技术管理体系各种制度

1、章章章章章章章 章章章章章章章章章章一一 一一四五 六七 一 二四五六七八九十十十十十十十十 第第第第第第第第第第第第第第第第第总则各技术业务部门岗位业务保安责任制各级工程技术人员责任制技术例会制度作业规程、操作规程编制、审查、审批的技术管理制度 生产现场设计和审批的技术管理制度回采技术管理制度开拓掘进技术管理制度矿井水文、地质、测量及储量管理的技术管理制度机电技术管理制度运输技术管理制度矿井“一通三防”技术管理制度生产调度技术管理制度各种资料管理制度各专业技术事故追查分析、责任追究及处理制度工程技术人员请假制度职工技术培训管理制度第一章 总 则第 1 条、生产技术管理是企业管理的重要基础工作

2、，为了进一步加强集团公司生产技术管理基础工 作，实现各矿井正规安全生产，推动矿井技术进步，充分发挥所有技术人员在企业安全生产、健康 发展中的作用，结合实际，公司特制定本生产技术管理制度，公司各部门及各煤业有限公司必须严 格遵照执行。第 2 条、建立健全在公司经理领导下的以总工程师为首的技术管理体系， 总工程师应对总经理负责， 主管公司技术工作，对公司的安全生产负有技术责任。总工程师对重大（一般）安全生产技术问题 提出的方案和措施，经总经理审定（或董事会）批准后，由分管负责人组织实施。第 3 条、技术管理执行下级服从上级并对上级负责的制度，总工程师主管矿井全面技术工作；副总 工程师在总工程师的领

3、导下，负责分管技术工作；各矿总工程师在公司总工程师和各矿矿长领导下 负责本单位的技术工作。第 4 条、各级技术人员要取得相应的任职资格后方可聘用，由各矿提名，集团公司任命。第 5 条、各级技术人员要协助本单位行政正职认真贯彻执行煤矿安全规程、党和国家的技术方 针、政策、法规及集团公司和上级部门有关技术政策和技术规定；编制本单位技术进步、技术改造、 技术管理规划及年、季、月度生产计划，审查本单位、本系统技术方案和设计，排查本单位、本系 统存在的安全隐患，负责本单位、本系统灾害预防和处理计划工作。第 6 条、各矿总工及各级技术人员负责组织制定本单位职工培训计划，对本单位各工种的职工进行 培训并考核

4、；负责编制或审批作业规程和专项措施，并对其进行定期的审查、修正；负责本单位新 技术、新工艺、新设备的推广应用，协助上级科研部门搞好科技攻关和试验工作，并及时编制推广 应用总结和试验报告；根据现场实际情况，在本单位范围内开展技术革新和合理化建议活动，解决 生产中存在的挡手问题；准时参加技术例会、作业规程会（复）审等技术性会议，按期进行技术小 结和技术总结工作；严格执行矿井规定的干部下井制度，经常深入现场进行调查研究，及时解决生 产技术中存在的问题，针对可能发生的问题，及时采取超前预防措施。第 7 条、各矿总工程师及下属各部门主管工程师对本单位的技术工作全面负责， 各单位绘制的图纸、 方案设计及外

5、报的技术性资料等没有本单位主管工程师和矿总工的签字不能生效。第 8 条、在公司生产技术处建立专项生产技术管理基金，作为对生产技术管理中突出的先进个人和 单位进行奖励，以推动生产技术管理工作的有效运行，公司对所属各煤业有限公司每半年检查一次 生产技术管理制度的贯彻执行情况，实行奖优罚劣。第 9 条、本生产技术管理制度自下发之日起开始执行，各煤业有限公司可根据实际情况，并参照本 生产技术管理制度制定各自的生产技术管理办法，但不得与本生产技术管理制度的内容相抵触，本 生产技术管理制度如有和上级有关文件、规定相矛盾之处，按上级文件、规定执行；本生产技术管 理制度解释权归东曲矿技术管理委员会。附：古交焦

6、煤集团公司第二章 公司各技术业务部门岗位业务保安责任制第 10 条、公司各生产业务处室要作好业务保安工作，采职有效措施解决不安全因素，安全技术难 题由矿总工程师组织人员攻关处理。第 11 条、生产处负责矿井长远规划、年度、月度计划的安排落实；水平接替、采区接替、工作面 接替等采掘衔接管理；矿井采掘设计管理；作业规程管理；负责采掘矿压观测；锚杆拉拔力检测等 顶板管理；负责指导各矿井单项工程的设计、安排、验收工作；指导督察各矿的矿井八材和综掘机 械化管理；负责锚杆支护的业务指导和组织管理工作，解决锚杆支护应用过程中出现的技术问题； 负责进行锚杆支护参数的测定、支护材料及钻具配套设备的合理选择。第

7、12 条、地测处负责各矿井构造地质、矿山测量、探放水的检查指导，协助工作，查明地质构造、 煤层赋存条件及影响生产的其它地质因素； 检查各矿井井上下各种控制测量工作及绘制的各种矿图； 负责指导各矿井水文地质管理，编制年度防治水计划；负责编制采、掘、开地质说明书和年、季、 月地质预报、巷道贯通预报、警报；负责井巷施工放线和大型设备安装的定位工作，参与采、掘工 程进度验收，负责开展地表和岩移的测量，提供地表和岩层移动的各种参数，参与保护建筑物与留 设保安煤柱；负责采煤工作面推进度、采高、回采率的验收和矿井煤仓的盘点；负责矿井坑透、钻 探工作；负责损失量、损失率等，掌握矿进各类储量动态及其它变化情况，

