ＸＸ市XX年度植物检疫防疫工作汇报

1、X X市XX年度植物检疫防疫工作汇报抓好加拿大一枝黄花、柑橘黄龙病等有害生物防控，事关 农业生产和生态环境安全，是一项长期而紧迫的任务。XX年, 我市坚持以科学发展观为指导，从保障农业可持续发展出发， 将防控工作摆上重要议事日程，按照省防指的工作部署，完善 组织体系，严格目标管理，加大经费投入，扎实推进保障防控 工作，取得了阶段性成效。现将有关工作汇报如下：一、关于柑桔黄龙病防控工作柑桔黄龙病是全国植物检疫对象，是柑桔生产中的一种毁 灭性病害。做好柑桔黄龙病的防控工作，对保护柑桔生产安全 和柑桔产业的可持续发展尤为重要。XX年是我市柑桔黄龙病 防控工作的第四个年头，根据全市普查情况统计，16个

2、镇街 道凡有柑桔等芸香科类种植的桔园均有柑桔黄龙病发生，柑桔 种植面积产量与品质已出现明显下降。与XX年度相比，柑桔 种植面积，从3万亩减少到2. 02万亩，减少了 1万亩；病株数从6万株减少到21.67万株，减少了 34.4万株；病株率从 47. 3%减少到21.6%,疫情蔓延有一定缓冲，但是总的来说， 疫情仍然十分严峻。1、主要工作措施一是加强领导，从组织上落实防控工作。根据省重大农业 植物疫情防控指挥部的统一布置，我市及时将市柑橘疫病防控 领导小组调整为市重大农业植物疫情防控指挥部，分管副市长 任指挥，相关职能部门为成员单位，要求各镇（街道）也相应 的调整为重大农业植物疫情防控领导小组。

3、健全了组织机构， 充实了工作力量，形成了高效联动的防控工作责任体系。二是强化宣传发动，从思想上落实防控工作。11月中旬, 市农业林业局召开了农办主任、农技、林业干部共70多人参 加的柑桔黄龙病技术培训会，专家授，并去黄龙病发生典型的 现场参观。这既是一次技术培训会议，更是解决干部思想认识 的宣传动员会议。XX年12月29 0,温植防指XX 0 2号文发 至各镇街道，要求继续抓好柑桔黄龙病防控工作；XX年1月份 农林局领导在全市分管农业的副镇长座谈会上，又对柑桔黄龙 病防控工作作了部署。XX年2月13日市农林局又召开各镇街 道农办主任会议，要求抓紧普查挖除工作，迎接省里的检查。同时，利用科技下乡

4、服务周开展柑桔黄龙病防控宣传；各镇还 开展了宣传和技术辅导，向广大柑农讲解柑桔黄龙病防控知 识。据不完全统计利用广播电视宣传164次，会议培训9次， 人数182人次，发放资料14640份。通过多种形式的宣传，使 广大柑桔农对黄龙病症状危害性的认识有了较大的提高。三是全面开展疫情普查，从基础上落实防控工作。在11 月中旬召开的技术培训会上，我们部署了 XX年度疫情普查工 作。我市疫情普查工作面广、量大，各镇街道普遍由农办牵头, 组织农科、林科人员会同驻村干部以及村里负责生产的村干部 详查，如*镇各村还专门有黄龙病测报员、负责本村内的黄龙 病发生情况监测。经过一个多月的努力，查明XX年度我市黄 龙

5、病发病面积2. 02万亩，病株数21.67万株，全市平均病株率 21 . 6%o四是抓好木虱防治和种苗检疫，从技术上落实防控工作。 柑桔木虱和违法调运的柑桔种苗是柑桔黄龙病传染和传播的两 个最主要的途径。对于柑桔木虱的防治主要由市农业林业局特 产部门组织实施，在每个柑桔木虱防治的关键时期，都发布情 报，并在防治技术上进行指导，要求每年防治不少于4次。对于种苗检疫，我们一是禁止在本市繁育柑桔种苗，如*街道的 柑桔苗繁育大户在前几年就已停止育苗。二是加强市场检疫， 3-月份对全市的各集贸市场进行巡查，禁止有病种苗上市销售, 控制人为传播扩散。五是组织病株挖除，从根本上落实防控工作。在疫情普查 的基

