成都一次性手套项目可行性研究报告（可编辑范文模板）

1、泓域咨询 /成都一次性手套项目可行性研究报告成都一次性手套项目可行性研究报告泓域咨询机构报告说明一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资69452.12万元，其中：建设投资5

2、8006.21万元，占项目总投资的83.52%；建设期利息999.60万元，占项目总投资的1.44%；流动资金10446.31万元，占项目总投资的15.04%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入160500.00万元，综合总成本费用132491.80万元，净利润16498.83万元，财务内部收益率16.89%，财务净现值1767.40万元，全部投资回收期6.02年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。“十三五”

3、时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。报告深入进行项目建设方案设计，包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析、国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况第二章 项目

4、背景及必要性第三章 市场前景分析第四章 建设内容与产品方案第五章 项目选址可行性分析第六章 建筑技术方案说明第七章 原辅材料及成品分析第八章 工艺技术说明第九章 项目环保分析第十章 安全生产分析第十一章 项目节能方案第十二章 人力资源配置分析第十三章 项目规划进度第十四章 项目投资分析第十五章 经济效益第十六章 招投标方案第十七章 项目风险防范分析第十八章 项目综合评价第十九章 附表第一章 项目概况一、项目名称及投资人（一）项目名称成都一次性手套项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国

5、家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建

6、设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及

7、文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、

8、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、项目建设背景一次性健康防护手套行业具有一定的区域性，主要消费国为欧美日等经济较为发达的国家和地区，主要生产国为中国、马来西亚、泰国、印尼等，行业布局相对比较集中。在生产配方上，

9、PVC手套生产需要PVC糊树脂、增塑剂、稳定剂、降粘剂等原辅料，丁腈手套的生产需要丁腈胶乳以及将近30种辅料。公司要想生产出高品质的手套，必须在行业惯用的生产配方基础上，根据设备运行速度、原材料批次、生产环境温度及湿度、不同产品的质量要求进行相应的调整和优化。生产企业拥有的成熟、系统的可用于规模化生产的配方技术只有依靠自身探索取得。“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。六、结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约142.93亩。项目拟定建设区域地理位置优越

10、，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（二）建设规模与产品方案项目建成后，形成年产一次性手套20000吨的生产能力。（三）项目实施进度本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资69452.12万元，其中：建设投资58006.21万元，占项目总投资的83.52%；建设期利息999.60万元，占项目总投资的1.44%；流动资金10446.31万元，占项目总投资的15.04%。（五）资金筹措项目总投资69452.12万元，

11、根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）49052.12万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额20400.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：160500.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：132491.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：16498.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.89%。5、全部投资回收期（Pt）：6.02年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28342.85万元（产值）。（七）社会效益本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社

12、会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积95286.57约142.93亩1.1总建筑面积104815.23容积率1.101.2基底面积60983.40建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩388.251.4基底面积60983.402总投资万元69452.122.1建设投资万元58006.212.1.1工程费用万元50142.702.1.2工程建设其他费用万元6370.022.1.3预备费万元1493.492.2建设期利息万元999.602.3

13、流动资金10446.313资金筹措万元69452.123.1自筹资金万元49052.123.2银行贷款万元20400.004营业收入万元160500.00正常运营年份5总成本费用万元132491.806利润总额万元21998.447净利润万元16498.838所得税万元5499.619增值税万元5347.4610税金及附加万元6009.7611纳税总额万元16856.8312工业增加值万元40479.7213盈亏平衡点万元28342.85产值14回收期年6.02含建设期24个月15财务内部收益率16.89%所得税后16财务净现值万元1767.40所得税后第二章 项目背景及必要性一、行业背景分析

14、1、健康中国2020战略研究报告明确了“健康中国2020”战略目标。包括：发展健康产业，满足多层次、多样化卫生服务需求；履行政府职责，加大健康投入，到2020年，卫生总费用占GDP的比重达到6.5%7%，保障“健康中国2020”战略目标实现。2、关于促进健康服务业发展的若干意见指出健康服务业的发展主要任务为：大力发展医疗服务、加快发展健康养老服务、积极发展健康保险、全面发展中医药医疗保健服务、支持发展多样化健康服务、培育健康服务业相关支撑产业、健全人力资源保障机制、夯实健康服务业发展基础。3、全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）明确提出医疗卫生资源相关目标：优化医疗卫生资源配置，