8、参与储量报损，办理储 量注销、地质及水文地质损失等储量的报审工作。配合有关单位办理征用土地手续及处理土地塌陷 工作；参与矿井年、季、月生产计划及矿区远景规划的编制工作；承担生产建设需要和有关部门委 托的其它地质测量工作。第 13 条、机电科负责矿井机电系统管理，负责矿井大型机电设备管理，负责矿井年度机电工作计 划的编制，负责矿井机电安全工作以及全矿地面通讯系统和井下生产通讯系统的管理，负责矿井主 副井提升系统，矿井通风系统、压风系统、排水系统、供热系统、地面供热系统、井下供电系统、 采掘运设备等的机电设计、安全运行管理工作。第 14 条、运输科负责矿井运输系统和运输设备的维护、管理，矿井年度以

9、及远期运输工作计划的编制。第 15 条、通风科负责矿井的 “一通三防 ”工作， 负责矿井通风系统的优化管理， 局部通风的管理， 瓦 斯管理，安全监测管理，瓦斯排放管理，通风设施的设计、施工、维护管理，瓦斯抽放的设计、施 工、维护管理，负责矿井煤层注水管理，负责全矿自救器的管理。第 16 条、矿调度室负责矿井雨季 “三防”、冬季 “防冻”工作和主要煤库的管理； 负责矿井安全生产的 调度指挥工作，并及时、准确、认真地传达上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知和通报； 负责按班、按日、按旬、按月统计原煤产量、掘进进尺、重点工程等各项工作；负责召开生产调度 会，组织均衡生产，及时解决生产中出现的问题

10、。第 17 条、安监科负责全矿安全生产的监督检查和综合管理工作，负责矿井安全技术和安全信息的 管理工作，负责组织矿井的各种安全检查以及权限范围内安全事故的调查处理，负责矿井灾害预 防与处理计划的编制。第三章 各级工程技术人员责任制 第 18 条、矿总工程师职责：（一）在矿长领导下，全面负责矿井技术管理工作，对矿长负责。在业务方面，受公司总工程师指 导，对本矿安全生产负技术责任。（二）认真贯彻执行党和国家的技术方针、政策、法规及上级下达的有关安全生产的决定和规定， 负责本单位的技术监督工作，监督检查国家标准的贯彻执行情况，组织制定和审批本矿的各种技术 标准、技术规程、操作规程、质量标准和各种技术

11、管理制度，不断加强规定，把好设计关、生产布 局关、规程措施审查关、隐患处理关、安全费用使用关。（三）协助矿长组织编制和审查全矿生产、建设、技术改造、科技进步、技术发展、设备更新等方 面的长远规划和年度计划等专项资金的使用计划，并在技术上给予保证。组织研究并提出解决矿井 的重大技术问题，推动技术进步的方案和措施，经矿长审定后实施，不断提高矿井的机械化程度， 合理开发资源，提高经济效益，使矿井持续稳定健康地发展。（四）负责按照国家和行业标准、技术规范，组织进行矿井生产设计工作，研究和审查矿井开拓延 深主要生产环节技术改造和设备选型等重大技术方案和设计。提出并组织研究解决合理集中生产和 生产设备综合

12、配套的相关技术问题，在进行水平、采区和工作面巷道布置、工作面衔接、水平接替 时，优先考虑安全生产的需要，努力实现采平衡。组织研究提高采掘机械化采煤工艺及巷道支护方 式。负责公司下达的工程项目的可行性研究报告的组织实施和指导工作，审查项目建议书及技术方 案，提出技术经济合理、装备工艺先进的设计方案，并审定可行性研究报告。（五）负责井下采掘设备和矿井供电系统的技术管一。组织研究制定监测控。负责组织制定本单位 井上、下通信系统的改造许划和设计等。负责审查本单位环境保护规划和技术措施，监督保护技术 措施的执行情况。（六）负责组织制定全矿技术人员年度培训计划及长远规划，并参与组织有关科室人员对务工作的

13、职工进行安全技术技能培训，逐步提高职工技术水平。抓好特殊工种的培训、考核、发证工作。（七）负责全矿的科研工作，建立健全科研的领导机构，落实科技资金投入，在技术经济合理的前 提下，组织学习、引进、消化、吸收国内外新技术、新工艺、新设备、新材料，提高生产效率，积 极推广先进经验，定期组织召开科技大会，有计划地开展技术革新、技术交流和理化议活动，不断 改善企业的技术面貌；协助公司科研部门搞好科技攻关及试验工作，组织制定新技术、新工艺、新 设备、新材料试验和推广中的安全技术措施。（八）负责组织编制矿井安措与技措工程计划， 并组织实施； 负责编制 矿井灾害预防与处理计划 并抓好落实；负责不断进行技术工艺

14、改进和环节改造，完善生产系统，完善安全生产装备、设施， 配备先进的安全监测装备，逐步提高矿井的技术装备水平，增强矿井综合抗灾能力和综合效率；负 责组织分析和处理矿井水、火、瓦斯、顶板、粉尘、机电、运输等重大陷患，对于有瓦斯涌出异常、 自然发火、水害威助等采掘工作面，负责组织编制防治灾害的专门技术措施；对回采工作面初次放 项、周期来压、工作面收尾和过破碎带、断层、老窑等，组织有关技术人员制定周密的安全技术措 施。在发生重大事矿时，必须立即赶到现场，协同矿长指挥抢险救灾工作。（九）负责全矿 一通三防”技术管理工作，严格通风瓦斯管理。组织通风部门分析研究全矿一通三防”情况，解决矿井通风系统、通风设施

