副县长在质量推进会讲话

1、副县长在质量推进会讲话同志们：一、充分认识质量工作在推进经济社会发展中的重要作用第一，加强质量工作，是树立国家形象、应对国际贸易纠纷的迫切需要。截至年，我国进出口总额已连续三年稳居世界第三位，已成为仅次于德国和美国的世界贸易大国，但我国还远远不是贸易强国，根本原因就在于产品质量竞争力不强、档次不高，缺乏科技含量高、附加值高、国际知名度高的产品。近年来，由于国外技术壁垒不断强化，因质量问题而导致的贸易摩擦不断，所引发的扣压、退回、索赔、销毁情况时有发生，使我国成为全球贸易争端的最大受害国。尤其是今年三月以来，针对中国的国际贸易摩擦更是变本加厉、愈演愈烈，中国出口的儿童玩具、糖果、小家电、药品等成

2、为某些国外媒体刻意炒作的热点。对此，我们既要认识到这是国际贸易保护主义借机恶意炒作，对中国制造“妖魔化”，遏制中国的发展，同时也要清醒地认识到，由于标准的不统一、设计的不合理，上述产品中也确实出现了一些质量问题。因此，我们必须要全面把握国际贸易大环境，正视自身的不足，坚定不移地在产品质量上狠下功夫，在提升品牌竞争力上狠下功夫，不断为中国制造注入高质量、高品位、高信誉的内涵。第三，加强质量工作，是保障人民群众生命健康安全、构建和谐社会的迫切需要。产品质量关系人民群众的切身利益，与人民群众的健康和生命安全息息相关。随着经济社会的发展，短缺经济、供不应求现象已成为历史，城乡居民收入水平不断提高，消费

3、结构不断升级，消费领域不断拓宽，维权意识不断增强，人民群众在基本解决了温饱问题之后，追求生活质量的要求越来越高。近年来，阜阳劣质奶粉、苏丹红事件、冠生园月饼、皖毛毛粽子等一连串涉及质量安全的突发事件都造成了相当强烈的社会反响，加上一些不负责任的媒体从中推波助澜，就很容易与国外势力对我国质量问题的责难叠加在一起，对各级政府和主管部门的执政能力、监管能力提出了严峻的挑战。中国政府是人民的政府，以人为本、执政为民是我们的宗旨，我们必须加倍努力地做好工作，以100%的力量来对付哪怕是1%的质量问题，尽可能地满足人民的意愿，消除人民的担忧，保障人民群众根本利益，自觉做到将发展的成果与人民一起共享，将最好

4、的质量奉献给人民，确保人民群众吃得放心、用得顺心、住得安心、行得安全。二、认真落实产品质量和食品安全专项整治各项目标任务（一）各级领导要进一步重视起来。温家宝总理在全国质量工作会议上的讲话和国务院23号文件、503号令都特别强调，各级政府要对本辖区的质量工作负总责，要把质量工作列入重要议事日程，切实加强对质量工作的组织领导和统筹协调。吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议上提出了专项整治必须完成的8大任务、20个工作目标。10月份，国务院在浙江和山东分别召开了两次现场会，吴仪副总理在会上强调，专项整治目标任务是政府的庄严承诺，必须如期兑现，取信于民，维护人民利益，维护政府的公信

5、力和形象。现在，为期个月的专项整治工作还剩下1个多月时间，形势十分严峻，任务十分艰巨。（三）要进一步突出专项整治的重点。这次专项整治行动只剩下1个月时间，要在有限的时间里取得明显的成效、达到预期的目标，必须抓住关键，突出重点，明确方向，攻坚克难，集中力量打歼灭战。当前，应主要抓好三个方面的工作：一是要摸清底数，摸透情况，搞清楚本辖区的企业分布情况、产品质量和食品安全的总体状况，理清思路，认真分析，制定对策。要结合14个100%的整治目标，明确本乡镇、本部门的主攻方向，解决突出问题。对本辖区、本行业长期存在的突出问题，要组织精干力量，下决心彻底加以解决。二是要抓住主要对象。14个100%目标中，

6、涉及到生产基地、加工企业的，要以规模生产和经营的单位作为整治的重点对象，因为它们的产品数量多、销售面广、市场占有率高，涉及到千家万户，一旦出现质量和安全问题，影响很大。在小作坊、小商店、小餐馆整治中，重点是全面建立索证索票和进货台帐制度，核心是可以追溯，必须做到任何产品质量和食品安全问题都能追到源头，查出是哪个企业生产的，问题出在哪个环节。三是要狠抓源头监管。要由表及里，由浅入深，注意发现和解决源头性问题。尤其要善于在落实14个100%目标的过程中发现问题，从中追溯和查处涉及生产加工环节上的问题。在流通环节或餐饮业发现的产品质量和食品安全问题，不仅要查商店、查餐馆，更要查生产问题产品的企业。（

7、五）要及时总结经验，着手建立长效机制。这次专项整治，决不是一阵风，而要在解决突出问题的同时，注重建立长效机制。一是要通过专项整治，带动企业尤其是食品加工业的结构调整，整合提高，做大做强。这方面我们已经有了许多好的经验，特别是县政府见事早，行动快，出台并印发了食品小作坊监管办法，并着手在工业区规划建设食品工业园，这在全省开了个好头。二是要带动标准化建设。有一些质量问题，根子并不在制造加工的过程中，而是设计上存在缺陷，采用的产品标准水平低，因此要以专项整治为契机，抓紧制（修）订与食品安全相关的标准，彻底消灭无标生产，引导企业采用国际标准或国外先进标准，鼓励企业制定高于国家标准的企业标准。三是规范台

8、账和索证索票制度。国务院已经明确，小作坊的质量承诺书，由质监部门进行设计和规范；小餐馆的台账格式等，由卫生部门进行规范；小商店的台账，以及证、照等由工商部门进行规范；农产品批发市场经营户的索证索票制度，由农业部门和工商部门共同研究规范。各牵头部门要主动与上级主管部门联系协调，加快推进全县规范台账和建立索证索票制度工作。四是要始终保持各部门间的良好沟通和配合，特别是在行政执法不断深入、查处和惩治制假售假犯罪行为力度不断加大的情况下，对大案要案，有关部门要紧密衔接，相互配合，采取有力措施，增强震慑力。五是要边整治边总结，把专项整治中行之有效的好做法和好经验，总结提炼，宣传推广，并制度化、规范化、法

9、制化。三、质监系统要全力以赴打好专项整治特殊战役（一）要坚定必胜的信心。县质监部门要把这次专项整治行动作为一项严肃的政治任务，作为全系统工作的重中之重、头等大事，举全系统之力，从人力、物力、资金以及技术等方面确保专项整治工作的顺利开展。要迎难而进，乘势而上，始终保持积极进取的精神状态，义不容辞地担当起维护人民根本利益和政府形象的责任，全身心地投入到这场特殊战役中去，把考验当作机遇，变压力为动力，圆满完成这项光荣而艰巨的任务。（三）要领导带头、深入一线，及时解决整治工作中的突出问题。县局主要负责人要亲自挂帅、直接部署，领导班子成员都要靠前指挥，深入基层，到一线指导督查，发现问题及时解决。要牢固树立大局观念，各项工作都要自觉服从专项整治、围绕专项整治、结合专项整治、联系专项整治，按时、按规定的标准完成专项整治任务。（五）要严肃工作纪律，确保整治工作正常高效运转。专项整治期间，