15、构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。4、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确要深化医药卫生体制改革，坚持预防为主的方针，建立健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平。5、“健康中国2030”规划纲要明确到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基

16、本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。6、医疗器械行业概况医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，据欧盟医疗器械委员会的统计数字，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部

17、驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，根据中国医药物资协会统计，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。二、产业发展分析（1）一次性健康防护手套的分类一次性健康防护手套根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。非医疗级手套品质标准低于医疗级手套，无法满足医疗用途要求的标准，但可应用于食品加工、电子化工、家庭日用清洁卫生等领域。区分医疗级和非医疗级

18、最主要的指标是针孔率，可以稳定生产医疗级一次性手套的企业具有较强的核心竞争力。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院、养老院、护理所等机构的感染率水平，感染率作为医疗质量好坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。制造更高质量、更安全、环保、易用的一次性健康防护手套，不但需要生产企业对原材料配方和原材料制备工艺的不断创新，还要求企业不断提升管理和生产流程控制水平。在前述4种手套中乳胶手套主要用于医疗手术，属于医疗级手套；PE手套主要用于餐饮行业，属于非医疗级手套；丁腈手

19、套和PVC手套既有医疗级又有非医疗级。丁腈手套和PVC手套是发达国家用于健康防护最为普及的一次性消耗品，使用量占各国防护手套用量总和的比例较大，广泛应用于医疗检查护理和其他领域，为一次性手套的高端产品，市场需求较大。PVC手套PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。上世纪80年代左右艾滋病被确认并在全球范围集中爆发的过程中，PVC手套在欧美市场急剧成长，随着欧美等国家关于医护人员手部防护的强制指令及法规的实施，在医疗护理领域已形成良好的使用习惯。虽然PVC手套发明于美国，但技术却在中国得到质的提升，我国企业于20世纪90年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发

20、展，我国企业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。虽然丁腈手套应用领域与PVC手套应用领域相仿，但由于丁腈手套在抗静电、拉伸性、舒适性等方面表现更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳胶手套和PVC手套，市场占有率也在逐步提升。丁腈手套原来主要在马来西亚等东南亚国家生产，国内企业于本世纪初开始从马来西亚等国家引入丁腈手套的生产技术。由于生产丁腈手套要求的技术相对先进，而且生产线建设成本远高于PVC手套生产线，进入丁腈手套生产行业具有一定的技

21、术和资金门槛。目前引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。（2）一次性健康防护手套的发展现状目前一次性健康防护手套的消费主要集中在美国、欧洲、日本等发达国家和地区，但随着对安全防护问题的日益关注，亚太地区成为增长速度最快的一次性手套消耗区域。美国是全球消耗一次性健康防护手套数量最多的国家，根据美国国际贸易委员会网站公布的进口数据显示，2012年至2017年，一次性健康防护手套的进口数量整体呈现上升趋势，丁腈手套进口数量从3,118.8

22、8万箱增加到5,164.68万箱；按产品分类看，乳胶手套占一次性健康防护手套的比例从7.97%下降到5.40%，PVC和PE手套占比从57.71%下降到50.07%，丁腈手套占比呈现上升趋势，从2012年的34.32%上升至2017年的44.53%。欧洲地区的一次性健康手套的消耗量仅次于美国，根据联合国商品贸易统计数据库的数据显示，2012年至2017年欧洲地区的一次性手套进口量从25.91万吨增加至29.30万吨，其中PVC手套进口数量有所放缓，乳胶手套和丁腈手套进口数量增长明显，丁腈手套从2012年的9.47万吨增加到2017年的12.55万吨，丁腈手套的进口量在2014年超过了PVC手套

23、的进口量，丁腈手套越发受到市场欢迎。日本相关的法律法规约束了某些特定行业必须使用一次性健康防护手套，日本地区对一次性健康防护手套的需求量也较大，从2012年的12.07万吨增长到2017年的15.64万吨。就其产品结构而言，丁腈和PVC/PE手套占据绝大部分，丁腈手套进口数量占一次性手套进口总量比例由2012年的32.09%上升到2017年的36.44%，PVC/PE手套占比从2012年的65.54%下降到2017年的61.86%，正呈现出丁腈手套替代PVC/PE手套的趋势。我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，一次性健康防护手套行业通过研发生产技术引进消化再吸收，经过多年的生产经验积