15、、瓦斯监测控、抽放系统等方面存在的不安全隐患并及时处 理。定期组织核定矿井风能力，坚持以风定产的原则；组织全矿反风演习，并协调有关部门做好主 要通风机性能测定及设备合理选型。（十）负责每两年对矿井进行一次生产能力核定，并报公司审查。（十一）负责组织对矿井资源时宜行勘探，培加可采储量，延长矿井服务年限。在和平过程中，组 织技术人员不断探明煤层赋存条件、地质构造、水文地质、瓦斯地质等情况，及时进行地质和水情 水害预报，为矿井生产提供地质资料。（十二）负责抓好矿井防治水工作，坚持有疑必探、先探后掘原则，及时组织地测部门进行探放水、 探老窑和山体裂缝充填工作，发现问题，及时采取措施进行处理。（十四）负

16、责组织对矿井生产、运输、通风、机电、通讯、压风、供排水等系统进行经常性检查， 及时解决存在的问题，推进矿井质量标准化建设。（十五）负责解决影响煤炭产品质量的技术问题。在遇到工作面过断层、无炭柱及顶板破碎时，组 织采取技术措施，保让煤炭产品质量。组织研究制定煤层配采的技术措施。加强煤炭产品质量的监 督、检查及管理工作。（十六）严格执行公司规定的领导干部下井制度，经常深入人现场、生产一线调查研究，及时愉生 产技术中存在的问题。针对可能发生的问题，及时采取超前预防措施。（十七）负责定期组织召开技术例会，组织有并工程技术人员，分析研究本单位存在的技术问题， 安排下一段的技术管理工作。（十八）负责组织本

17、单位技术人员的业务工作。（一）在矿总工程师、生产副矿长、采煤（掘过、开拓、运输）畐U总和生产科长领导下，协助科长 搞好本科所管业务的技术管理工作，对本科所管业务的技术工作全面负责。（二）认真学习贯彻执行煤矿全规程、煤矿工人技术操作规程、生产矿井质理标准化标 准等有关安全生产的重大技术方针、政策、法规和上级有关安全生产的技术规定和各项规章制度。（三）负责组织有关部门编制、审查有关技术报告、规章制度、操作规程、作业规程和安全技术措 施，并其贯彻执行情况；负责组织每月一次的采、掘作业规程的复查工作，针对作业规程、措施的 执行情况，根据地质预报提供的地质变化情况，及时督促有关区队补充完善作业规程或编制

18、安全技 术措施，发现问题及时整班落实，保证规程能够有效地指导现场安全生产。（四）负责组织编制、审核采区设计方案、采区初步设计、综采工作面设计、运输系统有关设施工设计、矿井发展长远规划和年季、月度衔接计划，参与编制运输设备的大修更新计划，参加每月生 产衔接计划会。在进行采区设计和工作面设计时必须首先考虑满足巷道支护和一能三防”的需要，确保安全生产。（五）负责组织编制矿井灾害预防与处理计划中采、掘、运输、提升等部分入顶板管理部分的 内容，并检杳落实，对存在的问题提出整改意见。（六）做好基层和本科技术人员在技术管理、矿压观测和坑代用品使用等方面的技术指导工作；负 责组织有关人员对生产中存在的生产技术

19、难题进行攻关；积极推广新技术、新工艺新设备、新材料。（七）参加新水平、新盘区的移交验收工作；参加开掘队组开工、竣工验收；参加采煤工作而收尾 移交验收和设备安装、拆除移交验收工作。（八）参加矿安全质量标准备化大检查活动，对查出的问题及时与有关单位进行 “三定 ”，对存在的 安全技术问题，督促有关人员采取措施进行处理；经常深入生产现场，对生产中出现的严重违章和 不符合质量要求的工程，有权立即纠正或停止作业，责令立即处理，对技术方面存在的问题，组织 有关人员及时制定整改措施并监督实施，并向有关领导汇报。（九）参加有关重大事故的追查分析，从技术管理的角度提出意见，总结经验教训。（十）配合有关部门抓好职

20、工安全技术培训与考核工作，努力提高职工安全技术水平和自主保安能力。第 27 条、地测科地质主管工程师职责：（一）在矿总工程师和地测科长的领导下，协助科长搞好本科所管地质业务的技术管理工作，对本 科所管矿井地质专业的技术工作全面负责。（二）认真贯彻执行国家和上级部门颁发的关于煤矿地质、矿井防治水、储量管理等方面的政策、 方针及规程和条例，制定本矿地质技术政策。（三）组织研究煤矿地质工作中有关技术课题，分析矿井地质构造和生产之间的关系，指导生产和 地质工作，研究建立矿井地质工作体系，满足生产要求。（四）负责解决矿井地质单项工程技术问题，并负责审核矿各种地质资料的报表和地质报告。（五）负责矿井地质质

21、量标准化工作的安排及考核，收集分析有关地质资料，并进行审核，合理归 档。（六）协助总工程师加强矿井储量管理工作、资源管理工作、井田内小煤窑管理及整顿工作、审核 矿长期和近期土地塌陷赔偿计划、建筑物（构筑物）受采动影响造成捐赠 失补偿计划以及村庄搬迁 计划和村庄保护煤术的审核。（七）负责掌握本矿的钻探工作，审查井下探放水、探老空等设计，对探放过程的安全技术不定管 理严格把关，做到有疑探，先探后掘；编制审核钻探方案和安全技术措施，并贯彻执行。（八）参加会审生产队组的作业规程；对地质、水文资料和相应安全技术措施进行把关。（九）负责组织本单位地质技术管理人员对回采，开掘工作面进行常规和补充勘探，提供地

22、质资料， 为有关部门制定技术规程和安全技术措施提供详细、准确的地质资料。（十）负责审核地质专业的合理化建议，负责推广矿井地质先进技术和工作方法，积极开展技术革 新、科技创新活动。第 28 条、地测科测量主管工程师职责：（一）在总工程师和地测科长的领导下，协助科长搞好本科所管测量业务的技术管理工作，对本科 所管矿井测量专业的技术工作全面负责。（二）认真贯彻执行上级有关矿山测量方面的方针、政策和规章规度。（三）负责组织研究矿山测量工作中有技术课题，研究建立矿井主控制网，负责在矿井内敷设满足 生产需求的高精度经纬仪导线网和水准网。（四）负责编制矿山测量发展规划，处理矿山测量中的技术问题，制定具体技术

