安徽省平安工地课件

1、安徽省平安工地1 安徽省公路水运工程安徽省公路水运工程“平安工地平安工地” 建设达标标准建设达标标准 宣贯宣贯 安徽省平安工地2 主要内容 一、一、 制定制定标准标准的意义的意义 二、二、标准标准主要特点主要特点 三、三、 达标考核有关规定达标考核有关规定 四、四、 考核的主要内容考核的主要内容 五、五、标准标准的贯彻落实的贯彻落实 安徽省平安工地3 一、制定标准标准的意义的意义 （一）、目前，（一）、目前，正值我省交通建设大发展正值我省交通建设大发展 时期，虽然安全生产形势较为平稳，时期，虽然安全生产形势较为平稳， 但交通建设重点工程任务繁重，现场但交通建设重点工程任务繁重，现场 安全管理仍

2、存在不少问题，安全隐患安全管理仍存在不少问题，安全隐患 未能完全消除。交通建设施工安全形未能完全消除。交通建设施工安全形 势不容乐观。势不容乐观。 安徽省平安工地4 （二）、制定（二）、制定“平安工地平安工地”建设达标标准建设达标标准，是为了进，是为了进 一步贯彻落实交通部开展一步贯彻落实交通部开展“平安工地平安工地”建设活动通知建设活动通知 精神，推动我省交通建设安全生产各项管理措施的落精神，推动我省交通建设安全生产各项管理措施的落 实，实现实，实现“平安工地平安工地”建设的标准化和安全管理的程建设的标准化和安全管理的程 序化，有利于规范安全管理行为，提高现场安全生产序化，有利于规范安全管理

3、行为，提高现场安全生产 管理水平，促进我省交通建设工程始终保持良好的态管理水平，促进我省交通建设工程始终保持良好的态 势。势。 安徽省平安工地5 （三）、（三）、2010年年4月交通部在全国开展公月交通部在全国开展公 路水运工程平安工地建设活动，活动期路水运工程平安工地建设活动，活动期 为两年，为两年，2010年是创建示范年，年是创建示范年，2011 年是提高推广年。制定并执行年是提高推广年。制定并执行标准标准 是是“平安工地平安工地”建设活动的重要内容之建设活动的重要内容之 一。一。 安徽省平安工地6 二、标准标准主要特点主要特点 （一）、（一）、本本标准标准适用全省交通重点工程建适用全省交

4、通重点工程建 设项目设项目“平安工地平安工地”创建达标工作的指导和创建达标工作的指导和 考核，其他建设项目可参照执行。考核，其他建设项目可参照执行。 （二）、（二）、本本标准标准作为作为“平安工地平安工地”建设工建设工 作指导依据，也作为达标考核的依据。作指导依据，也作为达标考核的依据。 安徽省平安工地7 二、标准标准主要特点主要特点 （三）、考核分为工地考核和项目考核，达标工地考核（三）、考核分为工地考核和项目考核，达标工地考核 以施工现场为主，主要对施工单位进行考核。达标项以施工现场为主，主要对施工单位进行考核。达标项 目考核对项目业主、施工和监理单位分别考核，在此目考核对项目业主、施工和

5、监理单位分别考核，在此 基础进行综合考评。基础进行综合考评。 （四）、制定了奖优惩劣措施，和考核工作一票否决性（四）、制定了奖优惩劣措施，和考核工作一票否决性 条件，以条件，以 促进本促进本标准标准的现场落实。的现场落实。 安徽省平安工地8 （五）、（五）、标准标准条目中，将我省近两年制定推条目中，将我省近两年制定推 广的有关管理制度和措施贯穿其中，有广的有关管理制度和措施贯穿其中，有“一校、一校、 一志、一会一志、一会”、“单元预警法单元预警法”、“三阶段安三阶段安 全风险分析与预防全风险分析与预防”及及“三查报备三查报备”等，具有等，具有 我省交通建设安全管理鲜明的特色内容。我省交通建设安

6、全管理鲜明的特色内容。 安徽省平安工地9 （一）、本（一）、本标准标准达标工地、达标项目的达标工地、达标项目的 考评采用千分制。达标工地总评分达到考评采用千分制。达标工地总评分达到650 分为分为“合格合格”，低于，低于650分为分为“不合格不合格”； 达标项目总评分达到达标项目总评分达到650分为分为“合格合格”，低，低 于于650分为分为“不合格不合格”，850分以上为分以上为“安安 全生产优秀项目全生产优秀项目”。 o三、达标考核有关规定达标考核有关规定 安徽省平安工地10 （二）、项目考核分值计算公式： 6 . 03 . 01 . 0 在建施工标段个数 得分项目所有在建施工标段 监理标