24、累和市场培育，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套出口数量持续增加，从2013年的47.17万吨增长到2017年的54.39万吨，其中PVC手套出口量最大，约占出口总量的80%以上，但随着丁腈手套的价格逐步降低，越来越多的客户开始使用丁腈手套，推动丁腈和乳胶手套出口不断增长，丁腈和乳胶手套出口总量由2013年的7.98万吨上升到2017年的10.63万吨，年均增长率远高于一次性健康手套总体增长率水平。“十三五”时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市，成都

25、市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。第三章 市场前景分析一、行业基本情况1、行业特有的经营模式我国一次性健康防护手套行业基本上采用境外销售为主、境内销售为辅的销售策略，其中境外销售采用ODM模式，即公司根据客户的特色化需求，负责自行开发和设计产品，产品开发完成后供客户选择，企业根据客户的订单情况进行生产，产品贴客户的商标后出售。这种模式被行业内的主要企业广泛采用。2、行业的周期性、区域性或季节性特性（1）周期性一次性健康防

26、护手套的需求主要来自于医疗手术、医疗检查、医疗防护、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域。在医疗领域的消费具有刚性和重复性消费的特征，通常不会萎缩，受经济周期影响较小；在其他领域的消费在一定程度上会随着宏观经济和人均收入的波动而呈现出一定的周期性。（2）区域性一次性健康防护手套行业具有一定的区域性，主要消费国为欧美日等经济较为发达的国家和地区，主要生产国为中国、马来西亚、泰国、印尼等，行业布局相对比较集中。（3）季节性本行业的生产和销售没有呈现明显的季节性特征。3、技术壁垒一次性健康防护手套广泛应用于医疗行业，要求生产企业能够持续稳定地生产出医疗级产品，并保持较高的医疗级出品率，这就对工艺流

27、程、生产设施、生产配方等方面提出了较高的要求。工艺流程方面：一次性健康防护手套的生产涉及配料、浸渍、塑化/硫化、脱模等环节，若要能够稳定的生产医疗级产品并保证较高的医疗级出品率，需要对生产全过程进行实时的全方位的控制。因生产环节较多，影响产品质量的生产指标因素也较多，一些关键因素无法通过一套程序化的系统进行控制，必须根据具体情况对生产线速度、原料批次、人员操作等状况进行相应调整。企业只有在相关领域积累多年生产经验才能探索出一套科学可行的工艺流程。生产设施方面：一次性健康防护手套生产设备并非标准设备，需要根据手套生产企业自身的产品特点、工艺流程、环境温度、能源供应以及对生产线运作速度要求等要素进

28、行定制设计生产。另外，为了提高生产效率、提升产品质量、适应产品的升级换代要求，优秀的生产企业还会及时对机械设备进行综合调整、改装，将其转变为企业的专有设备。因此，企业要拥有一流的生产、检验等机械设备，必须在熟练掌握产品生产技术与工艺的基础上，准确地提出设备设计结构和加工参数，并且拥有在机械和电器等方面具备丰富实践经验的维护改进人员。在生产配方上，PVC手套生产需要PVC糊树脂、增塑剂、稳定剂、降粘剂等原辅料，丁腈手套的生产需要丁腈胶乳以及将近30种辅料。公司要想生产出高品质的手套，必须在行业惯用的生产配方基础上，根据设备运行速度、原材料批次、生产环境温度及湿度、不同产品的质量要求进行相应的调整

29、和优化。生产企业拥有的成熟、系统的可用于规模化生产的配方技术只有依靠自身探索取得。一次性健康防护手套行业需要高分子材料、运筹学、力学、化工、机械、自动化控制等多学科交叉综合运用，新进入的竞争者难以快速达到相关技术要求，很难在短期内稳定地生产出医疗级产品。4、资质和客户认证壁垒一次性健康防护手套主要销往美、欧、日等发达国家，不同国家均设有较高的准入标准，特别是对医疗级手套的质量标准要求更高，产品必须具有良好的品质、满足相关国家的准入标准、通过指定的质量管理体系认证或产品认证，例如美国要通过FDA认证、欧洲要通过CE认证,另外还需要满足国际上通用的ISO9001和ISO13485等质量体系认证，才