6、础上，有组织有计划地开展挖除工作。在组织力量上，农 业部门起指导作用，主要是以镇街道为单位，镇街道以村为单 位，釆取群众自挖与组织专业队挖除相结合的方法。据不完全 统计，XX年共挖除病株18. 69万株，有效地控制了疫情的扩 散蔓延。六是加大扶持力度，从政策上落实防控工作。（1）实施 “以奖代补”的政策。按照市政府与各镇、街道签订的“防控 工作目标管理责任书”的内容，组织开展检查、督促和验收， 对完成目标任务的给予表彰和奖励，对不达标的予以通报批评。 04年度兑现了 “以奖代补”资金2万元，0年度也兑现了 2万 元。（2）出台“病果园更新改造扶持办法”政策。对面积100 亩以上的柑桔黄龙病果园

7、，在全面清理后又重新发展其他水果 的单位或个人给予每亩200元的资金补助。对柑桔种植业的重 组和种植结构的调整起到了积极的推动作用。（3）将柑桔黄 龙病防控工作纳入财政预算，确保该工作的开展。03年度市 财政安排20万元启动资金，04年安排0万元专项资金，并将 省里奖励的7.万元如数拨给市防控领导小组。0年又安排6万 元资金；06年初步安排80万元资金用于黄龙病防控。财政资 金的投入为我市的黄龙病防控工作提供了有力保障。七是开展督查验收，从责任上落实防控工作。根据市政府“防控工作目标管理责任书”的规定，在整个疫情普查、病株 挖除工作中，我们加强了督促、检查。从12月初到春节前,我们着重督促各镇

8、（街道）开展扎扎实实的疫情普查，力求数 据的准确性。春节后，我们分组对各镇（街道）病株挖除工作 进行巡查，对一些迟迟不行动的镇，我们三番五次跟他们接触, 并由领导出面做工作。3月中旬开始，我们开展了全面检查、 验收，对各镇（街道）体现工作成果的几个关键性指标进行验 收，主要是普查率、病株挖除率、挖除后病果园病株率。每个 镇抽查3个村，每个村抽查3个果园。对于不达标的，我们明 确告知镇（街道）领导，并要求继续补挖。目前，各镇已完成XX年度柑桔黄龙病防控扫尾工作。对申报“病果园更新改造”的8个村，我们也进行了验收，并对3个村完成改种并符合要 求作了补助兑付。2、初步工作成效一是促进了广大干部群众植

9、物疫情防控理念的确立。各级 政府均高度重视柑桔黄龙病的防控，采取各种措施，广泛宣传 动员，出台配套政策等都说明了政府领导的重视；从三年前农 户的普遍不理解、不接受甚至阻挠病株的挖除到现在的自发挖 除病株，精心加强管理，主动要求专业队帮其清理病株的状况 来看，也说明了我市群众的思想观念发生了根本性的转变。二是促进了种质资源的保护。黄龙病的毁灭性、不可逆转 性、快速传播性的特点给本市特有的品种高橙带来了严重的危 机。有鉴于此，我市已开展相关方面的研究和试验，与中国柑 橘研究所联合进行异地种质资源保护。XX年高橙脱毒苗已在 市果树试验基地进行繁育，明年下半年可为重点基地和新区发 展高橙提供优质的无病

10、苗木。三是促进了综合防控技术的探索。在省站的大力帮助下， 我们引进了 200株无病毒柑桔苗，落实本市西部半山区的*镇, 探索防治控制柑桔黄龙病的有效途径。*村视病性发生情况，逐步挖除改造，四年来挖除病树000株，实施“休耕”改造， 发展形成早熟宫川蜜柑带。实施大户+基地模式，便于统一管 理，各项措施及时到位，成为技术示范和推广的“窗口”。在 此试验中我们体会到，只要柑桔对当地农民增收贡献大的，农 民种植和管理都有积极性，只要种植有积极性，木虱防治和黄 前本市重点基地、重点产区、管理正常的经济效益较好的桔园, 面积在1万亩左右，这些都是我市柑桔的主产区，管理统一， 年防治木虱8次以上，发病率相对

11、较低，挖除病株容易，控制 病情蔓延见效快，均是重点保护基地。龙病的防控就有主动性，柑桔产业有望巩和可持续发展。四是促进了经济效益的提高。一些树龄高发病率在20%以上的老桔园，柑桔品质明显下降，柑桔价格只有每公斤在0. 4-0. 6元，净利润几乎是零，这类桔园全市估计有2 000亩 左右。对这些我们进行全园清除。如*镇团结塘亩的老桔园， 用推土机进行了平整，形成沟，路渠配套。改种了 3亩梨，亩 桃，1亩葡萄，还在梨园和桃园套种露地西瓜或笋菜，亩纯收 入3000元左右，全园增收12万元。*街道*村全园清理后, 及时把土地承包给种植业大户新建杨梅、枇杷基地，桔农以土 地入股的形式参与分成；*镇桔园给