23、措施和实施细则。（五）负责矿井测量质量标准备化工作的安排及考核；负责组织绘制和审核各种矿图及矿山测量资 料，并进行合理归档。（六）协助总工程蚰加强矿井储量和资源管理工作、审核村庄保护煤柱的留设。（七）负责组织对矿井内特大型贯通工程进行设计和外业测量内业计算，并负责对测量成果进行精 度分析。（八）参加会审生产队组的作业规程；对巷道贯通、近距离立交等工程施工的安全技术措施进行把 关。（九）负责审核测量专业的合理化建议， 推广矿山测量工作中的先进技术先进方法及新技术的应用， 积极开展技术革新、科技创新活动。第 29 条、矿调度室主管工程师职责；（一）在矿总工程师、生产副矿长和调度室主任的领导下，协助

24、主任搞好调度室所管调度业务的安 全技术管理工作，对调度室所管业务的技术工作全面负责。（二）参加会（复）审各单位的作业规程和措施，并督促检查执行情况，对安全技术措施工程和季 节工程要定期限进行检查。（三）负责全矿安装衔接技术管理工作，按时参加生产衔接计划会，掌握采区和采、掘、开工作面 的接替情况。（四）负责过错成上级部门及矿领导要求的旬、月汇报，专题汇报。（五）负责每年一次全矿性反风演习、救灾演习的总结报告。（六）负责考核辅助队组影响全矿安全生产的时间及重点工程完成情况。（七）负责调度室质量标准化的达标工作及各类图表，牌板的管理工作，并按期进行填绘。（八）负责雨季防洪、冬秀防冻的日常业务工作。（

25、九）负责协同地测科搞好工作面采高管理，确保毛煤质量。（十）掌握矿井的灾害预防计划和避灾路线，了解重大隐患处理情况，发生重大事故时，协助主任 组织抢险救灾。（十一）负责调度室人员的业务学习和培训工作，并向调度员贯彻学习各队组规程。第 30 条、机电科主管工程师职责：（一）在矿总工程师、机电副矿长、机电副总和机电科长的领导下，协助科长搞好本科所管业务的 技术管理工作，对本科所管机电专的技术工作全面负责。（二）负责组织编制审核供电系统、机械加工设计，并组织实施。（三）负责组织编制和审查本业务系统的有关技术报告、规章制度、操作规程、作业规程、安全技 术措施以及有关机电灾害预防措施是；并对下属各单位规程

26、、措施执行情况及时进行监督检查，发 现问题及时整改落实。（四）负责组织编制年、季、月度机电工作计划，参与编制机电设备的大修更新计划，参与施工预 算技术交底工作，并监督落实执行情况；参加每月生产衔接计划会。、（五）严格会审、审批作业规程、操作规程、安全技术措施，参加作业规程复查工作；检查作业规 程及措施的贯彻落实情况，使作业规程及措施能够有效地指导安全生产。（六）负责组织编制停电检修措施、方案、报告等工作；负责组织编制矿井灾害预防与处理计划 中矿井供电、压风、排水等部分的内容。（七）经常深入入井下了解供电系统运行情况，解决生产中的各种机电技术问题，确保矿井供电系 统稳定可靠；定期对大型设备、机房

27、丫所检查，发现隐患及时组织队组处理，确保变电站、主扇风 机、电梯、主供电线安全运行，提高矿井搞灾能力。（八）负责定期召开科技术工作会议，组织有关人员对生产中存在的机电技术难题进行攻关；并积 极推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高矿井机电技术科技含量。（九）参加新水平，新盘区的移交验收工作；参加开掘队组开工、竣工验收；参加采煤工作面收尾 移交验收和设备安装、拆除移交验收工作；参加机电设备及安全设施的安全检查和质量验收工作， 特别是井下电气设备，对生产中出现的严重违章和不符合质量要求的工程，有权立即纠正或停业， 责立即处理，并向有关领导报告。（十）配合有关部门抓好职工安全技术水平和自主保安能力

28、。第 32 第、通风科主管工程职责：（一）在矿总工程师、安全副总和科长的领导下，协助科长搞好本科所管业务的技术管理工作，对 本科所管通风专业的技术工作全面负责。（二）负责组织编制审核各种通风系统设计、通风设施设计、瓦斯抽放设计，满足 “一通三防 ”要求， 保证安全生产。（三）负责组织编制和审查本业务系统的有关技术报告、规章制度、操作规程、作业规程、安全技 术措施以及有关 “一通三防 ”灾害预防措施；并对下属各单位的规程、措施执行情况及时进行监督检 查，发现问题及时整改落实。（四 | ）负责组织编制年、委、月度 “一通三防 ”工作计划，并监督落实执行情况；参加每月生产衔接 计划会。（五）严格会审

29、、审批作业规程、操作规程、安全技术措施，参加作业规程复查工作；督促检查作 业规程及措施的贯彻落实情况，使作业规程及措施能够有效地指导安全生产。（六）负责编制停电检查、反风演习、救灾演习、瓦斯鉴定的措施、方案、报告等工作；负责组织 编制矿井灾害预防与处理计划中矿井通风、监测控等部分的内容。（七）经常深入井下了解通风系统变化情况，合理进行风理分配与调节，解决生产中的各种 “一通三 防”技术问题，发现隐患及时组织队组处理，确保矿井通风系统稳定可靠，提高矿井抗灾能力。（八）负责定期召开科技技术工作会议，组织有关人员对生产中存在的 “一通三防 ”技术难题进行攻 关；并积极推广新技术、新工艺、新设备、新材