30、能被准入目标国市场。在此基础上，还要通过国际大型品牌贸易商的资质审定，国际品牌贸易商会对产品前期设计、现场工艺、产品质量等进行全面审查，并通过长时间的跟踪检验才会决定是否将生产厂家列为合格供应商。因此，生产企业的产品质量、产品档次和信誉，已经成为决定企业在行业内竞争地位的重要因素。良好的产品质量和市场信誉需要企业具有丰富的生产管理经验和良好的品质保证体系，而新进入的企业在资金投入和经验积累方面，短时间内无法与现有的企业进行竞争。5、资金壁垒一次性健康防护手套的工艺流程复杂，涉及环节较多，生产的自动化程度越来越高，需要很多先进的配套设备及技术支持，尤其是丁腈生产线，已经从传统的单模生产线升级到目

31、前的双模生产线，投资成本更大。另外，近年来国内对一次性手套行业环保要求的不断提高，同时随着一次性手套设备的升级换代，自动化设备的不断应用，进入一次性手套行业尤其是高端产品领域的门槛不断提高。新进入的企业必须具备强大的资金实力和技术装备才能与现有企业进行竞争。6、规模化壁垒一次性健康防护手套生产企业具有明显的规模经济效应。首先，行业内较大规模的企业产量较高，长期平均成本较低，有利于保持较高的利润率水平；其次，规模较大的企业可以与供应商建立长期稳定的合作关系，提高与供应商的议价能力，降低采购成本；第三，随着应用领域的不断扩展，对产品特性、功能、颜色、长短等方面的个性化需求不断增加，这对生产企业的产

32、品种类和供货能力提出了更高的要求。具备规模优势的企业可以高效率地提供品类多样的产品，满足客户一站式采购的需求。相对而言，行业内新进入者的规模较小，原材料采购成本较高，需要生产多品种产品、大规模资金打开市场销路，企业的利润水平较低，市场抗风险能力不强，既面临外部规模企业的强势竞争，又面临内部产品、资金、品牌、销售等多方面的发展制约，在市场竞争中很难取得有利地位。7、营销渠道壁垒营销渠道是企业销售网络、商情网络、宣传网络和客户网络组成的有机体系。一个运营顺畅的营销网络可提供适合各地特点的稳定营销力量支撑、完备的客户跟踪机制和优质的售后服务体系，从而全方面提升企业品牌形象和抢占、巩固市场份额的能力，

33、使之能依据市场需求状况变化作出快速反应。我国的一次性健康防护手套出口产品主要通过发达国家的品牌贸易商，然后由品牌贸易商直接或通过分销商销售给终端消费者。通常国际大型品牌贸易商对供应商的选择有较高的要求，需要通过严格的验厂程序。受制于健康防护手套产品的特殊性、企业品牌、商业信用条件等因素，国际品牌贸易商一旦确定了合格供应商，一般不会轻易更换供应商，新进入行业的竞争者无法在短期内积累起客户资源和销售渠道，这在一定程度上也增加了进入壁垒的高度。二、市场分析1、有利因素（1）发达国家法律法规强制要求部分领域使用一次性健康防护手套为了保证员工在工作的安全与健康，欧美等发达国家均在建立、健全相关的法律法规

34、，强制要求医疗机构和部分行业领域的企业必须提供、从业者必须配戴健康防护手套，并要求相关部门进行强有力的监督管理。美国于1970年12月29日颁布实施了1970年职业安全卫生法，同时美国职业安全与卫生管理局（OSHA）颁布的职业安全与卫生标准中规定雇主必须选择并且要求雇员使用适合的健康防护手套。在欧盟，1989年11月30日发布的关于个人防护用品的欧盟指令89/656/EEC规定了劳动者在工作中使用个人防护用品的最低要求。在澳大利亚，2011年1月7日更新版的职业、安全和福利法规2010要求雇主必须提供合适的个人防护装备并且维持使用，并要求对使用者进行使用方法和相关知识进行培训等。在日本以及其它

35、国家也都制定了相关的职业安全与健康法律法规，强制要求了健康防护用品的提供与配戴。（2）以中国为代表的发展中国家巨大的市场空间为行业发展提供了有利依托目前，受人们的法律安全意识和消费习惯的影响，发展中国家一次性健康防护手套的消费市场尚未完全开发。随着发展中国家经济的不断进步，人们生活水平逐渐提高，国家法律法规不断建立健全，企业和个人的安全健康防护意识也将不断提高，这将推动一次性健康防护手套产业得到较快的发展。此外，一次性健康防护手套产业规模与人口数量息息相关，发展中国特别是中国、印度等劳动人口巨大的国家，中等收入和低收入国家人口占世界人口总数的比例由1960年的75.55%上升至2016年的84

