取水许可操作规范

1、取水许可操作规范、行政审批项目名称、性质一）名称： 取水许可二）性质： 行政许可 二、设定依据1. 中华人民共和国水法 （2002年8月29日主席令第 74号公布，自 2002 年 10 月 1 日起施行， 2016 年 7 月 2 日修改 ） 第四十八条第一款 直接从江河、 湖泊或者地下取用水资源的单位和个人， 应当按照国家取水许可制度和水资源有 偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证， 并缴纳水资源费，取得取水权。2. 取水许可和水资源费征收管理条例（ 2006年 2月21日中华人民共和 国国务院令第 460号公布 根据 2017年3月 1日国务院令第 676

2、号国务院关 于修改和废止部分行政法规的决定 第一次修改） 第二条第二款 取用水资源的 单位和个人，除本条例第四条规定的情形外， 都应当申请领取取水许可证， 并缴 纳水资源费。三、实施权限和实施主体根据水利部关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知 （水政资 1994555号）、关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河 流取水许可管理权限的通知 （水政资 19965 号）、自治区人民政府办公厅 关 于印发广西壮族自治区取水许可权限的通知 （桂政办发 2008120 号）：一、流域机构审批的项目：1. 南盘江、红水河黄泥河口到曹渡河口：工业与城镇生活 26 万 m3/d ，农 业

3、6m3/s ；西江干流桂平至界首：工业与城镇生活 43.0 万m3/d，农业 10 m3/s； 北仑河境内干流（含边界河段） ：工业与城镇生活 5 万 m3/d ，农业6 m3/s 。2. 跨省、自治区、直辖市行政区域的取水。3. 由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水。4. 跨省（自治区）河流在省（自治区）边界上、下游各10km河段以及省、自治区边界河流上的取水。5. 兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量 5万 m3以上）的建设项目。二、自治区水行政主管部门负责审批的项目：1. 自治区政府及其有关部门审批、 核准和备案的新、 改、扩建设项目的取水。2. 国际边界河流、

4、省际边界河流、设区的市边界河流上的取水。3. 跨设区的市行政区域的取水。4. 地下水日取水量 1万立方米以上、不足 5 万立方米的取水。5. 申请在地下水限制开采区开采利用地下水的。三、设区市水行政主管部门负责审批的项目：1. 设区的市政府及其有关部门审批、 核准和备案的新、改、扩建设项目的取2. 县（市、区）边界河流上的取水。3. 跨县（市、区）行政区域的取水。4. 地下水日取水量 5000立方米以上、不足 1 万立方米的取水。 四、县级水行政主管部门负责审批的项目：除上述以外的所有取水工程。 行政审批条件 根据取水许可和水资源费征收管理条例第二十条规定：有下列情形之一 审批机关不予批准，

5、并在作出不批准的决定时， 书面告知申请人不批准的理四、水。的，由和依据：1. 在地下水禁采区取用地下水的；2. 在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；3. 可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；4. 取水、退水布局不合理的；5. 城市公共供水管网能够满足用水需要时， 建设项目自备取水设施取用地下 水的；6. 可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；7. 属于备案项目，未报送备案的。五、实施对象和范围 在市级行政区域内直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人。六、申请材料（一）取水许可申请文件（原件 1 份）（二）取水许可申请书（原件 4 份）（三）组织技术审查

6、的单位出具的建设项目水资源论证报告书技术审查意见， 复 印件 1 份；（四）与第三方有利害关系的， 提交与第三方签订的协议或承诺书 （复印件 1 份）（五）属于备案项目的，提供备案单位出具的备案证明（复印件 1 份）（六）利用已批准的入河排污口退水的， 出具具有管辖权的县级以上水行政主管 部门同意文件（复印件 1 份）（七）统一社会信用代码证（复印件 1 份）（八）经办人身份证明 七、办结时限一）法定办结时限： 二）承诺办结时限：20 个工作日7 个工作日八、行政审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、 咨询电话： 投诉电话：投诉电话077358092630773581