30、料，提高矿井 “一通三防 ”技术科技含量。（九）参加 “一通三防 ”设施、监测控设备及安全设施的安全检查和质量验收工作，对生产中出现的 严重违章和不符合质量要求的工程，有权立即纠正或停止作业，责令立即处理，并向有关领导报告。（十）配合有关部门抓好职工安全技术培训与考核工作，贯彻执行岗位作业标准，努力提高职工安 全技术水平和自主保安能力。第 35 条、队主管技术员职责：（一）在矿总工程师、的领导下，对本队的安全技术管理工作全面负责，是本队技术管理工作的第 一责任者。（二）负责编制本队的作业规程及施工组织措施，根据生产地质条件变化及时修改补充安全技术措 施，负责组织将审批后规程措施及时向全队职工贯

31、彻，并检查落实执行情况，使作业规程及措施能 够有效地指导安全生产。（三）负责本队职工和安全技术培训和安全考核工作，配合矿科教科做好特殊工种考核、发证工作， 负责落实 “三大规程 ”的贯彻执行情况，指导工人改进操作，不断提高职工安全技术水平，增强职工 自主保安能力。（四）经常深入现场，了解施工作业情况，解决不安全隐患，对照设计、作业规程和安全技术措施， 对存在的安全技术问题及时处理，对违章指挥、违章作业的行为要怪决制止。（五）负责本队新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，并按要求编写推广试验前的安全技 术措施和试验后的总结服告。（六）负责研究改进劳动组织和施工工艺，改善安全作业环境，掌握循环

32、进度，搞好工作面正循环 作业，提高单产、单进和劳动生产率，降低生产成本。（七）参与本队发生事故的分析，总结经验教训，改进安全技术管理工作。（八）按时参加矿召开的技术例会，并传达贯彻落实。第四章 技术例会制度第 36 条、矿每月组织召开一次技术例会，由总工程师主持，主管工程师参加。主管工程师不在， 行政正职参加。主要研究内容：（一）贯彻上级有关技术管理方面的方针、政策；（二）研究解决矿井目前技术上需解决的问题；（三）总结上月技术工作进展情况，研究制定下月技术工作规划。如采掘布署、衔接准备、规程编 制、项目设计、探放水计划、防洪防冻、通风系统、瓦斯治理、重点工程、环节能力、工程质量、 支护改革、技

33、术革新、新设务新技术推广、设备改造选型等。第 37 条、科每月至少组织召开一次技术例会，由各科主管工程师主持，本单位全体技术人员参加， 必要时请等矿领导和科相关领导参加。主要研究内容：（一）贯彻矿技术例会精神，传达上级有关技术管理方面的方针，政策；（二）结合本单位的实际情况，围绕矿技术例会及作业计划的内容，根据本月接术工作的进展情况， 研究制定下月科技术工作计划；（三）研究解决科目前技术上需解决的技术问题；（四）检查本月技术工作完成情况，总结本月技术工作的经验和教训，制定本单位工作顺利完成的 保证措施，做到有计划、有落实，能指导于安全生产，服务于安全生产。第 38 条、总工程师根据工作需要，具

34、体确定技术例会召开时间，可增加例会次数。技术例会桶据 会议内容，可当扩大参加范围，必要时请行政领导参加。第 39 条、矿机电安全技术例会每月由机电副矿长主持召开一次，各单位负责机电安全的人员参加。 主要内容为：总结本月矿机电的安全技术工作，安排下月矿机的安全技术工作；对机电设备的安装、 使用、更新、改造方面的技术问题进行分析论证；重点机电工程项目的设计、施工情况的落实、矿 机电规程措施贯彻执行情况。第 4 条、矿运输安全技术例会每月由生产副矿长主持召开一次，各单位负责运输安全的人员参加。 主要内容为：总结本月矿运输的安全技术工作，安排下月矿运输的安全技术工作：对运输设备的安 全使用情况进行通报

35、，对急需更新、改造设备的技术问题进行分析论证；运输重点工程的设计、施 工落实情况，矿运输规程措施纬度执行情况。第 41 条、矿通风安全技术例会每月必须由矿长主持至少台湾一次，各单位负责通风安全的人员参 加。主要内容为：通风科总结本月通风安全工作，安排下月通风安全工作；对 “一通三防 ”方面存在 的重大隐患和问题进行分析研究，采取相应措施，由矿长指定专人负责限制期处理。第 42 条、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，必须及时召开专题技术例会，具体研究 有关事宜。第 43 第、生产技术成果论文研讨会，矿每半年举办一次。各单位工程技术人员每人至少有一篇成 果论文参加研讨，并评选优秀成果论文进

36、行交流。第 44 条、技术表彰会，每年召开两次。总结上年（上半年）技术工作，安排下年（下半年）的技 术工作，表彰奖励在技术管理、技术革新、技术推广应用等方面做出突出贡献的先进单位和先进个 人。第 45 条、所有技术例会必须有专人记录，会后按纪要下发各有关单位领导。第五章 作业规程管理制度 第 75 条、作业规程作为技术管理最基础、最重要的环节之一，是执行国家技术政策煤矿安全规 程的具体实施细则，是生产组织在技术管理上的依据，是完成作业计划的各项技术经济指标的重 要措施。第 76 条、井下采、掘、开、机、运、输安装及巷道维修等作业活动前，必须按煤矿安全规程 的规定，依据生产与施工地点或工作内容的