12、合土地整治挖除后，及时 发包给养殖户，使桔农获得更高的经济收入。*镇从XX年开 始，就把近800亩原桔园承包给西瓜种植户，光地租的收入就 远远超过柑桔的收入。*镇*村，120亩桔园清理后租给水产 品加工厂，晒制水产品干品，年租金收入24万元。*镇*村, 病树清理后积极向市里申请立项发展名待优新水果。全市全园 清理面积774亩，其中03年度2387亩，04年度3987亩，0 年度1200亩。从实际情况看，柑桔黄龙病挖除工作和土地整 理项目、农业结构调整以及更新改造推耕还林紧密地结合起 来，也是我市黄龙病防控工作配套措施的有力一环。3、当前存在问题一是涉及征占用土地的桔园清理难度最大。特别象三个街

13、 道，由于涉及到土地征占用中的青苗补偿问题，病株挖除难度 大。1=1二是疫情普查挖除病株不够到位。与省里要求的10 0%的普查率和100 %挖除病株率还有距离。三是农户主动性不够。失管、半失管果园，为柑桔木虱提供繁育场所，是疫情扩散的传播源。一些外出务工经商农户, 无法限期防治和挖除。四是柑桔木虱防治到位率不高，未在黄龙病防控上发挥更 好作用。二、关于加拿大一枝黄花防控工作加拿大一枝黄花是外来有害生物，具有极强的生长能力和 超强的繁殖能力。近年来，随着经济高速发展，对外交往日益 频繁，荒芜土地和开发区待用土地增多，加拿大一枝黄花随之 传入我市并迅速蔓延，严重威胁着我市农业生产安全和生态环 境安

14、全。为此我市将加拿大一枝黄花的防控工作作为XX年植 物检疫工作的中心任务来抓，切实加大力度，实现了初战告捷。1、上下联动，做到了组织、责任、经费的同步落实。加拿大一枝黄花入侵我市后，市政府非常重视，分管副市 长多次听取有关一枝黄花防控工作的专题汇报，并亲自作了部 署。10月9日，农业局发出了（农林发XX 192号）关于做 好加拿大一枝黄花防控工作的通知，对一枝黄花的防控工作 作了具体部署。10月19 H,我市专题召开了由各镇（街道）农办负责人、各农业技术推广站站长、青年志愿者100多人参 加的加拿大一枝黄花防控工作现场会，分管副市长进行了集中行动前的总动员。电视台、报社对此专门作了报道。为了加

15、强对加拿大一枝黄花防控工作的领导，市府办下发 了（*政办发XX1号）关于将柑橘黄龙病防控工作领导小 组更名为重大农业植物疫情防控指挥部的通知，副市长亲自 兼任指挥。此后，各镇政府、街道办事处迅速行动，纷纷建立 防控组织，召开会议研究对策，落实市会议精神，紧急动员部 署。像*镇建立了防控领导小组，实行区块包干，各管理区领 导负责本管理区范围内的清理工作，各联村干部和村主要干部 负责村范围内的清理工作，一级抓一级、层层抓落实，所需经 费由镇财政全额列支，做到组织、责任、经费三落实，从而保 证了加拿大一枝黄花清除工作的正常开展。2、全面发动，形成了群防群治的防控格局。针对我市干部和群众对加拿大一枝黄

16、花了解不多，认识不 足的情况，我们在广播、电视、报纸等各种媒体的积极配合 下，向全社会宣传加拿大一枝黄花的知识，各地还利用培训会 议米集标本，以实物宣传加拿大一枝黄花的形态特征，为害特 性，识别和防除方法，使之家喻户晓，深入人心。由于宣传工 作深透，全社会形成了清除加拿大一枝黄花的共识，全民动员, 群防群治，共同参与这次社会公共服务活动。如秋季铲除加拿 大一枝黄花期间，我们多次接到群众举报加拿大一枝黄花发生 的地点等情况，为我市的加拿大一枝黄花防控工作创造了良好 的条。据统计，这次活动中各地共召开宣传培训会16次，培 训人员1 200人次，营造了清除加拿大一枝黄花的良好氛围。3、适时普查，掌握

