中美煤矿安全比较

1、中美煤矿安全比较结课论文 专业 采矿工程 班级 采矿1302 学号 311302010226 姓名 张蒙 通过本学期的学习让我深刻体会到了煤炭产业安全的重要性，以及 我 们 国 家 煤 矿 安 全 的 差 距。 近年来，我国煤炭产量迅速增长，但是特别重大事故还没有得到有效 抑制。与之相比，最近几年美国煤炭产量基本稳定在10亿吨左右， 每年事故死亡人数控制在 30人左右。虽然中美两国的国情不同，但 是就煤矿看煤矿，还是可以找出其中差距的。 企业重视程度不同 从从业人员方面看，美国煤矿工人职业稳定性比较好，平均年龄45 岁左右，一般为高中以上文化程度，管理人员均为大学本科以上。新 招矿工必须参加

2、6 个月以上的培训。 目前，我国煤矿生产作业人员过多，农民轮换工为煤炭生产一线主体， 流动性大，整体文化水平低，缺少培训，缺乏自我保护能力。据统计， 我国国有煤矿大专以上技术人员仅占职工总数的 3%左右。不少中小 型煤矿没有专业技术人员，许多小煤矿经营者缺乏基本安全管理知 识。 在采掘机械化程度方面，美国煤矿规模大，采掘机械化程度近100%, 职工人数少，劳动生产率高。一座年产 500万吨的煤矿，职Z300人 左右，工作面每班8人到10人，月单产最高达90万吨商品煤。美国 矿工平均工资比全国平均工资高 30 %左右。 我国煤矿整体技术状况比较落后，煤矿采掘机械化程度不高，目前全 国机械化采煤率

3、在40%左右，其中国有重点煤矿在 78%左右，50% 的小型煤矿仍采用落后的开采方式， 整体劳动效率低。煤矿生产效率 低，井下作业人员多，发生事故、遭受伤害的几率就大，这也是我国 近年来煤矿特别重大事故频发的一个重要原因。 自然条件有差距 美国煤层地质构造简单，大多数为缓倾斜或近水平煤层，断层、褶皱、 冲刷、陷落等构造破坏很少，煤层瓦斯含量低，除个别矿井瓦斯需抽 放外，大部分可用通常方式来控制瓦斯。如其两大主要煤田之一的阿 巴拉契煤田，90%以上为水平或近水平煤层，埋藏浅，目前矿井平均 开采深度仅90米，80%的高产高效工作面属中厚煤层，而高瓦斯、 容易发生重大事故的煤矿，一般被列为不可采矿井

4、而被关闭。 与美国相比，我国煤层赋存条件差。目前，全国 2. 6万多处矿井几 乎都是瓦斯矿井，其中30 %左右是高瓦斯与突出矿井，有煤尘爆炸 危险的矿井占87%，有自然发火危险的矿井接近50%, 60%到70% 的矿井是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采。 露天煤矿效率高，用人少，因此事故也相对少。美国露天煤矿效率为 井工煤矿的2. 6倍左右。美国露天煤矿所占比重高，长期占煤矿总 数的55%以上。 我国露天矿所比重很小，从产量计算，约占 4%左右。若按美国露天 煤矿的比重情况进行折算，在目前技术开采条件下，我国煤矿死亡人 数每年可减少 2000 人到 3000 人 。 亟 须 强 有 力 的

5、政 府 监 察 美国矿山安全监察体系是世界主要产煤国中最完善的， 煤矿安全监察 力量也是最强的。依据矿山法，美国矿山安全与健康监察局对全 国矿山实施垂直监察职能，每年对井工煤矿至少监察4次，露天煤矿 2次。一旦发现问题，将依法进行处罚直至关闭矿井。 1969年，美国煤矿法颁布实施后，因煤矿安全与健康监管部门 对违反煤矿法的行为处以高额罚款，甚至强制关闭矿井和判处矿 主监禁等，迫使不少达不到安全生产条件的煤矿被关闭。 我国的煤矿安全监察力量相比美国而言，显得十分薄弱。2003年美 国只有1526座煤矿，86187名煤矿雇员，煤矿安全监察人员有 1086 入，平均每名监察员监察的煤矿数为1. 4座

