算成人均可支配收入 10000 元。3、贫困户按五个一批脱贫标准: 扶持生产和就业发展一批,有劳动能力的 贫困人口, 自我发展能力全面提升, 每户都有一项以上增收致富的主业, 掌握一 门以上就业创业技能。 户年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收 入增幅。移民搬迁安置一批。有安全稳固住房,人均安全稳固住房面积等于或大于25 平方米。 低保政策兜底一批。每人每年保障性收入超过同期国家扶贫标准。 医疗救助扶
3、持一批。新型农村合作医疗参合率达到 98 以上;就医报销比 例提高 10% 以上;降低贫困户大病保险起付线,提高大病保险报销比例;加大 医疗救助力度,提高医疗救助标准; 贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医 疗服务。Useful DocumentsUseful Documents教育培训帮扶一批。适龄儿童接受 9 年义务教育;两后生技校专业就读;主 要劳动力接受了技能培训。基本公共服务主要指标达到小康水平。道路通达,出行方便;饮用安全水, 有条件的接通自来水;有简易卫生厕所;有安全的农村电网,有通讯设备,有线 广播电视入户,接通互联网。注:国家的社会扶贫、行业扶贫、专项扶贫所有支持资金都要统
4、计进入帮扶 资金收入。二、贫困村脱贫主要标准为: 贫困户 96% 以上,脱贫、居民人均可支配收入 达到全省平均水平 70%以上、村集体经济收入达到 5 万元以上;基础设施较为 完善,生产生活条件显著改善; 贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平 (每个贫困村达到”十有”标准,即:一是有主导产业;二是有专业合作社;三 是有教学点和卫生室; 四是有敬老院和幼儿园; 五是有综合性村民活动场所; 六 是有金融网点覆盖; 七是有综合商业服务; 八是有硬化的通村公路, 九是有良好 的村容村貌;十是有集体收入)。三、贫困县脱贫的主要标准为: 贫困县贫困发生率、农村居民人均可支配收 入、人均地方公共财政预
5、算收入等达到国家规定标准。 实现贫困县农民人均可支 配收入增长幅度高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水 平。Useful Documents附件: 精准(反贫进档、脱贫出档)识别六评操作标准 一、评生活条件(评分标准: 25 分)评分内容及分值评分标准标准值住房条件砖混房6分2Useful Documents( 6 分)砖瓦房3分土坯房2分D 级以上危房1分人均住房面积(6 分)50 平方米以上6分20-30 平方米以上3分20 平方米以下1分家居消费( 5 分)较高(有彩电、冰箱、洗衣机、摩托车、淋浴器等中高档消费品四件以上)5分一般(有中高档消费品两件以上)3分很差(
6、1 项或没有中高档消费品)1分出行条件( 3 分)通组硬化路3分通组路未硬化2分未通路1分饮水条件( 2 分)有集中供应的安全饮用水2分有安全饮用水,但不集中供水1分饮水有困难0分用电条件( 3 分)已进行农网改造3分没有农网改造1分、评经济收入(评分标准: 20 分)评分内容及分值评分标准(上年度人均值)标准值经营耕地耕地 50 亩或林地 80 亩以上4分林地面积耕地 20 亩-50 亩或林地 40-80 亩3分Useful Documents3Useful Documents( 4 分)耕地 3 亩或林地 10 亩以下1分特色产业20GG0 元以上4分收益10000-20GG0 元3分(
7、4 分)5000-10000 元2分1000 元以下或无0分劳务经济30000 元以上8分收益15000-30000 元6分( 8 分)5000 元 -15000 元4分5000 元以下2分补贴收入粮补、生态林补助 20GG 元以上4分( 4 分)粮补、生态林补助 1000 20GG 元3分(含粮补、生态林补低保、优抚补贴 1000 元以下2分助、低保、优抚等各类无补贴0分补贴)、评劳动能力(评分标准: 20 分)评分内容及分值评分标准标准值劳动力占 家族人口数 ( 5 分)3 个以上5分2个3分1个2分没有劳动力0分健康状况( 10 分)家族成员健康10 分主要劳动力健康,其他有残障或病患6
8、分主要劳动力患有疾病,部分丧失劳动力4分Useful Documents4Useful Documents家族成员残障或常年多病2分劳动技能劳动技能较强5分( 5 分)劳动技能一般3分劳动技能差2分四、评教育负担(评分标准: 10 分)评分内容及分值评分标准标准值教育负担( 10 分)1000 元以下10 分1000-5000 元8分5000 15000 元4分15000 元以上2分五、评社会保障(评分标准: 5 分)评分内容及分值评分标准标准值社会保障(指农村全部参加5分养老保险、医疗参加 2 项以上3分保险、低保等)参加 1 项2分( 5 分)没有参加0分六、帮扶成效(评分标准: 20 分
9、)评分内容及分值评分标准标准值1、“雨露计划” 2 、全部享受20 分危房改造 3 、低保 4、享受 6 项以上15 分大病救助 5 、公共设施享受 4 项10 分Useful Documents5Useful Documents受益 6 、移民搬迁 7 、没有享受0分旅游扶贫 8 、社会其他 保障 9 、产业扶贫、 金 融扶贫、社会资助等扶 贫项目( 20 分)4、近1、把握“七不准进”原则: 1 、有大中型农用、工程用的机械设备、运输车辆 的农户; 2、有小汽车等高档消费的农户; 3、有大量资金投入的产业大户年新建住房 200 平方米以上或已购商品房的农户; 5 、本人或直系亲属任村干部 或国家工作人员的农户; 6、全家整体外出打工连续三年以上的农户; 7 、折户、 拼户对象。凡是属于“七不准进”对象要直接删除出档。2、根据“六评法”,把握进档和出档原则,根据总分 100 分的“六评法”进行 评分。各村按评选得分由低
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