7、段个数 项目所有监理标段得分 建设单位得分 安徽省平安工地11 （三）、存在下列现象之一的不得评为 “合格”工地和“安全生产优秀项目”。 1. 存在虚假资料的工地不能评为合格工地。 2. 发生责任事故的工地不能评为合格工地。 3. 有不合格工地的达标工程不能评为“安 全生产优秀项目”。 安徽省平安工地12 （四）、项目每季度组织“平安工地” 建设达标专项自查，自查结果报省交 通质监站，省交通质监站每半年组织 复查。 安徽省平安工地13 （五）、对获得“安全生产优秀项目”的 项目业主和工地评分在900分以上的施工 单位给予通报表扬； 对于不合格的项目要求整改； 对于不合格的工地要求立即停工整 改

8、，未按要求期限整改的，建议有关部 门暂扣该单位的安全生产许可证。 安徽省平安工地14 四、考核的主要内容四、考核的主要内容 （一）、建设单位达标考核标准（一）、建设单位达标考核标准 包括：政策执行、责任落实、包括：政策执行、责任落实、 招标管理、检查考核、招标管理、检查考核、 三阶段安全风险分析与预防、三阶段安全风险分析与预防、 安全生产费用、事故报告调查处理、安全生产费用、事故报告调查处理、 内业资料管理内业资料管理 等共等共8大项。大项。 安徽省平安工地15 政策执行政策执行 n对国家、行业及上级有关工程建设安全 管理工作政策、法规进行贯彻落实。 n制订“平安工地”建设活动贯彻实施方 案。

9、 n对“平安工地”建设活动进行部署。 n按要求参加各类会议、培训；按要求报 送相关工作情况。 安徽省平安工地16 责任落实责任落实 n单位主管领导和分管领导、内部各部门 安全责任明确，明确归口部门和责任人。 n建立健全安全管理、责任、会议、检查 和事故报告等基本制度。 安徽省平安工地17 招标管理招标管理 n招标文件应当要求施工单位具有有效的 安全生产许可证、按每5000万合同 额配备一名C类证书专职安全员、项目负 责人须持有有效的B类证书。 n在招标文件应当对施工单位工程安全管 理提出要求。 n与中标单位签订安全生产合同。 n单列安全专项经费。 安徽省平安工地18 检查考核检查考核 n三查报

10、备落实情况。 n督促从业单位对安全问题和隐患进行整 改，从业单位应当及时书面反馈整改情 况。对不能立即整改的隐患应要求排出 整改计划及防范措施。 n对于施工、监理等从业单位安全工作进 行定期考核，进行奖优罚劣。 安徽省平安工地19 三阶段安全风险分析与预防三阶段安全风险分析与预防 n预案。 制定项目总体预案。督促施工单 位安全专项方案的编制和应急预案的制 定与演练。 n预控。主持每月召开预控会议。 n预警。对现场的“一校，一志，一会” 和“单元预警法”进行检查。 安徽省平安工地20 安全生产费用安全生产费用 n按要求及时支付安全专项经费 安徽省平安工地21 事故报告调查处理事故报告调查处理 n

11、按要求进行事故报告及相关处置工作。 安徽省平安工地22 内业资料管理内业资料管理 n按有关规定进行内业资料整理归档。 安徽省平安工地23 （二）、监理单位达标考核标准（二）、监理单位达标考核标准 包括：工作策划、包括：工作策划、 责任落实、责任落实、 审查审批、审查审批、 安全检查、安全检查、 专项工作、专项工作、 内业资料管理内业资料管理 等共等共6大项。大项。 安徽省平安工地24 工作策划工作策划 n制订“平安工地”建设安全监理实施方 案。 n编写本项目安全监理大纲，制订安全监 理实施细则。 安徽省平安工地25 责任落实责任落实 n明确总监、副总监及专业监理工程师、 安全监理责任人的岗位职

12、责。 n 建立健全安全管理、责任、会议、检查 和事故报告等基本制度。 安徽省平安工地26 审查审批审查审批 n审查或组织审查施工单位危险性较大的 分部分项工程安全专项方案和施工临时 用电方案。 n对施工单位申报的安全专项经费及时审 批。 安徽省平安工地27 安全检查安全检查 n三查报备。 n内业检查。 n对施工现场检查，填写安全监理日志。 n对于短时间难以消除的安全隐患，排出 督促整改计划，并对整改期施工现场的 防范措施进行检查。 安徽省平安工地28 专项工作专项工作 n预案。对预案的审查。 n预控。对危险源辨识及防控措施的审核， 参加月度预控会议。 n预警。对现场“单元预警法”开展情况 进行