6、，不到80名煤矿雇员就 拥有1名煤矿监察员。我国煤矿安全监察员在 1800名左右，平均每 名监察员监察的矿井数为14. 7座，为美国的10. 5,倍，3650名煤 矿从业人员才拥有1名监察员，为美国的45. 6倍。同时美国煤矿监 察经费也高于我国，2004年美国矿山安全与健康监察局投入2. 67 亿美元。 综合前面的对比分析结果，与我国目前的经济社会发展水平相对照， 虽然现阶段我国煤矿安全生产形势确实十分严峻，但从美国的发展情 况与避免、减少煤矿事故的经验看，如米取有效措施，事故是可得到 一定控制的。 美国煤矿伤亡事故，经历了一人从频繁多发到得到控制的过程。20 世纪前30年，美国煤矿每年平均

7、事故死亡 2000多人。1907年，全 国煤矿事故死亡3242人，为历史最高纪录，主要是因为西弗吉尼亚 州1家煤矿发生瓦斯爆炸事故，362人死亡，当年产煤3亿8千mt, 百万吨死亡率高达8.37 人，高于我国目前水平。 现在美国煤炭资源丰富，开采条件优越。煤矿采用高新技术，促使劳 动生产率成倍提高，安全状况大为改善。中美“百万吨煤矿工死亡率” 的 差 距 有 以 下 客 观 情 况： 、 煤炭资源的差距一一露天煤矿。 美国煤炭资源丰富，已确认的煤炭总资源量达 36280亿t，经济可采 量为2466.43亿t，居世界首位。因此美国有条件优先发展露天煤矿， 减少井工煤矿。目前，美国露天采煤占 60

8、%以上。（美国最大的露天 煤炭公司皮博迪公司，自1989年以来，年平均事故率下降了 80% 1998年创造了历史上最好的安全记录，平均事故率为20万工时2.34 人， 比全国 的 3.15 人低 33.3%。） 从主要产煤国家露天煤矿的产量比重的比较就可以看出我国煤炭资 源条件相对较差。1996年露天煤矿的产量比重，美国为 61%印度为 75%,德国为 79.6%,澳大利亚 73.8%，俄罗斯 60.9%。 我国露天矿很少。1998年，全国共有露天煤矿70处，总生产能力5241 万t/年，产煤4051万t。露天煤矿产量占全国煤炭生产总量的 3.3%。 我国煤矿地质条件复杂，同时又是世界产煤国家

9、中煤与瓦斯突出最严 重的国家之一，国有重点煤矿约 44%为高瓦斯和突出矿井。随着开采 深度加大，瓦斯和煤尘突出日趋严重。 二、采掘机械化程度低，用人多，效率低。 我国采煤机械化程度在35%r右，大部分为非机械化采煤。而美国、 德国、俄罗斯等国家都在100%或接近100%我国600多万人一年生 产10亿多t煤炭，而美国10万人生产近10亿t煤炭，澳大利亚2.5 万人生产煤炭 2亿t，南非6.2万人每年生产煤炭 2.1亿t。 在各类煤矿中，国有重点煤矿技术装备水平相对先进。采煤机械化程 度73.63%;综采机械化程度达49.32%。在我国各类煤矿中，乡镇及 个体煤矿采煤技术落后，人员素质低，生产集

10、中化程度低。这些煤矿 大都是非机械化开采，其中一半是靠落后的生产方式开采，安全条件 差，资 源 浪 费 严 重。 目前我国煤炭生产非机械化采煤占65%煤炭生产用人多，从业人数 约660万人，劳动生产率普遍低，煤矿安全条件差。 三、安全装备水平差，安全状况不好。 由于我国煤矿安全装备差，机械化水平低，特别是乡镇煤矿大部分不 具备起码安全生产条件，因此我国煤矿安全状况不好，1998年百万 吨死亡率为5.02人，全国煤矿死亡6000多人，与世界主要产煤国家 差距非常大。以1996年为例，美国仅死亡38人，俄罗斯172人，英 国 5 人 ，波 兰 45 人。 四、美国近年来死亡率低归功于机械化程度教高

