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文档简介

1、事故管理制度为建立统一、完整、有效的生产安全事故处理机制,对公司范围内发生的和涉及到公 司的生产安全事故能够及时统计、上报、调查、处理、制定出有效的预防措施,根据国务 院生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)和有关规定,特制定本制 度。2适用范围本规定适用于公司内安全生产管理工作。3事故的等级划分根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分 为以下等级:(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业 中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人

2、以下重伤, 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3) 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤, 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下 直接经济损失的事故。4事故报告(1)事故的报告应当及时、准确、完整,任何部门和人员不得迟报、漏报、谎报或者 瞒报。(2)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本部门负责人报告;部门负责人接到事 故后,应当1小时内向区安全生产监督管理局报告。紧急情况现场人员可直接向区安全生 产监督管理局报告。(3)报告事故应当包括下列内

3、容: 事故发生部门概况; 事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 事故的简要经过; 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 已经采取的措施; 其他应当报告的情况。(4) 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路 交通事故、火灾事故自发生之日起 7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补 报(5) 企业主要负责人接到事故报告后,应当迅速启动相应得事故应急预案,或采取有 效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;(6) 发生事故后,有关部门和人员应妥善保护事故现场

4、,不得破坏现场,毁灭有关证 据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做 出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(7) 安全管理部门应当按规定逐级上报事故情况,每级不得超过2小时。5事故调查处理(1) 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经 过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施, 并对事故责任者依法追究责任。(2) 任何部门和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。(3) 对事故报告和调查处理中的违法行为,任何部门和个人有权向公司安全领导小 组、监察机关或者

5、其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。5.1事故调查(1) 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。(2) 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人 民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可 以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调 查。(3) 未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调 查组进行调查。 上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。(5) 成立事故调查组 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原

6、则。 根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有 安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请 人民检察院派人参加。 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直 接利害关系。 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组 的工作。(6) 事故调查组履行下列职责: 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失; 认定事故的性质和事故责任; 提出对事故责任者的处理建议; 总结事故教训,提出防范和整改措施; 提交事故调查报告。(7)

7、事故调查组有权向有关部门和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文 件、资料,有关部门和个人不得拒绝。(8) 事故发生部门的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接 受事故调查组的询问,如实提供有关情况。(9) 事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交 司法机关处理。(10) 事故调查组应当自事故发生之日起 60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经 负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最 长不超过60日。(11) 事故调查报告应当包括下列内容: 事故发生部门概况; 故发生经过和事故救援情况; 事故造成的人

8、员伤亡和直接经济损失; 事故发生的原因和事故性质; 故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; 事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的 有关资料应当归档保存。(12) 事故调查的程序 听职现场人员介绍事故情况 进行现场拍照、录像。 制事故现场图 搜集事故残留物、致害物等物证。 制作现场勘验记录、5.2事故处理(1) 宣布调查组意见,按照“四不放过”的原则进行事故处理(2) 深入查找和整改事故隐患,防止各类事故再次发生。(3) 严肃处理事故责任者,深入进行员工安全教育。(4) 妥善处理善后事宜,全面加强安全生产管理工作。(5) 按规定上报企业员工伤亡事故调查报告书(

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