37、不同，及时编制作业规程、施工组织措施或安全技术措 施，否同不提开工。第 77 条、安全技术措施作为作业规程的补充性规定或某项工作（工程）施工作业的依据，与规程 同等重要。安全技术措施编制要具有可操作性、时效性，针对性。第 78 条、生产科负责作业规程的日常管理工作和采、掘、开、运输工作面作业规程的归口管理。 安监处负责对作业规程的贯彻执行情况进行监督检查，对无设计、无规程（措施）、无开工（开口） 通知单的工作面，一律停产整顿。第 79 条、每个采、掘工作面都必须在投产（或开工） | 前，按照规定程序、时间和要求，编制工作 面作业规程。回采工作面设备安装、回收煤柱、巷道维修、零星工程等，亦必须编

38、制作业规程，严 禁沿用、套用老作业规程进行生产。临时决定搬家倒面，来不及编制作业规程时，可由矿、科队有 关人员，根据现场情况制定临时措施，但 3 天内必须完成作业规程的编制、审批工作。采、掘工作 面的生产过程中遇到地质变化等特殊情况时，必须根据地质变化及时编制安全技术措施，对作业规 程进行修改、补充和完善，使其既符合国家和上级有关法律、法规、标准、规范，以易于实践操作 施工，做到切实可行。运输线路运行前亦必须编制作业规程。第 80 条、作业规程的编制，必须遵照煤矿安全规程的有关规定，依据批准的采区和工作面设 计、地质报告、技术装备及本单位实际情况进行编制。第 82 条、采、掘、运作业规程与煤矿

39、安全规程、工种技术操作规程、工种岗位责任制 三者的关系要求为：（一）凡煤矿安全规程要求在作业规程序中做出规定的内容，都必须在作业规程中予以规定；（二）凡煤矿安全规程、工种技术操作规程、岗位责任制（包括各种补充规定或实施细 则办法等）中无规定，但根据实际情况需要做出具体规定的，必须在作业规程中作出明确规定；（三）凡煤矿安全规程、工种技术操作规程及岗位责任制（包括各种补充规定或实施细 则办法等）中已有规定，在作业规程中必须贯彻执行的，军民一致上执行该规定的条文序号。在贯 彻作业规程时，同时贯彻其条文内容。第 83 条、作业规程编制之前，编制人员要对工作面设计、地质说明书、有关技术规定，矿井运系 统

40、以及现有（准备使用的）机电设备的规格、性能，采区的供电、供水、通风、运输系统等进行学 习模底，并要深入现场进行实际调查了解，为编写规程提供感性材料，根据矿技术管理人员提出的 意见要求，在广泛征求队长和老工人意见的基础上进行编写，规程编制可由队技术员或矿组织专人 进行。第 84 条、作业规程编制要求版面整洁、清晰明了、叙述准确、通俗易懂、图表正确、图例规范、 标识清楚、一式四份。断面图按 1 ：50 绘制，平面图按一定比例绘制，计量单位一律采用国际单位 制，名词术语必须规范。第 85 条、作业规程编写者在接到生产科提供的设计后一周内负责完成作业规程的编制，并交区主 管工程师先进行把关审阅。区主管

41、工程蚰负责在两天内审阅完毕，对编制质量差的要提出修改意见 或重新编制，作业规程编写者在三日内进行修改或重新编制完毕后，进行会审。作业规程编写者按 会审提出的修改和补充意见在两日内进行再修改后， 交生产科主管工程师复审， 矿总工程蚰签字后， 队主管技术员负责在一周内印制、装订、下发，并做好发放记录。衔接计划变更任务紧急时，上述 时间安排及工作程序由生产科主管工程师安排。第 86 条、采、掘、开、运输作业规程会审由所在科的主管工程师负责组织，复审由生产科主管工 程师负责组织；机电、通风、安装作业规程会（复）审由所在科的主管工程师负责组织。第 87 条、所有作业规程均由总工程师或主持会审，参加会审人

42、员要提出自己的意见，并在规程和 会审记录上签字，总工程师批准后方可贯彻执行、打印下发，所有签字人员要人手一份，并报集团 公司生产处、安监局各一份备查。严禁以 “传阅 ”的方式审批作业规程。第 88 条、所有作业规程均由总工程师主持复审，参加复审人员要对作业规程的编制、贯彻、学习、 执行情况进行复查，提出自己的意见，并在复审记录上签字。采、掘、开作业规程复审每月组织一 次，大巷运输作业规程每年一次，采区及工作面付巷运输作业规程每半年一次，复查要有记录，并 附在规程后面，对查出的问题及时整改，并建立复查问题整改措施记录。复查记录一式四份，安监 生产科、施工区、队各留一份，以备查用。第 89 条、会

43、审、复审作业规程、安全技术措施，所有被通知人员均应按时到场，特殊情况可向总 工程师请假，每半年由生产科主管工程师负责针参加规程会审、复查人员的到会情况书面汇报矿总 工程师。参加会（复）审的单位（人员）执行以下规定：（一）采、掘作业规程：生产、机电、通风、地测、调度、等部门（主管工程师）和施工队组（队 长、技术员）。（二）运输作业规程：安监、生产、机电、运输、通风、调度等部门（主管工程师）。（三）其他作业规程及安全技术措施的审批，由有相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。（四）临时代替主管工程师参加会审的人员必须具备助理工程师以上技术职称或担任副科长以上行 政职务，并有在矿井工作三年以上的工

44、作经验。（五）综采工作面民上尾措施必须有安装区主管工程师签字，综采工作面设备安装作业规程必须有 工作面所在采区主管工程师签字。第 90 条、对已知的地质构造、顶底板变化，正常贯通等有关措施可同作业规程一起编制会审，执 行时进行专门贯彻，并有贯彻记录。重大安全技术措施（如：过采空区、过积水区、过空巷、贯通、 工作面收尾、回采工作面设备拆除、处理大型冒顶漏顶等）必须组织会审，一般措施可传阅审批。第 91 条、工作面及运输线路在作业过程中遇特殊情况（地质构造、顶底板变化、矿压增大等）时， 要及时修改原作业规程或编写补充措施，经矿总工程蚰或分管副总工程师批准贯彻执行，经批准的 规程修改部分或补充措施要