36、.01%，潜在需求较高，未来新增市场容量将非常可观。（3）行业技术进步推动手套应用领域逐步增加，自动化生产水平提高有利于企业生产成本不断下降、行业技术进步推动手套应用领域逐步增加，自动化生产水平提高有利于企业生产成本不断下降随着新材料的广泛运用，一次性健康防护手套在拉伸性、防撕裂、耐磨性、防酸防碱、耐油耐脂、防静电等性能不断提升的同时，手套克重不断降低。自动化生产工艺不断进步，不仅提高了生产效率，降低了劳动强度，同时也减少了生产损耗，提升了产品品质。随着医疗行业、电子工业不断发展，工作环境越来越复杂，行业间的相互渗透越来越多，对一次性健康防护手套的性能要求越来越高。例如，在电子元器件产业制造过

37、程中，由于产生的静电可以击穿集成电路和精密的电子元件，导致元件老化，降低成品率，穿戴具有防静电、超薄功能性一次性健康防护手套可以有效提高电子元器件产品合格率；在日常家庭清洁过程中，使用防油防水功能的一次性健康防护手套，可以防止或减少因手部直接触碰杂物而造成的伤害。这些新兴应用领域的不断出现及发展，为一次性健康防护手套行业提供了新的发展契机。另外，一次性健康防护手套生产的自动化程度越来越高，多种自动化设备及配套技术投入使用，在配料、浸渍、脱模、点数等环节基本实现自动化。随着自动化生产水平的不断提高，更多生产环节将实现自动化生产，“机器替代人”效益将更加明显，可有效降低一次性健康防护手套制造商的生

38、产成本。2、不利因素（1）市场产品质量参差不齐，影响行业健康发展目前，市场上不同质量的产品同时存在：一方面很多一次性健康防护企业，特别是大型骨干企业，产品质量达到国际标准的要求；另一方面部分小企业以“低质、低价”的产品冲击市场，甚至少数企业采用不合格原料以及填充料降低成本，造成市场上产品质量水平参差不齐，损害了消费者利益，影响了整个行业的健康发展。（2）劳动力成本上升、原材料价格波动影响企业收益随着我国经济的快速发展，国内人工成本相应提高，从而会减弱国内一次性手套生产企业的比较成本优势，在市场拓展上面临着新的挑战。另外，一次性健康防护手套的主要原材料为丁腈橡胶、PVC糊树脂、增塑剂、降粘剂，其

39、价格与国际石油等大宗产品价格密切相关，受大宗商品价格波动影响，一次性健康防护原料价格波动较大，致使一次性健康防护手套企业产品生产成本也产生一定波动，对企业生产成本控制和对外销售带来较大影响。第四章 建设内容与产品方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积95286.57（折合约142.93亩），预计场区规划总建筑面积104815.23。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产一次性手套20000吨，预计年营业收入160500.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应

40、情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选址可行性分析一、项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、建设区基本情况成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市

41、，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区、4个县，代管5个县级市，总面积14335平方千米。2019年末，建成区面积949.6平方公里，常住人口1658.10万人，城镇人口1233.79万人，城镇化率74.41%。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校56所，各类人才约389万人；2019年世界500

42、强企业落户301家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第18等荣誉，正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。“十三五”时期，世界多极化、经

43、济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市，成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。实现地区生产总值1.70万亿元、增长7.8%，总量排名全国城市第7、上升1位，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.9%，一般公共预算收入同口径增长7.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、10%。2020

44、年地区生产总值增速继续保持高于全省态势、继续保持副省级城市第一方阵位势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。三、创新驱动发展“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会加快创新驱动重点区域建设，到2020年，将成都国家自主创新示范区基本建成具有全球影响力的创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区，将成都科学城基本建成具有国际影响力的科技之城、创新之城、宜业之城、生态之城。（一）推动国家自主创新示范区领先发