11、。 美国发展机械化、自动化，减少用工。井工矿，广泛采用短壁采煤法， 使用连续采煤机、自行矿车和锚杆安装机。70年代以来，推广综合 机械化长壁采煤。目前，长壁综采产量占井工矿总产量的50%近年 来，采用高新技术的超大型长壁工作面的平均日产达10000t。1997 年6月，美国“ 20英里矿”创造了月产908271t的世界记录。短壁 米煤法虽然存在着回收率低的缺点，但减少地表下沉，保护环境，在 美国已形成了一整套采煤机械化配套装置，用人少，工效高，安全状 况好、效益好，所以在美国一直广泛采用。 应当说，近30年来美国井工矿效率的提高和安全状况的改善，是与 连续采煤机短壁采煤法分不开的。而长壁采煤为

12、矿工提供了更好的安 全场所。大功率重型设备的使用，使设备故障大大减少；自动化技术 的应用，进一步减少了人为因素的影响；电液系统的进一步使用，加 快了支架的推移，减少了工作面人数；使用遥控采煤机，为工人提供 了较好的安全保证。美国综采矿井的 20万工时工伤率，仅为5人以 下世界最低。 五、管理方面的因素不可低估。 1、集团化、规模化是机械化采煤、降低死亡率的重要途径，国有煤 矿的机械化程度高于乡镇和私企就是证明。 所以，在中国则是国有化、 国进民退才是人间正道。美国私企煤矿也是多年兼并的结果。 区别在 于一个是收益归个人或金融寡头，在中国则是归全民所有、为民所用 （当然有国企变异的问题，即有些人

13、津津乐道的“官有”，但这决不 是借口枯枝砍倒大树的理由。存在“官有”为何不去直面解决反而抛 出另外的似是而非话题去误导？） 美国增大单矿能力，减少入井人数和事故。美国目前减少到1750个 煤矿，比1986年减少50%其中露天矿890个，每矿平均年产量76.7 万t ;井工矿860个，每矿平均年产50万t。煤矿已全部实现机械化 采煤。 目前山西省让私企煤老板转行退出与美国上述作法是相同的道理。 2、职工培训。 美国进入煤矿工作，要经过如下法定培训程度：职业证书培训：美 国煤矿的从业人员，要求要有中专学校以上毕业证书。有意进入煤矿 的人员，要先自费参加工种培训。这种培训由社会承办，学习3个月， 参

14、加国家统一考试（自己填写1000题空）取得工种资格。继续教 育培训：每年由业主组织，培训3-5天。国家培训：在西弗吉尼亚 州设有“ MSHA培训中心”，矿长、工长每2年培训一次，为时一周， 主要是事故案例教育。高技能白领培训：技术人员均有学士、硕士、 博士学位，自报培训计划，带薪去大学培训某一专业知识。 美国目前矿工平均年龄为39岁，平均工龄11年。77%的矿工受过中 等和中等以上教育。煤矿管理和技术人员均为大学本科毕业，具有丰 富的实践经验。由于均受过岗前培训和再深造，煤矿工人均具有较高 的技术水平，他们很多人都是能操作各种设备的多面手， 在有人缺勤 时均能替补而不会影响生产，也便于同心协力搞好安全生产。每个工 人都按工程责任制和操作规程尽职尽责的工作，很少有违规现象。 与美国相比，我国煤矿职工文化素质低。在国有重点煤矿中，高中以 上文化程度占46%初中占52%文盲占2%而在乡镇煤矿，文盲半 文盲占半数以上，工程技术人员奇缺，与今后发展机械化和提高安全 管理水平很不适应。这也是我国乡镇煤矿事故多发的重要因素之一。 为此，加强培训，提高人员素质应是我国煤矿减少事故的重要措施之 。 3、工 会 组 织 的 作 用