45、与原规程放在一起，以便查阅。第 92 条、对使用时间长且跨年度的规程，各分管副总要组织有关人员在年初重新进行审批。对因 原把关人员（签字人员）更换的规程，各队技术人员负责及时进行补签。第 93 第、开工前一周内由队长负责组织队技术员向全队干部职工进行贯彻，并签名或盖章，贯彻 后要进行考试，任何人不提无故缺席，对轮休或请假人员，必须在上岗前进行补贯和补考，并做好 记录。贯彻考试记录采用统一格式，统一封面，装订成册，一年更换一册，并对前一年的贯彻考试 记录进行妥善保存。所有人员必须考试合格后方可上岗作业。在工作面正常生产中，要定期组织全 队职工学习规程和补充措施，每月贯彻一次，每季进行一次考试，由

46、队长和技术员负责。考核不合 格者，不提从事本职工作，必须停工补学、补考，考试合格后方可返回本岗位工作。对连续三次不 合格者，应建议其转岗工作。拒不参加规程措施学习、考核才，必须停止工作，按严重三违抡处。 情节较轻者，可根据各队制定的管理制度处一定的罚款，令其补学，并补考合格，否则不得恢复工 作。第 94 条、作业规程和重大安全技术措施必须按矿有关规定和矿认证体系恋恋不舍年要求进行编号。 第 95 条、采、掘、运作业规程及重大安全技术措施编制内容、格式具体要求详见附件四，其它专 业作业规程的编制可参照执行。并经矿总工程师批准方可执行。对于需要人工局部强迫放顶的坚硬 工作面顶板，其放顶的具体位置、

47、面积、炮眼布置、装药量、加强现场管理的方法要求等。第 96 条、各队队长、主管技术员对作业规程的执行负责，区主管工程师对作业规程的执行进行监 督。现场检查严格以作业规程和措施为标准，对现场施工与规程和措施不符的情况，任何人员都有 权制止，并一分律按 “三违 ”进行追查处理。第 97 条、机电作业规程、措施管理执行以下规定：（一）机电设备（包括设施）在使用过程中，要严格执行东曲矿机电设备安全操作规程。新产 品、新技术推广使用之前，由使用单位根据煤矿安全规程及有关标准编制操作规程。（二）设备管路、电缆在试验检修前，由试验检修单位编制出试验检修规程或安全技术措施。（三）机电设备、电缆在试验检修前，由

48、试验检修单位编制出试验检修规程或安全技术措施。（四）机电系统的各工种由各闰根据有关规定，结合本单位的实际，编制出本工种的作业规程。（五）机电设备、管红在使用、安装、拆迁中遇到特殊情况时，由各单位按有关规定及时编制补充 安全措施。（六）机电常规性作业规程每月学习一次，每季考试一次，每年修订完善一次，并重新进行审批。（七）其他方面执行作业规程管理制度。第 98 条、通风作业规程、措施管理执行以下规定：（一）凡与通风瓦斯有关的井下作业都必须编制作业规程或安全措施，保证作业时的安全。（二）采掘工作面的作业规程中的通风安全章节，要包括如下内容：瓦斯涌出量的预测；需要风量 的计算及配风要求；通风系统、防尘

49、系统、安全监测系统的布置；通风、防瓦斯、防尘、隔爆的 通三防 ”设施的安设、维护和管理；采掘工作面及巷道煤工作面排瓦斯尾巷的管理；掘进工作面局部 通风机及 “三专两闭锁 ”装置的管理等。避灾路线图。（四）通风设施施工作业规程中要明确如下内容：施工原因；施工地点的环境条件；施工内容；施 工的质理标准及要求；施工方法；施工前的准备；劳动组织；安全措施；避灾路线的说明等。并附 施工图、避灾路线图。（五）通风安全措施要明确：作业地点的环境条件；作业内容及要求；施工前的准备；施工中的注 意事项；施工中通风管理；防瓦斯、防尘、防火错施的规定；避灾路线的说明等。第 99 条、分管矿长、总工程师以及生产、安监

50、等业务部门有关人员应经常检查队组作业规程贯彻 学习情况，深入现场检查工作时，要检查工作面作业规程的执行情况，发现违反作业规程的行为和 不符合作业规程的规定，要立即进行纠正。矿生产技术部门和安监部门要在新工作面投产时，对规 程贯彻及考试记录进行检查，发现问题要及时处理。第 100 第、矿每半年对作业规程编制、会审、复查、贯彻考试、组织实施、监督执行、施工质理检 测等全过程，组织进行一次评比考核，对有关人员进行奖罚，以推动作业规程管理工作的不断提高。第 101 条、作业规程的评比为优秀规程的编写人员队（队技术负责人）进行奖励，对评比为较差规 程的编写人员（队技术负责人）给予处罚。同时要组织对优秀规

51、程的交流学习。第 102 条、生产科建立作业规程评比情况的个人台帐，对连续二次在矿内评比中排名最后的或两年 内未被推荐上报集团公司参评的编写人员（队组技术负责人），矿将对其进行岗位调整。附：作业规程编制内容可知式要求（附件四）作业规程、安全技术措施审批权限（附件五）第六章 生产现场技术管理制度第 103 条、技术管理和现场安全管理是采、掘工作面管理的两个重要组成部分。技术管理是现场安 全管理的依据。而现场安全管理是技术管理的保障。每个工作面都要加强和提高这两个方面的管理 水平。（一）技术管理应由以下几部分内容组成：1 、按照一定的程序， 依据完善的资料， 经矿总工程师组织各业务部门会审编制的工