45、展发挥成都国家自主创新示范区先行先试优势，在科技成果转化、人才开发管理、科技金融结合、知识产权运用保护、技术标准创新、体制机制改革等方面大胆突破，率先实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。实施一区多园、产城一体发展战略，推进成都高新区扩区，延伸示范区辐射范围。深化对外开放合作，率先形成国际互联互通新格局和全面参与国际竞争合作新优势。（二）推动成都科学城突破发展秉承“创新为魂、科技立城”发展理念，围绕打造西部创新第一城的目标，重点发展信息安全、智能制造、科技服务、现代金融、创意设计等高端产业，打造创新创业要素聚集区，加快建设国家西部科技创新中心。推动将成都科学城纳入成都国家自主创

46、新示范区建设范围和绵阳科技城政策覆盖范围，在成果转化、财税金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验，加快形成科技成果自主转化、创新人才自由流动、财税金融有效支持、土地要素创新保障的体制机制新优势。（三）推动全域创新协同发展充分利用和发挥各区（市）县资源禀赋和发展优势，加快打造具有区域特色的创新驱动发展示范区、协同创新示范区等，形成多点支撑、竞相发展的新格局。支持中心城区以都市工业和科技服务业为重点加快高端发展，支持近郊区县以深化校院地合作为重点加快提质发展，支持远郊市县以创新驱动特色优势产业为重点加快升位发展。持续健康发展。四、“十三五”发展目标“十三五”时期，通过全市人民的共同努力，高标准

47、全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市。具体目标是：建设西部经济中心。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上；转型发展成效明显，产业向中高端发展步伐加快，建设中西部先进制造业领军城市、全国服务业核心城市，三次产业结构调整为2.742.854.5；国际竞争力显著增强，在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升，加快建设国家中心城市。建设区域创新创业中心。国家创新型城市建设加快推进，全面创新改革试验区建设任务全面完成，创新驱动体制机制基本形成，科技进步贡献率达到67%，研究与试验发展（R&D）经费

48、支出占地区生产总值比重达到4%，每万人有效发明专利拥有量达到25件，建成具有国际影响力的区域创新创业中心。建设国家门户城市。“一带一路”和长江经济带建设的战略支点城市作用充分发挥，区域性国际综合交通枢纽功能日益完善，产业、企业、科技、人才、资本与国际市场深度融合，在全球创新链、产业链、供应链、价值链中的地位逐步提升，实际利用外资年均增长10%，进出口总额年均增长6.5%，初步建成国家内陆开放型经济高地。建设美丽中国典范城市。以“双核共兴、一城多市”的网络城市群为特征的大都市区加快形成，卫星城和区域中心城加快成为独立成市的新城区，基础设施现代化水平大幅提升，轨道交通加密成网，宜居宜业水平大幅提升

49、，常住人口城镇化率达到77%，户籍人口城镇化率达到70%；生产方式和生活方式加快向绿色、低碳转变，生态制度体系、生态发展体系和绿色经济体系初步形成，生态环境质量明显改善，美丽成都建设取得明显成效。建设现代治理先进城市。民主政治建设加快推进，法治城市建设深入开展，全面深化改革任务如期完成，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，城市治理的科学化、法治化、现代化水平不断提升，初步建成治理体系和治理能力现代化先进城市。建设幸福城市。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，公民素质和社会文明程度普遍提升，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高

50、同步，覆盖常住人口的公共服务体系基本建立，基本公共服务支出占公共财政支出比重达到55%，人民群众的获得感、幸福感不断增强。为实现上述目标，未来五年，必须准确把握市情特征和时代要求，抢抓发展机遇，科学确定发展路径，坚持创新发展，增强发展新动力；坚持协调发展，形成平衡发展新格局；坚持绿色发展，建设生态文明新家园；坚持开放发展，开创合作共赢新局面；坚持共享发展，顺应人民新期待，推动经济社会平稳健康发展。五、产业发展方向以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点，分类推进产业发展，打造有国际竞争力、全国辐射力、中西部带动力的产业“航母编队”，增强工业在产业体系中的主支撑作用。到2020年，力争工业增加

51、值达到6500亿元，新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群，初步建成中西部先进制造业领军城市。（一）突出发展产业电子信息。重点发展集成电路、智能终端、网络通信、电子元器件、行业电子等，突出集成电路封装测试的比较优势，延伸产业链，突破系统级芯片等关键技术，打造中国集成电路发展第四极。做大计算机、智能手机等终端产品，培育智能可穿戴设备、智能家居产品。大力发展下一代高速光网络及分组传送设备、高端路由器、万兆以太网交换机等通信网络设备。到2020年，实现全产业主营业务收入达到12500亿元左右，建成国际知名电子信息产业基地。汽车产业。重点围绕中高档轿车、越野车、运动型多用途汽车（SUV）、客车、新能源