17、了加拿大一枝黄花的主要疫情。各地抓住10月中旬加拿大一枝黄花开花盛期，种子又未 成熟的最佳时期开展调查工作。像*镇领导亲自带队分成三组 在全镇范围内逐村开展调查，*等镇农技人员还带上加拿大一枝黄花样本边调查、边向群众宣传，并在调查中不断接到群众 举报发生地点，这样的调查有利于不留死角。通过连续4-天 的调查，查清了加拿大一枝黄花在我市的发生、分布、危害情 况，据调查统计XX年全市发生面积480亩涉及到29 8个村。 主要分布在荒地、公路两侧、河道两边、开发区荒地、风景区 山地、工矿企业、农村房前屋后，危害情况大多零星发生。如 *镇的新塘河道两边发生较集中，每平方米达4 0株之多，随 处能见到高

18、2-3米的一枝黄花，大狗尾、豚草等长势强劲的杂 草在该地已无立足之处，影响了入侵地植物生长平衡。普查结 果还表明，加拿大一枝黄花正在向山地果园扩展蔓延之势，如 *街道*村山上的桔园就有加拿大一枝黄花入侵。目前在水田、 农事耕作管理正常的旱地，苗木地内还没有发现加拿大一枝黄 花。4、组织力量，开展了声势浩大的清除行动。在普查和摸清底数的基础上，我们要求各镇、街道根据本 地实际，全面组织发动铲除行动。主要采取以下4种形式：一 是由团委、妇联组织青年志愿者，参加对部分区域的一枝黄花 的铲除行动，各地出动青年志愿者计200人次，发挥自身独特 的优势，对一枝黄花进行统一挖除、统一集中、统一销毁，扩 大了

19、影响面，收到了良好的效果。二是由农办组织森林消防队 员，对加拿大一枝黄花逐村逐村进行全面铲除。三是发动群众 和专业队结合进行铲除，像*对主发区由管理区组织力量，发 动干部群众开展清除；主干道及公路沿线零星地带、三不管的 边缘地带和征而不用的地块，由专业队负责进行地毯式地挖 除。据统计，全市共组织专业队1个，计480人。四是由政府 出钱专门收购销毁。如*镇政府拨出专项经费，对无法认定责 任单位的发生区新塘和盘马塘内五、六、七塘的一枝黄花以每公斤0. 6元的价格进行收购。要求农户将加拿大一枝黄花连根 拔除，以减少明年的繁殖基数，共收购加拿大一枝黄花30多 吨，全部集中销毁。、加强督查，深化了防控工

20、作的初步成效。在全市加拿大一枝黄花铲除行动基本结束后，11月8日,市政府办公室下发了（*政办发X X 16号）关于开展高致病性禽流感等重大动植物疫病防控工作督查的通知文，要求在 开展重大动物疫病督查的同时，开展对加拿大一枝黄花防控工 作的督查。全市从各职能部门抽调了 20名骨干，组成个督查组，于11月10-14日对各镇、街道的一枝黄花防控工作进行 了全面督查验收。督查采取听取工作汇报、查看资料、实地抽 查形式，掌握各地宣传发动和组织落实情况，以及清除工作的进度和防除质量，每个镇、街道抽查个村，每村抽查-10个点,每点抽查10-2 0 亩。通过检查发现，XX年我市秋季清除加拿大一枝黄花工作 成效

21、十分显著。主要体现在：行动迅速：10月10日全面开 展宣传发动工作；10月1 2-18 0,各地开展疫情普查工作； 10月19日市召开防控现场动员会议；10月20 -28 0 ,全市开展清除行动，10月29-11月8日，进行复查补除工作，11月10-14 0,市对各镇、街道进行督查检查。保障有力：各镇、 街道在财政紧张的情况下均拨出专项经费，用于加拿大一枝黄 花防控工作。像*镇拨出8万元除保证收购一枝黄花经费外， 还根据加拿大一枝黄花发生情况，对每村补助200-400元，用 于铲除的人工费。据统计，这次清除加拿大一枝黄花行动，全 市共投入资金2万元，为清除工作提供保障。质量保证：通 过行动，全市共清除加拿大一枝黄花面积480亩，除个别清除 难度特别大的地方外，全市各镇、街道均达到预期的清除效果, 清除率99%以上。在这次防控行动中，还涌现出了许多先进单 位和个人，像*等镇的许多干部放弃休息日，组织专业队和 各村群众进行集中清理，为保护我市生态平衡和农业生产安全 做出了贡献。6、未雨绸缪，理清了今年防控工作的基本思路。外来入侵生物具有适应不同环境和异乎寻常的繁殖能力， 如果不继续抓好防除，将会死灰复燃，为了巩固XX年加拿大 一枝黄花秋季行动取得的成果。我们及时提出了 XX年的工作 思路。一是根据我市加拿大一枝黄花分布情况，提倡全民参与 铲除行动