52、作面作业规程和 根据地质施工条件变化及时修订完善的补充措施。2 、供采、掘工作面各种人员规范自己行为准则的岗位责任制。3 、确保劳动者在工作岗位上准确、及时、安全、高质量地完成任务的不同工种的操作规程。4 、建立健全采、掘工作面的档案管理。档案管理的内容应包括文字资料、图纸资料两大部分组成。5 、为不断提高职工队体的整体素质和技术水平每年应根据实际情况制定的职工培训制定。（二）工作面的现场安全管理的主要内容和重点：1 、按照作业规程的循环要求， 基层干部带领全班人员在各自的岗位上严格执行操作规程， 安全圆满 地完成任务。2 、工作面地质条件发生变化或出现不安全隐患时， 要立即向有关部门汇报，

53、并根据以往经验和工作 面实际情况，准确判断、制定安全措施，排除隐患，确保安全生产。3 、工作面发生事故灾害时，要立即向有关部门汇报，基层干部要组织带领全班人员，根据事故的性 质、大小积极开展自救、互救，确保将灾害损失降到最小。第 104 条、采、掘、开工作面开工前，必须有批准的设计、规程、措施、开工准许通知单，缺一项 视为无章作业，一经发现，立即停产整顿，并按矿有关规定给予处罚。生产施工过程中必须实行正 规循环作业，提高单产单进，采、掘作业规程的劳动组织和循环作业图表编制，要采用先进的工艺 流程和合理的劳动定额，作业图表应随条件的变化及时修改补充，由副总工程师组织东实，总工程 师审查批准后执行

54、。第 105 条、工作面施工过程中，队主管技术员要每月写一份施工技术小结；工作面施工结束后，队 主管技术员负责及时进行总结和技术经济分析，写出采（掘）技术总结报告，并报生产科主管工程 师审核，总工程师签字后上报集团公司生产技术处。施工小结和采（掘）总结要及时递交生产科存 档。第 106 条、生产科负责全矿的顶板管理业务工作。要建立健全顶板管理制度和顶板管理责任制，负 责组织检查采、掘、开各工作面的支护中存在的问题，从技术上、材料上提出改进措施，推广新型 支护材料以及新技术、新工艺，制定顶板管理工作制度和年度计划；负责建立采、掘、开工作面的 顶板管理统计分析和顶板管理事故档案（包括非伤亡事故）；

55、对新开掘的采区和工作面做出支护设 计；落实上级有关顶板管理的规定。并按照年度计划，队组要设专人负责矿压观测和记录，并向生 产科提供矿压观测的原始数据，生产科要及时进行分析，将分析结果和处理意见反馈生产队组，并 报总工程师和矿有关领导。第 107 条、所有工程都必须严格执行煤矿质量标准化标准及考核评级办法的规定，严格执行工 程质量检查验收制度，检查验收工程质量验收员，实行当班检查验收，下班复查，并留有记录，在 放工作业中必须坚持上尺上线，干标准活，对安全隐患要及时处理。各专业科室负责对分管工程进 行旬检月验工作，凡不合格的工程要及时整改和返工。第 108 条、要加强并下通风和调度工作，所有采掘工

56、作面、主要硐室和重要车场都应有完善的通讯 设施，在巷及交叉点附近应安设信、集、闭系统，做到调度指挥灵活及时。采、掘工作面要设置醒 目的巷标、警标和避灾路线指示牌。施工牌板齐全正确，并悬挂在照明良好、便于观察的位置。第 109 条、矿调度室必须作好当日各班安全生产记录，并及时定期召开生产调度会，平衡解决安全 生产中的各项工作。各区、队要配合安监处、劳资科严格入吉人员的管理，准确统计入井人数，并 确保所有作业人员全部持证上岗。第 110 条、综采综掘工作面必须建立设备运转及检修制度，完善包机制，责任到人。每天停产检修 时间不少于 26 小时，作好相关记录并存档。第 111 条、采、掘工作面要加强及

57、时主动支护技术的应用，尽可能地减少滞后被动支护方式。复合 顶板采煤工作面必须提前带压拉架；开掘工作面空顶距不得大于规程规定。第 112 条、采、掘工作面要坚持护帮的原则。采煤工作面支架防片帮板应确实起到防片帮作用，及 时拉架护帮，尤其是周期来压期间，必须超前拉架。全锚支护的开掘工作面帮锚杆距工作面的距离， 不提在于规程规定。对于滚帮严重的采煤工作面，应采取打设巾帮柱加强支护的安全技术措施；对 于片帮严重的掘进工作面，全锚支护的帮锚杆应紧跟掘进面及时打设，架棚苍道应加强勾顶盘帮工 作。第 113 条、采、掘工作面通过空巷和已知的断层及无炭柱等地质构造时，应根据地质资料，提前制 定具体的安全技术措

58、施。当工作面突遇未知的地质构造时，应根据现场实际情况和以往的过构造经 验采取相应的措施，并立即向矿调度、生产科、地测科汇报，队主管技术员及时补充安全技术措施。第 114 条、当班的班（队）长必须先进入工作面对顶板全面检查，进行安全确认。各工种开工作业 前，必须首先敲帮问顶，确信安全后，主可作业。工作面一旦发生冒顶事故（伤亡和非伤亡、）， 必须立即向矿调度汇报，组织抢救和维护，防止事矿的扩大。第 115 条、井筒、巷道、硐室的断面不小于设计规定，保证运输、通风和行人安全通行。巷道失修 率不得超过部颁规定。第 116 条、采、掘、开各施工队组收尾、开口、贯通、遇地质构造等必须专门制定施工安全技术措 施，并严格按措施施工；施工期间，必须班班有区队干部现场跟班指挥；开口没有工程开口（开 工）通知单，地测科不提挂线。第 117 条、所有支