7、3251。十一、办理地点、办理时间办理地点 ：桂林市临桂新区西城中路 69 号创业大厦西辅楼桂林市政务服务中心 3 楼水利局窗口。办理时间 ：工作日：上午 9:00-12:00 、下午 13:30-16:30 附件： 1. 取水许可流程图2. 取水许可申请文件3、取水许可申请书附件 1取水许可流程图法定办结时限 45 个工作日，承诺办结时限7 个工作日）附件 2关于申请项目取水许可的函桂林市水利局：根据取水许可和水资源费征收管理条例有关规定， 我单位组织编制完成项目水资源论证报告，已通过审查。 现将项目取水许可申请材料报送你局，请予批复。取水单位名称（盖章）年月附件 3取水许可计算机编码：申请

8、书空白）取水许可申请人签 章）中华人民共和国水利部监制年申请取水总量万 m3地表水万 m3水源类型江河湖泊水库其他年申请取水量（万 m3）取水地点取水方式蓄引提计量方式最大取水流量 （ m3/s）或 日最大取水量（ m3/d ）地下水万 m3水源类型普通地热水矿泉水其他年申请取水量（万 m3）取水地点取水方式单井（ ）井群（ ） 自流（ ）单井（ ）井群 （ ）自流（ ）单井（ ）井群 （ ）自流（ ）单井（ ）井群 （ ）自流（ ）计量方式最大取水流量 （ m3/s）或 日最大取水量（ m3/d ）申请取水期限自 年 月 日至 年 月 日取水标的城镇生 活取水生活用水供水人口人年取水量万 m

9、3公共用水年取水量万 m3一般工业 用水年取水量万 m3工业取水主要产品设计年产量用水定额年取水量万 m3农业取水设计灌溉面积亩有效灌溉面积亩主要作物品种灌溉定额（ P=50% ）m3/亩灌溉定额 （ P=75%）m3/亩年取水量（ P=50%）万 m3年取水量 （ P=75%）万 m3发电取水发电分类 （以 标示）水电：一般水电（ ）；抽水蓄能发电（ ） 火电：空冷（ ）；闭式循环水冷（ ）；直流水冷（ ）； 其它：机组台数与 装机容量年发电量Kw h设计年利用 小时h年取水量3 万m水电分类的 最小机组发电 流量m3/s火电分类的最高 小时用水量3m3/h其他取水年取水量万 m3用途：1月

10、4月7月10 月2月5月8月11 月3月6月9月12 月设计日最大取水量：万 m3出现月份：取水量年内分配（万 m3）水井工程井号水源地点凿井深 （ m）孔径（m）日开采量（m3/d）出水流量（m3/s）备注补充说明引水工程取水建筑物 名称取水建筑物 主要特征值（m）设计引用流量（m3/s）年取水总量（万 m3）备注补充 说 明蓄水工程 （一）（水电站专用）工程名称水源名称集雨 面积 （km2 ）库容特征水库调 节方式最小下泄 流量（ m3 /s）发电引水口 至尾水口河道 长度（m）总库容（万 m3）正常 蓄水位 （m）库容（万 m3）防洪限制 水位（m）库容 （万 m3 ）死水位（m）库容 （万 m3 ）工程设计任务蓄水期、运行期 水量调度方案 （原则）等补充 说明蓄水工程（二）（非水电站）工程名称水源名称集雨面积（ km2 ）库容特征设计供水情况备注总库容（万 m3）正常蓄 水位 （m）库容 （万 m3）防洪限 制水位 （m）库容 （万 m 3 ）死水位（m）库容（万 m3 ）年供水 总量 （万 m3）供水 保证率 （%）最小下泄 流量（m3/s）补充说明水资源论证情况论证报告书名称论证报告书编制单位论证报告书审查单位论证报告书主要结论审查时间论证报告书主要审查意见节水措施非常规水 源使用 情况 （万 m3）污水处理回 用量再生水矿