52、汽车、新型商用车等领域，吸引国际、国内重要整车制造商在成都投资和布局。重点发展动力系统、底盘系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件，积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。到2020年，主营业务收入突破3000亿元，整车制造能力超过220万辆，成为全国重要的汽车产业基地。轨道交通。重点发展城际动车组、地铁车辆、现代有轨电车、中低速磁悬浮列车等整车制造。培育关键系统和重要部件配套企业，研制并应用新制式绿色智能轨道交通系统，提供全寿命周期解决方案。到2020年，主营业务收入突破1400亿元，其中，装备制造达到500亿元以上

53、，成为全国重要的轨道交通产业基地，西南轨道交通装备制造、维修和检测基地，“一带一路”轨道交通装备出口基地。航空航天。推进大型客机机头、航电系统、机载设备设计和制造产业化；积极参与国家航空发动机研制，突破整机和单元体自主设计、试验、制造和修理；引进中小推力航空发动机，开发无人机并拓展商业应用；突破低空空域相关技术，发展通用航空装备、空管设备及机场关联设备；加快发展通用航空产业。积极承担国家航天重点型号、重大专项任务，参与国家民用空间系统基础设施建设；加快培育和引进北斗定位、导航等制造企业。到2020年，主营业务收入突破400亿元，建成国家民用航空航天产业研发、制造和维修基地，成为国际航空航天产业

54、重要节点城市。石油化工。不断提升炼油和乙烯产能，大力推进炼油及化工原料产业效率提升和结构优化，重点扩大乙烯衍生品门类。围绕乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯等原料，培育发展健康环保类专用化学品和功能性专用化学品，做强做优石油化工下游产品产业链。在传统化工领域，重点发展高性能化工材料和健康环保、功能性强的专用化学品。到2020年，主营业务收入突破1200亿元，建成国内一流的石化基地。（二）加快发展产业生物医药。坚持以高端化、规模化、国际化发展为目标，以优质品种研发创新为导向，以成都医学城等专业化产业园区建设为支撑，促进医学、医疗、医药“三医”融合，加快培育发展生物技术药、高性能医疗器械、化学药和现代中药

55、。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成国家重要的生物医药研发创新中心和产业化基地。精密机械及智能制造装备。把握制造业智能化、网络化、数字化的发展方向，围绕制造业发展需要和现代生活需求，突出市场应用主导，加快培育发展以高端数控机床、机器人、增材制造等为重点的精密机械及智能制造装备产业。到2020年，主营业务收入突破1500亿元，建成中西部智能制造装备生产基地和智能化应用示范基地。节能环保。落实国家加快节能环保产业发展的相关政策，积极培育市场，依托节能环保产业基地，加强院（校）企合作，加快培育发展高端装备制造、关键技术研发和配套服务业。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成西部领

56、先的国家级节能环保产业示范基地。新材料。围绕重点产业和绿色建筑产业发展需求，充分发挥现有科研院所和企业的研发、制造优势，加快培育发展基础性、应用型新材料，加强制备关键技术研发和市场推广应用。到2020年，主营业务收入突破600亿元，建成国家级新材料高新技术产业基地。新能源。遵循产业发展趋势及技术路线，重点发展核电、太阳能、风电、页岩气装备及产品，储能设备及产品。到2020年，主营业务收入突破360亿元，初步建成新能源产业国家高技术产业基地。（三）优化发展产业食品。大力实施品牌战略，做强优势特色行业，创建优质基酒品牌，加快发展优质品牌瓶装白酒和调配制酒，大力发展饮料、调味品、肉类和茶叶精深加工等地方名优特新产品，提高“天府粮”“成都味”食品国内外市场占有率。到2020年，主营业务收入突破1300亿元，成为全国重要的现代食品生产加工基地。轻工。以工业设计为突破口，推动家具、制鞋、服装、家纺等产业向研发设计知识化、生产过程智能化、制造服务化方向升级，积极培育和引进电商、网商销售“成都造”产品，引导产业从区域辐