13、检查。 安徽省平安工地29 n一校一志一会，参与授课及交底，检查 落实情况。 n督促隐患整改。 n对内部安全监理工作进行培训。 n监理单位内部考核安全监理计划执行情 况及安全目标落实情况。 安徽省平安工地30 内业资料管理内业资料管理 n按有关规定进行内业资料整理归档。 安徽省平安工地31 （ 三）、施工单位达标考核标准三）、施工单位达标考核标准 包括：责任落实、工作策划、包括：责任落实、工作策划、 安全活动、专项工作、安全活动、专项工作、 人员持证、机械设备、人员持证、机械设备、 专项经费、现场管理、专项经费、现场管理、 安全防护、检查整改、安全防护、检查整改、 内业资料管理内业资料管理 等

14、共等共11大项。大项。 安徽省平安工地32 责任落实责任落实 n建立项目安全生产组织体系框图，框图 应涵盖领导层、各部门、作业层三个层 次。 n明确项目负责人、各部门、作业层安全 生产责任。 n建立健全安全管理、责任、会议、检查 和事故报告等基本制度。 安徽省平安工地33 工作策划工作策划 n制定本标段“平安工地”建设工作方案。 n制定本标段安全工作计划并进行安全目 标分解。 安徽省平安工地34 安全活动安全活动 n标段至少每月组织一次安全生产工作例 会，临时性的重要工作有专门会议部署。 n对所有进场人员实行实名登记，对新进 场、转岗、复工工人开展安全培训教育。 n对于相关作业人员开展安全技术

15、交底， 项目经理部资料应包括全体作业人员。 安徽省平安工地35 专项工作专项工作 n预案。是否制定总体、专项、应急预案， 审批手续是否规范。 n预控。危险源辨识与防控措施是否科学， 是否参加月度预控会议。 n预警。审批后的危险源辨识和防控措施 是否布置到班组，班组长是否向每位工 人交底。 安徽省平安工地36 n一校 学校的配置、培训计划和开展情 况。 n 一志 日志记录是否及时认真，是否认 真梳理危险源。 n一会 班前会是否召开。 安徽省平安工地37 n单元预警法。 是否树立单元预警牌，危 险源辨识及等级判定是否科学，预警更 新是否及时。 n预案演练。 是否制定预案演练方案并交 底，是否组织预

16、案演练并根据演练情况 修订预案。 安徽省平安工地38 人员持证人员持证 n项目负责人均持有效B证；每5000万配备 一名持有效C证的专职安全员。 n特殊工种均应持有效证书；证书应当按 照要求进行年审，类别应当与标段内使 用的机械设备、作业对应，有进出场时 间。 安徽省平安工地39 机械设备机械设备 n标段施工机具建立分类管理台帐，大型 设备及模板、架设系统，建立“一机一 档”，有进出场登记时间。 n起重机械、大型提升及架设设施经法定 检测或专项检测。 n具有齐全的操作规程，按照要求进行设 备维护。 安徽省平安工地40 专项经费专项经费 n根据安全工作计划、专项方案和规范要 求开展现场安全防护、

17、落实安全保障措 施的要求，编制安全经费使用计划。 n建立安全经费使用台帐，为现场作业人 员办理人身意外险。 安徽省平安工地41 现场管理现场管理 n办公区、生活区选址满足要求。按规定 将作业区、办公生活区分设。安全设施 齐全有效、摆放规范。 n临时便桥、临时房屋搭设满足技术要求。 n现场便道便桥等各种警示警告标志、宣 传告示牌操作规程牌醒目、牢固且安放 位置正确。 安徽省平安工地42 安全防护安全防护 n现场各种孔洞、高空临边防护到位，上 下通道搭设满足要求。 n各种作业按照规程进行。 n作业人员按照要求佩戴防护用品。 安徽省平安工地43 检查整改检查整改 n专职安全员每日安全巡查；每个月由项 目部领导组织标段安全生产大检查，并 根据工作需要适当增加频率。 n现场安全隐患排查及整改。 n每月根据检查情况奖优罚劣。 安徽省平安工地44 内业资料管理内业资料管理 n按有关规定进行内业资料整理归档。 安徽省平安工地45 五、五、标准标准的贯彻落实的贯彻落实 1、要充分认识建立、要充分认识建立标准标准的必要性，的必要性， 增强贯彻落实增强贯彻落实标准标准的主动性。的主动性。 2、加强领导，建立完善责任制。项目办、加强领导，建立完善责任制。项目办 负责人为第一责任人，明确工作部